河南鹤壁开展人民监督员培训工作

河南省鹤壁市鹤山区检察院为发挥人民监督员作用，积极创新工作机制,推动人民监督员制度试点工作健康发展。日前。该院召开人民监督员工作研讨会。以研讨形式对人民监督员进行培训，努力提高人民监督员的业务工作能力，促使人民监督员更好地履行监督职责。研讨会上,该院侦查监督等部门负责人向人民监督员介绍了有关业务知识，运用典型案例进行讲解，     

以“工作例会”强化人民监督员工作互动——花都区检察院人民监督员工作经验

为促进人民监督员制度工作创出成效，应加强与人民监督员进行沟通协调的工作互动。这就需要有一个中间载体，将双方工作对接，而建立“人民监督员工作例会”机制，可有效促进双方工作互动。     

完善与人民监督员联动监督机制以加强对自侦案件的监督

人民监督员制度是检察机关为完善外部监督机制的一个有益的制度探索和提高法律监督能力、促进自身执法能力建设的一项重要举措。如何不断创新和探索人民监督员监督活动形式,寻求人民监督员制度这一具体的外部监督方式与检察机关纪检监察工作这一强化内部监督的有效载体之间的有机结合,实现对自侦案件的监督,是目前检察机关推进人民监督员工作向纵深发展的重要课题。     

人民监督员工作可由监察部门负责

检察机关已全面实行人民监督员制度，而人民监督员工作转变为对检察机关自侦案件实施“七个方面”监督，这与检察机关监察工作性质相似。因此，检察机关尤其是基层检察院，为适应人民监督员工作新变化，可“对口管理”，由监察部门承担人民监督员工作，使之成为一项监察工作新职能，并通过发挥院党组的领导作用，积极推进人民监督员工作。     

新疆玛纳斯：人民监督工作有新招

近日，玛纳斯县人大常委会通过了《玛纳斯县人民监督员工作办法》，并任命人民监督员监督检察机关办理自侦案件，这在新疆尚属首例。8月27日，县检察院又组织召开了人民监督员座谈会。人民监督员在会上纷纷发言，表示作为县人大常委会任命的人民监督员，一定会加强与县检察院的联系和沟通．及时了解职务犯罪案件办理进展情况，按照人民监督员制度的有关规定和《玛纳斯县人民监督员工作办法》尽职尽责做好监督工作。     

人民监督员制度研究

人民监督员制度是我国政治制度架构的有效补充，是提升检察机关法律监督质效的必然要求，具有鲜明中国检察特色。人民监督员制度在监督主体方面具有独立性，在监督对象方面具有广泛性，在监督方式方面具有多样性，在监督意见效力方面具有约束性。完善人民监督员制度，需要实质化做好人民监督员工作、提高信息化水平、强化宣传推广、推进专门立法等。     

完善人民监督员制度中的几点建议

从2003年10月开展人民监督员试点工作至2004年底，各级试点单位共选任人民监督员18962名，对“三类案件”监督结案3341件，其中同意检察机关拟定意见的3189件，不同意的152件，经检察委员会讨论，决定采纳人民监督员意见的70件，对未采纳的依据事实和法律作出说明，得到了人民监督员的认同。通过实践，我们看到实践推动理论创新、制度创新和工作机制创新的强劲动力，更看到人民监督员制度作为一种新生事物的蓬勃生机和旺盛生命力。     

对创新推行人民监督员制度的绩效评估

检察机关已全面实行人民监督员制度,而推动该项工作发展的前提,是着重从创新工作方面下功夫,为人民监督员提供有效的履职保障,确保监督工作规范,才能进一步提升人民监督员工作绩效.     

关于人民监督员制度法律定位的思考

一、人民监督员制度的实施基础人民监督员制度的实施基础包括实施人民监督员制度的法理基础、现实基础和社会基础。法理基础是指实施人民监督员制度的法律、法理依据,现实基础是指实施人民监督员制度的现实必要性,社会基础是指实施人民监督员制度的社会可行性。     

关于人民监督员选任问题的思考

2003年10月，最高人民检察院出台了《关于人民检察院直接受理侦查案件实行人民监督员制度的规定（试行）》（以下简称《规定（试行）》），将人民监督员制度引入检察机关办理自侦案件过程中，这是检察工作的一个重大创举。从2004年10月份开始，人民监督员制度在全国范围内全面推开。几年来，对于人民监督员的人员组成各地做法不一，有的是从从事过司法工作的人员中产生，     

关于人民监督员制度的立法思考

人民监督员制度从初期的局部试点到目前在全国范围内扩大试点,已经取得明显成效,并显示出强大生命力。这项制度在日益展现其灿烂前景的同时,像幼儿待哺一样,越发迫切期待着具体有力的法律支撑,因此,要加强对人民监督员制度的立法研究,加快立法进程,尽快把人民监督员制度纳入法制化轨道。一、人民监督员制度立法的现实意义1.人民监督员制度的确立需要法律明确规定其地位。人民监督员制度是人民检察院在新的历史条件下坚持专门工作与群众路线相结合,旨在重点解决检察机关直接受理侦查案件缺乏有效外部监督问题而创立的新机制、新方式和新途径…     

人民监督员制度面临的三大法律难题

本文主要探讨人民监督员制度存在的三大法律问题:一是从人民监督员制度产生依据上看,人民监督员制度缺乏法律直接规定;二是从人民监督员制度的基本内容上看,人民监督员的选任机制与监督目标严重背离;三是从人民监督员制度的实施效果看,人民监督员制度的有效性与司法独立相矛盾。通过这三个问题的研究,一是指出目前我国的人民监督员制度还存在严重问题,对这种新生制度的快速增长不要期望过高;二是提出解决人民监督员制度问题的一些思路,为这种新生制度的茁壮成长尽绵薄之力。     

人民监督员制度若干问题评析

目前,最高人民检察院在有关省市试行人民监督员制度,据报道,已经取得了一定的实效,但毕竟这是一项崭新的改革措施,有必要展开深入探讨,以使该制度不断完善。一、人民监督员制度的合理性实践中有人认为人民监督员制度缺乏法律依据,甚至与我国有关法律相抵触。笔者认为,人民监督员制度的存在是有其合理性的。首先,人民监督员制度符合宪法和法律的精神。虽然宪法和法律都没有规定人民监督员制度,但是它并不违反宪法和法律,相反,它具有坚实的法理基础和巨大的发展空间。我国《宪法》第二条规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。……人民依…     

人民监督员工作与检察机关纪检监察工作有机结合的几点思考

自去年最高人民检察院在全国10个省、自治区、直辖市部分检察机关试行人民监督员制度以来,在全社会引起强烈反响。如何加强人民监督员工作与检察机关纪检监察工作的紧密结合,是目前亟待解决和思考的主要问题之一,本文仅就加强二者的结合,以及结合的途径和注意的问题谈一下粗浅的看法。一、人民监督员制度与纪检监察职责是相辅相承的1.具有相同的目标。开展人民监督员制度试点工作的目的,是要把办理职务犯罪案件的关键环节有效地置于人民群众的监督之下,增加执法透明度,提高执法水平,保证办案质量。纪检监察工作的目的是通过“教育、监督、惩…     

人民监督员制度的思考——以我院人民监督员工作为视角

一、人民监督员制度的法律效果 人民监督员制度自2003年试行以来，在推进民主、促进人权保障、规范执法行为、提高办案质量等方面起到了一定的积极作用。     

人民监督员制度中的法律释明问题研究

人民监督员制度中的释明是指人民监督员办公室工作人员在人民监督员监督过程中,就有关法律适用问题向人民监督员进行客观公正地解释,以便人民监督员正确、有效地履行监督职责的一种制度;在人民监督员制度中增加释明的规定具有现实的必要性;构建我国人民监督员释明制度可借鉴国外刑事诉讼指示、指导制度及民事诉讼释明制度,从释明的主体、内容、时间、启动、原则等方面,构建我国人民监督员释明制度.     

人民监督员制度的定位——从法律监督分类的角度

人民监督员制度是实践中的新生事物。从法律监督分类的角度,应当对人民监督员制度做出如下定位:一是人民监督员制度是对人民检察院自侦案件进行的外部监督;二是人民监督员制度是一种权力监督;三是人民监督员制度是人民监督员对人民检察院自侦案件进行的事后监督。     

重庆市人民检察院公开选任人民监督员

2008年11月17日，重庆市人民检察院召开新闻发布会，通报了重庆市检察院开展统一公开选任人民监督员工作的相关情况。由重庆市检察院统一选任人民监督员，是我市检察机关人民监督员工作的一项重要的制度创新。据了解，由省级院统一选任人民监督员，在全国检察系统是第一个。     

人民监督员在检察环节化解矛盾的作用

实行人民监督员制度，强化了检察机关查办职务犯罪工作的外部监督，促进了检察机关执法行为的规范，有效地避免了检察权的滥用。人民监督员通过履行自身职责，对促进社会和谐、维护社会稳定、化解检察环节社会矛盾发挥了积极作用。     

最高人民法院聘任第一届特约监督员

1月22日，最高人民法院举行第一届特约监督员聘任大会，最高人民法院院长王胜俊出席聘任大会并向各位特约监督员颁发聘书。他强调，聘请特约监督员对法院工作进行监督，是促进司法公开、弘扬司法民主、推进公正廉洁司法，提高司法公信力的重大举措，对于最高人民法院坚持“三个至上”工作指导思想，围绕“为大局服务，为人民司法”工作主题，