依法行政探析

依法行政是依法治国的重要内容和必然要求,是建设社会主义法治国家的重大步骤,是防止国家机关及其公务员滥用行政职权,促进廉政建设,建设有中国特色社会主义宏伟事业的可靠保证。 一依法行政的内涵 党的十五大提出：依法治国;是党领导人民治理国家的基本方略。九届全国人大二次会议于１９９９年３月１５日通过的宪法修正案规定：“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”,从而使依法治国基本方略得到国家根本大法的保障。 依法行政是依法治国的重要组成部分。江泽民总书记在党的十五大报告中明确要求：“一切政府机关都…     

提高公务员依法行政能力刍议

提高依法行政能力是公务员队伍建设的重要课题,直接关系到整个国家依法治国能否有效进行。目前公务员依法行政能力与形势的要求相比,还存在着一定的差距,这在相当程度上影响着我国依法行政水平的提高。为了实现法治政府建设的目标,必须通过加强对公务员的培训,建立和完善对公务员评价考核制度,实行行政执法责任制,使公务员真正树立行政法治观念,不断提高依法行政能力。     

依法行政势在必行

党的十五大确立了依法治国的基本方略，九届人大二次会议又将“依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法修正案。依法行政是依法治国的必然要求和核心所在，也是依法治国的重要组成部分，反映了人民的根本利益和意愿。行政机关是国家权力机关的执行机关，它执法的举动都直接影响到广大人民群众对法律权威的认同和依法治国的信念。因此，行政执法，在很大程度上对依法治国方略的实施具有决定性的意义。     

依法治国重在立范--对加强公务员依法行政培训的几点思考

依法行政是依法治国的必然要求和根本标志。全面推进依法行政，以保障依法治国基本方略的顺利实施，笔者认为，首要任务是要加强对国家各级公务员的依法行政培训。依法治国，重在立范。本文从加强公务员依法行政培训的重大现实意义、培训工作的具体建议以及培训工作中应注意与时俱进、紧抓三个“结合”等方面进行了初步的探讨和研究。     

新《行政监察法》的四大亮点

依法治国，建设社会主义法治国家是我国的基本治国方略。对行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员依法进行行政监督，是依法治国的基本内涵。我国《行政监察法》自1997年公布施行以来，对于保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能，发挥了重要作用。但正如监察部负责人所言，“随着依法行政进程的加快和行政管理体制改革的深化，     

关于进一步加强科技行政执法责任制的决定

委机关各处室：自1994年省人大常委会、省政府在省直机关开展建立和健全执法责任制工作及1996年中共广东省委作出了《关于进一步加强依法治省工作的决定》以来，省科委围绕贯彻中共中央关于“依法治国，建设社会主义法制国家”的方针，实施“科教兴国”战略，建立了执法责任制，成立了执法责任制领导小组，建立和完善了一系列工作制度，特别是在依法行政这一中心环节．开展了大量工作，推进了省科委依法行政的步伐，促进了我省科技管理工作的发展。根据省人大常委会。省政府对执法责任制工作的要求，结合我省科技管理工作的实际，现就进一步…     

建立卫生行政执法责任制 促进卫生法制工作发展

黑龙江省卫生厅按照省委、省人大、省政府和卫生部的指示和要求,为认真贯彻党的十五大"依法治国"的基本方略,为保证卫生法律,法规、规章的正确实施,促进卫生行政机关依法行政,于1995年开始实行卫生行政执法责任制,通过四年的工作,取得了一定成效。1996年,我厅被省政府授予政府法制工作先进单位,成为全省行政执法责任制档案规范化管理单位。同年被卫生部授予法制宣传教育先进单位。下面,将我们推行卫生行政执法责任制的有关情况汇报如下:     

依法行政的现状及对策研究

依法行政是依法治国基本方略的关键,它在规范行政机关及其工作人员的行为以及提高行政效率方面起到了非常重要的作用,并且已经深入人心,但是,由于立法和执法方面还存在一定的问题,依法行政在现实的贯彻执行中也遇到了许多的困难,文章从依法行政的现状入手,对依法行政中的问题进行研究,找出原因,提出解决问题的对策,推进依法治国方略的落实。     

论社会主义条件下的依法行政与依法治国

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,作为治国方略已被写入中华人民共和国宪法。而依法治国的关键则在于行政机关能否做到依法行政,依法治国作为治国之道,必然要求依法行政。依法行政是法治的重要原则,也是依法治国的关键。因此要着力分析依法行政与依法治国的辩证关系;研究行政权在依法治国中的重要地位和作用;论证依法行政是依法治国的核心和基本保证。     

试论行政机关必须依法制发公文

江泽民同志在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告中，明确提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略。这一基本方略的确立，是我国治国方式的历史性转变，对我国社会主义民主和法制建设具有极为重要的现实意义和深远的历史意义。按照依法治国基本方略的要求，各级国家行政机关必须依法行政。与之相适应，作为国家行政机关重要管理工具和公务信息载体的行政公文必须依法制文，以便更好地发挥其对行政管理系统的调控作用。各级国家行政机关的公文必须依法制发，既是贯彻依法治国基本方略的需要，也是行政管理工作规范化、科学…     

建立和完善内部执法监督机制 促进行政机关依法履行职能

“依法治国,建设社会主义法制国家”已经载入了我国宪法。依法治国,对于行政机关来说,就是要依法行政。要求行政机关运用国家的法律、法规所赋予的行政权力来维护社会秩序和经济秩序。有执法,就必须有执法监督,而有效的执法监督,对枉法行为、对不作为行为等必将构成有力的制约;有效的执法监督,是促使行政机关依法行政的有力保障。本文就行政机关建立和完善有效的内部执法监督机制,确保依法行使行政执法职能谈几点粗浅看法。     

中日地方公务员法律培训之比较

在世界各国的国家体制中，单一制国家的国家行政有赖于中央行政和地方行政的共同努力才能完成，而地方行政的运行又在很大程度上取决于地方公务员的行政能力。依法治国、建设社会主义法治国家是我国治国的基本方略，而依法治国方略的实现，在很大程度上有赖于地方公务员依法行政能力的提高。可以说，地方公务员的法律意识、法律素质及法务能力，直接影响到依法治国的进程，特别是地方依法治理的实现。而地方公务员的法律素质如何，     

依法执政能力的科学内涵

依法执政是新时期党执政的基本方式,能否具备依法执政能力是实现依法执政的关键因素。依法执政能力包含三个层面:一是执政党依法把党的意志和行为法律化的能力直接体现,就是依法治国方略的实施;二是行政机关依法办事能力,就是要求政府部门要依法行政;三是行政机关工作人员法律思考问题和用法律手段解决问题的能力,就是要提高领导干部和公务员的法制观念和法律素质。     

对领导干部依法行政的思考

依法治国,作为党领导人民治理国家的方略载入了我国根本法——《宪法》,依法治国的一项极其重要的任务就是依法行政,依法行政的关键在于各级行政机关领导干部必须增强法制观念提高施政水平。这是各级行政机关领导干部应当认真思考和努力实践的重要问题。     

关于推进依法行政的几点思考

党的十六届五中全会指出,要贯彻依法治国的基本方略,加强社会主义民主政治建设,积极稳妥地继续推进政治体制改革。而依法行政则是落实依法治国基本方略的基本保障。国家行政机关担负着依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的繁重任务,其行政权的运用最经常、最广泛、最密切地关系着社会公共利益和公民的利益,体现国家政权的性质,影响党和政府同广大人民群众的关系。因此,坚持依法行政,是建设社会主义法治社会的重要基础,也是提高执政能力和执政水平的必然要求。在我国,依法行政作为一项行政原则,是依法治国原则在行政领域的具体运用…     

国务院发布重要文件 新世纪全面推进依法行政

最近,国务院以“国发(1999)23号”文发布了“关于全面推进依法行政的决定”。《决定》指出,依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略。依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分,反映了行政机关运作方式的基本特征,本身就是体现党的执政地位和执政作用的重要方面,     

建立与卫生监督执法相适应的卫生检验体制

一、健康相关产品检验机构在卫生监督执法工作中的地位和作用党的十五大确定了依法治国,建设社会主义法制国家的基本方略。依法行政是依法治国的重要组成部分,一切政府机关和政府部门都必须依法行政,这是建立社会主义市场经济体制的要求,是政府职能转变的重要内容。在今年的全国卫生厅局长会议上,张文康部长的工作报告在讲到依法行政,职能转变这个问题时,指出"实现职能转变,要求卫生行政部门政事分开,依法行政"、"长期以来,作为卫生行政     

依法行政的认识偏差及对策

实践中对依法行政的认识偏差依法行政是国家对行政机关行政理念的总体要求。我国顺应社会经济发展的必然规律,确立了依法治国的基本方略,规定各级行政机关必须依法行政,但是,实践中对依法行政存在一些认识偏差:一是对依法行政主体的认识偏差。国家提出了依法行政,但事实上存在对这个     

新形势 新任务——为行政诉讼法实施15周年而作

自1990年10月1日行政诉讼法开始实施至今,已经15周年了。15年来,各级人民法院认真履行行政审判职责,依法审理了大量行政诉讼案件,审查执行了大量非诉行政执行案件,积极保护公民、法人或其他组织的合法权益,有效地监督和维护行政机关依法行政。在依法治国、建设社会主义法治国家的伟大进程中发挥了突出作用。认识行政审判的伟大意义,必须从依法治国、依法行政的角度来进行。当前,我国社会发展已进入一个新阶段,“依法治国,建设社会主义法治国家”已成为基本治国方略。2004年宪法修正案规定:“国家尊重和保障人权”。实施依法治国基本方略,保障公民基本人权,依法行政是核心与关键。而推进政府依法行政,行政审判责无旁贷。人民法院在司法审查过程中,逐步建     

应松年 马怀德谈依法治国、执政为民

国家行政学院教授应松年说,党的十五大提出依法治国,其中的关键核心就是依法行政。行政机关和老百姓关系最密切、最直接,依法行政涉及政治、经济、教育、科技、文化、外事等方方面面;实施法律、法规,国家行政机关承担的任务最多,全国人大及其常委会通过的法律中80％要由行政机关去实施;行政机关执法活动也最频繁,涉及领域最广泛,关系公民的权益最经常、最直接、最宽广。 现阶段增强行政机关工作人员法制观念和依法办事能力,一是靠行政机关本身加强教育;二要靠加强群众监