当前政府采购面临的问题及其对策

政府采购制是加强公共支出管理,规范政府采购行为的一项重要举措。本文根据部分省、市试点工作中出现的问题,提出了完善政府采购法律体系、建立健全政府采购组织、规范政府采购招投标工作的三项建议。     

政府采购电子化对寻租的防范

信息不对称会导致政府采购过程中发生种种寻租行为。政府采购电子化是政府采购的制度创新机制,它公开了政府采购信息,规范了政府采购流程,使经济人处在一个有秩序的相互竞争的制度框架中,对寻租行为的防范具有重要意义。     

“三份通知”严管政府集中采购

今年1月10日,财政部连发三个与政府采购有关的通知。通知称这是为了“保护当事人合法权益”、“规范供应商投诉及财政部门受理投诉行为”、“加强项目价格评审管理”、“完善和规范中央单位政府集中采购运行机制”。     

我国政府采购制度存在的问题与对策

在市场经济条件下,政府采购制度不仅成为各国公共财政体制管理中的重要内容,也是国家利用财政政策对经济发展进行宏观调控的重要手段。政府采购制度的建立,将对我国经济改革产生积极而深刻的影响。政府采购对我国经济改革有重要意义,政府采购制度是加强财政支出管理、提高财政资金使用效率的现实之路,它一方面可以取得价廉物美的商品,另一方面可以大大降低采购费用,节约财政资金,提高资金使用效率。建立政府采购制度还是加强预算管理、整顿财经秩序、反腐倡廉的重要举措。建立政府采购制度对我国走向世界、培养具有国际竞争力的供应商具有重要的促进作用。     

浅谈WTO《政府采购协议》对我国政府采购制度的影响

政府采购对我国走向世界、培养具有国际竞争力的供应商具有重要的促进作用。《政府采购协议》要求各签约方对其它签约国开放政府采购市场 ,我国一旦成为《政府采购协议》的缔约国 ,就必须按照《政府采购协议》的承诺向其它签约方开放政府采购市场。我国尚未推行政府采购制度 ,虽然在个别地区做了一些试点 ,但这只是一种分散的政府购买行为 ,还不是通常意义上的政府采购。所以 ,我国必须加快政府采购立法的步伐 ,尽快在立法上与有关国际协议和国际惯例接轨     

财政职能与政府采购制度的完善

政府采购制度是以公开招标、投标为主要方式来选择供应商,从国内外市场为政府部门或其所属团体购买货物、工程和服务的一种制度。我国政府采购制度已初步形成框架,但还存在诸多缺陷。必须根据我国社会主义市场经济条件下财政职能的要求,进一步完善政府采购制度。     

天津市财政局关于印发天津市政府采购供应商管理暂行办法的通知

津财采[2014]23号 各区县财政局，各采购代理机构，各市级预算单位：为维护政府采购市场秩序，规范供应商行为，促进供应商诚信经营和公平竞争，依据《中华人民其和国政府采购法》及相关法规，结合我市实际情况，我们制定了《天津市政府采购供应商管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。执行中如有问题，请及时反馈我局。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的实施意见

为切实贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发[2009]35号）精神，全面深化政腑采购制度改革，不断扩大政府采购范围和规模，充分发挥政府采购支持经济发展的政策功能，继续强化政府采购监督管理．规范政府采购行为，推动全区政府采购工作不断取得新突破．现就进一步加强我区政府采购管理工作提出如下实施意见。     

完善政府采购制度的几点建议

一、进一步完善政府采购信息发布机制。2003年1月政府采购法的正式施行，标志着我国的政府采购工作向全面推进、逐步完善阶段推进。政府采购制度要健康运行，建立完善的信息发布机制，提高采购活动的透明度，体现公正、公平、公开原则，是非常重要的。     

山西省人民政府办公厅关手进一步加强政府采购管理工作的实施意见

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：为进一步深化政府采购制度改革，不断完善和规范政府采购行为，根据《中华人民共和国政府采购法》及《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发[2009]35号），结合我省实际，经省人民政府同意，现就进一步加强我省政府采购管理工作提出以下实施意见：     

县级政府采购工作问题初探

政府采购制度作为财政支出改革的重要内容已在全国推行，据统计，2001年全国政府采购规模640亿，比上年增长了一倍，加入WTO后使我国政府采购工作面临着新的形势和新的挑战，如何在政府采购过程中建立健全制度，更好地发挥政府采购在国家财政支出改革中的作用，是当前的一项重要任务。县级政府采购工作刚刚起步，针对开展政府采购工作中出现的问题，如何正确解决这些问题，笔者谈一点看法。     

政府采购制度势在必行

最近,重庆市积极试行政府采购制度。在购买64辆公务用车时,采用公开招标方式,在社会上引起广泛影响。据悉,该市还将把实行政府采购制度的范围扩大到大宗办公设备购置、燃油供应、会议接待、车辆维修等方面。政府采购制度,是国际通用的一种政府管理公务开支的有效方法。政府为满足其日常政务活动的各种需要,以公开招标的方式,从国内外市场统一采购,从而获得价廉质优的商品或劳务服务,节约财政支出。笔者认为,积极推行这种制度,具有现实意义。政府采购制度可以为党政机关厉行节约、制止奢侈浪费提供机制保证。政府采购制度的本质内容就是在政府公务开支公开的基础上,由规范的投招标市场按照竞价和非歧视性原则最终决定商品或劳务的供应商。公平、公正、公开是政府采购制度的显著特征。政府公开消费需要,可以接受社会和舆论的监督,看其消费是否违反国家有关厉行节约、制止奢侈浪费行为的文件规定,如     

政府采购行为异化探析——从全国首例政府采购案说起

本文通过剖析从全国首例政府采购案,探析政府采购行为异化产生的根源及类型,提出:政府采购的行为取向是宏观(合作性博弈)均衡和微观(非合作性博弈)均衡的统一,政府采购行为的前提是当事人的市场对等性,政府采购行为的基础是公共物品市场与私人物品市场的对接,政府采购行为良性运行需要政府、厂商、个人(公众)三维互动。基于此,政府采购行为的规范措施应进行体系化建设,以形成政府采购行为事前、事中、事后全过程内在和外在的综合规范合力。     

信息披露:政府采购腐败防治的新审视

阳光采购对政府采购信息披露具有四大目标诉求:公开、明确、及时与诚信。然而,当前我国政府采购信息披露在认识、制度、执行和技术层面等四重缺失造成的信息不对称,严重影响了政府采购的公平公正,并诱发腐败行为的产生。因此,只有加强认知教育、完善制度建设、优化执行管理、强化技术支持,才能真正发挥信息披露在预防和遏制政府采购腐败中的作用。     

完善政府采购制度

当前,改革公共支出管理,推行政府采购制度,降低政府采购成本,减少社会福利额外损失,有效抑制政府采购活动中的各种奢侈浪费、腐败现象,消除政府采购中的寻租行为,保护本国产品和企业,是尽快建立我国公共财政框架体系的重要举措.政府采购制度的实行在国外已有二百多年的历史,而且国外是在市场经济比较发达、市场体系比较完善的情况下实现政府采购制度的.在我国,虽然《政府采购法》业已出台,但政府采购制度尚面临着许多主、客观方面的问题,正待加以解决.     

国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，各地区、各部门认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），不断加强制度建设、规范采购行为，政府采购在提高资金使用效益，维护国家和社会公益，以及防范腐败、支持节能环保和促进自主创新等方面取得了显著成效。但是，个别单位规避政府采购，操作执行环节不规范，运行机制不完善，监督处罚不到位，部分政府采购效率低价格高等问题仍然比较突出，一些违反法纪、贪污腐败的现象时有发生，造成财政资金损失浪费。为切实解决这些问题，全面深化政府采购制度改革，经国务院同意，现就进一步加强政府采购管理工作提出以下意见：     

强化监督管理 依法依规采购 促进卫生事业又好又快发展

卫生部在贯彻实施《政府采购法》过程中，始终坚持以制度建设先行，严格按制度办事，通过强化监督管理措施，不断规范政府采购行为，提升采购质量和水平。     

深化财政改革 推进政府采购

近年来 ,随着我国社会主义市场经济的发展和公共财政基本框架的确立 ,政府采购的重要性逐渐被人们所认识 ,政府采购的试点工作也在全国各地广泛展开。但是 ,政府采购在我国尚处于探索阶段 ,其管理和运行体制亟待建立和完善。下面结合近年来政府采购工作实践 ,就目前政府采购制度的建立谈点自己的看法。一、政府采购的特点和作用政府采购是政府机构和其他社会公共机构采购货物或服务的行为 ,是政府利用国家财政性资金 ,为从事日常的政务活动以及事业单位和公共服务的团体开展业务活动所提供的商品和劳务服务。政府采购制度作为财政制度的重要…     

完善我国政府采购制度的理论思考

本文指出完善政府采购制度的重要意义,及我国政府采购制度发展现状和存在的问题,进而提出应通过健全政府采购法律制度、建立政府采购管理体系和完善政府采购监督体系等措施,建立和完善我国的政府采购制度。     

国务院办公厅关于印发中央预算单位2006年政府集中采购目录及标准的通知

国务院各部委、各直属机构:《中央预算单位2006年政府集中采购目录及标准》已经国务院同意,现印发给你们,请遵照执行。实行政府采购制度,对于维护国家和社会公众利益、提高财政资金的使用效益、促进廉政建设具有重要意义。自2003年政府采购法实施以来,各部门和集中采购机构按照有关规定和要求,认真执行政府集中采购目录及标准,不断规范政府采购行为,扩大政府采购规模,取得了明显成效、、各部门和集中采购机构要认真总结经验,进一步健全相关制度,完善工作机制,全