欧盟东扩对中东欧国家的负面影响分析

在研究欧盟东扩对东扩国的经济影响时 ,很多研究学者过分强调了东扩可能给中东欧国家带来的经济收益。本文认为 ,欧盟东扩是一个利益重新整合的过程 ,因此欧盟东扩在让中东欧国家受益的同时 ,也给其带来了很多负面影响。本文主要从欧盟现有政策中的共同就业及劳工政策、共同环境保护政策和共同农业政策等三个角度探讨欧盟东扩对中东欧国家可能产生的负面影响 ,并集中考虑东扩国今后应采取的发展策略。     

双东扩的政治学——北约和欧盟扩大及其对欧洲观念的影响

2002年11月21～22日,北约布拉格首脑会议决定吸收中东欧7个国家加入北约。同年12月,欧盟哥本哈根首脑会议决定接收8个中东欧国家入盟。本文阐释双东扩进程中各种角色的利益构成,比较分析北约和欧盟扩大的框架条件,阐明两者间的差异及其对各自扩大进程的影响。双东扩不仅对北约和欧盟新老成员国有直接的政治、安全和经济利益,而且这两个组织的扩大对欧洲观念也产生重大影响。     

俄罗斯、欧盟和美国在中东欧国家的竞争与合作

冷战结束后，随着世界多极化和经济全球化的不断发展，欧洲格局也进行着持续调整。俄罗斯在中东欧影响消退后，美国随即借由北约势力迅速东扩，同时欧盟也逐渐接纳了中东欧10个转型的前社会主义国家作为成员国。普京时代，俄也扩大了对其邻国影响力。由此，中东欧国际体系结构逐渐趋向多极化，出于对全球战略、地缘政治和经济利益的考虑，俄欧美三方在中东欧地区的利益格局变得愈加错综复杂，三方之间特别是俄与美欧之间的博弈频繁，与此同时，三方在博弈中也无法忽略中东欧国家的主体性。     

统一欧洲的大战略——欧盟东扩论

冷战结束后 ,中东欧国家纷纷要求“回归欧洲” ,欧盟趁机推出欧盟东扩计划。欧盟东扩历经先期准备、制定时间表和选定候选国 ,到目前开始正式谈判几个阶段。欧盟东扩是欧盟和中东欧国家互有需求的结果 ,不仅是出于统一欧洲的理想推动 ,而且是出于地缘政治和经济利益的现实考虑。但东扩进程不会一帆风顺 ,双方都面临着不少棘手的问题。估计欧盟东扩最终完成可能需要10—20年时间。届时欧盟的政治经济实力和国际影响力将进一步提升。     

欧盟东扩与利益均衡

欧盟从1993年哥本哈根首脑会议最初提出东扩构想到2003年4月10个中东欧国家在希腊的雅典正式签署入盟协议,欧盟东扩经历了一个曲折复杂的演进过程,并且至今依然面临着诸多现实困难和挑战。东扩在对中东欧国家的政治经济制度转型产生巨大促进作用的同时也给现有成员国和中东欧候选国带来利益期盼和差异。     

浅论中东欧国家政治体制的欧盟化问题

中东欧国家在上世纪80年代末发生剧变后,开始了其体制转轨。经过10多年的发展,在政治体制方面出现了与欧盟原有成员国的模式接近并趋同的过程,即欧盟化的过程。这种趋同既有中东欧国家自身的原因,又有欧盟的驱动和压力,欧盟对于中东欧国家的欧盟化过程提供了帮助和支持。当然,中东欧国家与欧盟原有成员国的模式相比仍有较大的差距。中东欧国家既面临本身机制转轨的压力,又面临加入欧盟的压力。这种双重压力在它们入盟后仍将继续存在,并影响其政治体制运行的质量和在欧盟中的地位。     

中东欧国家加入欧盟进程:战略选择与政策调整

中东欧国家加入欧盟战略不仅意味着制度的模式选择,而且也意味着国家现代化和参与国际竞争的方式选择.目前,中东欧10国已经开始了加入欧盟谈判的进程,并按照欧盟设计的政治经济制度范本和法律框架进行整合和政策调整.为加入欧盟所做的准备,一方面加快了中东欧国家市场机制建设和与国际经济法律、惯例接轨的步伐,促进了经济开放和结构改革,另一方面也产生了一系列负面的影响,这些负面影响大都以经济问题直接反映出来,却隐含着深层次的社会政治矛盾.中国参与国际竞争的战略与中东欧国家不完全相同,但都要面对和解决许多相同的问题,研究并吸取中东欧国家与欧盟一体化进程的经验教训对中国如何应对加入WTO后所面临的各种挑战极具借鉴意义.     

中东欧国家转型与欧盟软实力

在中东欧国家的转型过程中，欧盟作为其主要的外部约束者，其外部约束主要体现为 软干预，是一种软实力的外部约束。相对于美国在伊拉克和阿富汗军事干预下的破坏多于建设的 表现，欧盟软实力在中东欧国家转型中发挥了建设性作用：一是以治理模式发挥了建设作用，“在 没有民主制度的地方帮助建立了民主制度”；二是强化和扩大了欧盟价值领域，对中东欧国家转型 产生了和平性和建设性的影响。欧盟的软实力之所以能够发挥作用，一是因为西欧的一体化从煤 钢共同体到欧共体，在软硬实力上均占优势；二是在西欧和中东欧国家之间没有所谓文明的冲突， 文明的认同让欧盟软实力具有天然的吸引力。因此，软实力发挥建设作用要以硬实力为支撑、以文 化交融为背景，软实力能够产生影响，是靠吸引力和感召力，其最大的特点是它的非强制性     

中东欧国家加入欧盟进展情况

1993年,欧盟哥本哈根首脑会议作出历史性决定:承诺当10个申请入盟的中东欧国家政治和经济条件成熟时,吸收它们为欧盟成员。1997年欧盟卢森堡会议决定开始同波兰、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、斯洛文尼亚进行入盟谈判,中东欧国家入盟进程正式启动。科索沃战争结束后,欧盟决定加快东扩步伐,并于同年12月在赫尔辛基首脑会议上将谈     

经济结构调整：中东欧国家的入盟战略

1993年欧盟哥本哈根首脑会议正式决定。吸收中东欧国家加入欧盟并提出了入盟标准：在政治上实行民主制度，包括法制、多党制、尊重人权、保护少数民族权及多元化社会；在经济上建立市场经济体制，能够应付欧洲统一大市场竞争压力；在法律上要与欧盟的法律框架一致，遵守欧盟法律的权益和义务。之后，欧盟相继为中东欧国家制定了一系列相关协议和具体的标准，并定期对候选国的入盟准备进程进行审查评估。中东欧国家以欧盟制度为参照物，完全按照欧盟的政治、经济和法律标准打造自己，各个国家都先后规划了加入欧盟的一体化战略。     

中东欧国家在欧盟中的地位和作为

从理论上看,欧盟机构运作机制赋予中东欧国家参与欧盟政策制定和实施的权力。但在实践中,中东欧国家因国力弱小很难成为欧盟的主导。尽管如此,中东欧国家、特别是在面积和人口上堪称欧盟大国的波兰,仍在欧盟深化与扩大、欧盟对外关系和中期预算谈判方面有所作为。斯洛文尼亚、捷克、匈牙利、波兰、立陶宛还通过担任欧盟轮值主席国,推动它们所关注的议程,扩大在欧盟的影响力。     

欧盟东扩对拉美的影响

20 0 4年 5月 1日 ,1 0个中东欧国家正式加入欧盟。欧盟东扩对拉美经济的影响要大于政治影响。对拉美经济的影响主要集中在贸易、外国在拉美的直接投资、对外发展援助和自由贸易谈判 4个方面。影响的结果不都是正面的 ,负面影响可能大于正面影响     

中国对中东欧国家政策研究报告

冷战结束后 ,中东欧国家摆脱“雅尔塔体系”的束缚 ,其地缘政治和地缘经济发生重要变化 ,欧盟、美国以及俄罗斯都已把对中东欧政策作为各自战略的重要组成部分。国家安全利益和经济利益是中东欧国家对外政策的基本出发点 ,与北约和欧盟结盟、发展与俄罗斯等周边国家的友好关系是其外交政策选择的优先点。中国与中东欧国家的关系具有友好传统 ,近年来出现良好发展势头。随着中东欧国家入盟的实现 ,今后中国对这一地区的政策将纳入对欧政策的整体框架之中 ,中国应更加积极主动推动与之关系的进一步发展。     

2002年的欧盟形势回眸

2002年,欧盟的政经形势令世人瞩目。欧元于1月1日在欧盟12个国家的3亿人口中正式流通,中东欧和南欧10个国家被定于2004年入盟,这两件欧盟一体化进程中突出的大事,以及欧盟制宪进程正式启动,共同防务和外交政策出现新的进展,所有这些堪称是欧洲一体化建设的亮点。     

大国争斗与夹缝中的中东欧

二战后直至冷战结束,"中东欧"的称谓经历了概念混乱到复原的历史变迁.大国逐鹿欧洲大陆,中东欧是其主要争夺对象.这些国家在夹缝中左右为难,同时也能左右逢源.在关俄争夺中,中东欧国家普遍弃俄投美,以求得安全保障.这些国家对美国和欧盟各有所图,即"军事安全上靠美国,经济上靠欧盟",在美欧争执时它们往往支持美国而得罪欧盟,有的甚至借美压欧,自己坐大.欧俄关系发展相对平稳,双方的摩擦大多与中东欧有关,俄以能源为武器整治这些国家,达到了"敲山震虎"的目的.     

欧洲的边界在哪里——欧盟东扩与俄欧关系

欧洲边界问题实际是地缘政治和欧洲认同性问题。冷战后，中东欧国家的战略目标是“回归欧洲”。欧盟的政治战略是推动和巩固中东欧国家的民主政体和市场经济，在欧盟与俄罗斯之间构筑一条和平安全地带。俄罗斯与欧洲“融合”同“融入”欧洲是两个不同的概念。俄罗斯是一支与欧盟对等的独立力量。     

转型时期斯洛伐克民粹主义探析

1989年政局剧变后,中东欧国家开始了多重转型进程,涉及政治、经济、外交和社会等诸多领域.如今,绝大多数中东欧国家已成为北约与欧盟成员国,但具有激进性和煽动性的民粹主义在这一地区得到复兴,而斯洛伐克的民粹主义最为成功,影响也最为深远.本文从民粹主义在斯洛伐克的表现形式、长盛不衰的根源、对政治转型的影响以及中东欧背景下的特点等方面探析转型时期斯洛伐克的民粹主义.     

冷战后中东欧国家与俄罗斯的关系

冷战后中东欧国家与俄罗斯关系经历了低潮、恢复、发展三个阶段。各自国内的发展状况、国际地位、相互利益、双方在对方外交政策中的定位以及长期形成的对彼此的偏见，在双边关系中起了不容忽视的作用。今后，这些因素仍将不同程度地影响着中东欧与俄罗斯关系的发展，决定着它们关系的未来。     

21世纪中国与中东欧国家经贸合作

进入21世纪以来,中国同中东欧国家经贸合作不断取得新进展.仅在贸易方面,2005年,中国与中东欧国家的进出口总额就已由2000年的30.9亿美元增至125.4亿美元;2006年1～7月,中国与中东欧国家的进出口总额几乎接近2005年全年的水平.由于中国与中东欧国家经济有很强的互补性,拓展经贸合作已成共识.21世纪将成为中国与中东欧国家经贸合作的快速发展期.     

试析中东欧的"入盟后综合征"

部分中东欧国家在加入欧盟两年后,相继发生不同程度的内政与社会危机,或可称为“入盟后综合征”。其产生的根本原因是这些国家在转轨及其申请加入欧盟的过程中很多问题被掩盖或被忽略,而在入盟后开始集中暴露出来。它在一个时期内将对自身的改革与发展及欧盟的扩大与深化带来一定的消极影响。