“村官”坐班：坐出素质提升

未到昌江,就已经听说该县推广村干部坐班的新鲜事。然而,见到昌江县委常委、组织部长陈业贵时,他并未大谈"村官"坐班,而是首先和记者聊起了"村官"培训的话题。     

幸福村庄光明路——山西省汾阳市栗家庄乡栗家庄村党总支

正栗家庄村党总支坚持抓党建强根基,以提高村民幸福指数为主线,走出了一条"林果兴村、工业富村、科技强村、商贸活村、文化立村"的发展道路。夯实制度基础——团结奋进好班子。强化村党总支领导核心地位和作用,健全村"两委"班子联席会、重大事项民主决策、民主监督等机制,严格落实村干部轮流坐班、为民服务全程代理制     

沙湾区推行村干部坐班访户工作制

今年初,四川省乐山市沙湾区区委、区政府决定,在完善“民情日记、民情恳谈会、政务公布会”的基础上,推行村干部“坐班访户办实事工作制”。具体内容是: 一、村干部集体实行坐班制。地处城区人口居住集中的村可实行“每日坐班制”;地处镇乡政府所在地的村,实行“赶场日坐班制”;其余较为偏远的村实行“周二坐班制”。坐班具体内容:学习党的路线、方针、政策,法律法规,上级下发的文件、市场     

湖南省溆浦县村支书坐班接访提升基层治理水平

正推行"一套制度"。在各镇(乡)政府设立信访接待室,推行村(社区)党支部书记轮流坐班接访制度。每个工作日安排一名村(社区)支部书记到镇(乡)信访接待室坐班,对来访问题做到现场答复或现场交办。抓实"两个培训"。一是将村(社区)党支部书记坐班接访制度纳入全县村(社区)支部书记集中轮训内容。二是组织党支部书记进行岗前业务学习,提升矛盾问题的辨别能力、预防     

让村干部扎得下有奔头

正大化不断探索农村基层组织建设工作新模式,实行村干部定岗、定责、提薪制度,落实薪酬保障,建强专职队伍,推行公职化管理——"现在村干部待遇变高了,工作专职了,服务也更上心了。每天到村里上班、值班、坐班,和公职人员的管理一样,大家发挥的作用远胜从前。"提起村干部办事效率的变化,河池市大化瑶族自治县六也乡加司村党总支书记、村民委主任韦柳深有感触。     

天等县龙茗镇推行村干部坐班到户制度

今年以来,天等县龙茗镇在全镇范围内推行村干部坐班到户制度,要求每名村干部每月到户次数不得低于20户次,并实行周二至周日村干部轮流值班制,周一为村两委全体定工干部在村委集中布置一周工作、集中接待群众来访日。还要求村干部做到六到户,即党的政策宣传到户、民事纠纷调解到户、计划生育落实到户、     

怀化市鹤城区实行村干部“坐班访户”制

为切实转变基层干部作风,增强服务意识,今年来,湖南省怀化市鹤城区在全区实行村干部“坐班访户”制度。主要内容是:对经济比较活跃、人口居住集中的一批行政村实行“每日坐班制”;地处偏远的山区行政村实行     

由有为到无为:取消农业税后村庄治理逻辑的变动

20世纪90年代以来,村干部权力逐步弱化,尤其是在取消农业税后达到了最弱。由此村干部失去了介入农村社会的积极主动性及途径,村庄管理处于"无为"而治。村干部争选的逻辑是权责利的平衡,通过村民自治制度的长期实践,政治民主导向下的村官争选已相对平和。村治变化源于取消农业税及市场的决定性作用,使得村民可以有更多的选择而不再受故土乡情的牵制。目前,村治模式呈"喜忧参半"态势。     

村干部职业化的动因与成效

村干部制度是乡村治理体系的核心组成部分。基于乡政村治的基层治理二元结构,村干部具有角色上的二重性特征。村干部职业化作为一种制度创新正在全国推广,造成村干部的国家性加强和群众性弱化,不利于基层治理能力提升。在未来较长一段时期,农村基层治理要继续保持乡政与村治二元结构,村干部制度建设应当服务于村民自治体制激活,村干部职业化应保持在一定限度。     

历史视角下的村干部身份与治理模式思考北大核心CSSCI

本文从中国乡村治理者身份制度及相应的村治模式变迁的长时段视野,分析村干部的制度身份定位与治理模式选择。中国历史上在不能实现官僚化、科层化的乡村治理体制的背景下,以绅士制度和职役制度为基础,在实践中形成了“乡绅—乡役”组合身份治村模式,弥合了乡役治村的身份困境。面向国家治理现代化的要求,立足中国共产党成立100年和新中国成立70多年的干部与治理的制度经验,借鉴“组合身份治村”模式,完善“村干部”的身份制度,综合增强村干部身份的政治属性和行政属性,探索“政治—行政”的融合身份治村模式,是可行的善治之路。     

花垣县推行驻村干部考核以村为主制度

湖南省花垣县积极推行驻村干部考核以村为主制度,要求有包扶单位的村由县直机关单位派扶贫工作队员驻村,没有包扶单位的村由乡镇干部驻村。同时,每一季度组织一次全县干部下农村活动。驻村干部必须与农     

政府雇员制能治“村虚”留“村官”

采用政府雇员制是关爱村干部、破解"村虚"难题的多项选择中的一项正确选项评述由头四川金堂县"村官"实行政府雇员制据《人民日报》9月12日报道:今年初四川金堂县出台并实施了一项新政策:从村干部中聘请政府雇员。     

说“抠”

黑龙江省望奎县宽五西村党支部书记余树德,因勤俭治村被人们称为"抠书记"。请看他是如何"抠"的:余树德上任时,村集体欠债13万元,十分贫困。为了填欠债的窟隆,余树德主张裁减村干部人数、村干部出差没有补助、办公用品自己掏腰包等, 且全村19年对外招待费年均只有 420元……余树德通过"抠",创造了如今村集体上千万元的固定资产,一举成为望奎县的首富村。     

消除农村矛盾的有益探索——诏安县改革村级管理制度调查

近来，诏安县以“村帐镇管”为突破口，切实推行村民议事制度、村级零接待制度、村财明细帐公开制度等，有效遏制了村干部腐败，农村基层组织建设得到了有力加强，其中有些做法值得借鉴。     

"两栖"村干部的出现、演化及管理对策

"两栖"村干部群体是城乡二元结构背景下的特有现象,起初是在"富人治村"的实践过程中产生的,而随着城镇化的快速发展,一些普通村干部也逐渐过上了"两栖"生活。从全国范围看,村干部"两栖化"是一个自然而然的现象,它本身并不必然弱化村级治理的效果。一些村干部之所以会在"两栖"之间产生冲突,主要是因为村干部的角色定位发生改变,村干部职业化与农民家庭生计之间发生错位。当前,我们不宜对"两栖"村干部进行简单定性,而是要因地制宜,结合村庄变迁建立合适的村干部管理制度。     

开拓创新 扎实若干 建设文明和谐村

酒村位于长子县南漳镇境内,是一个以农业生产为主的行政村。改革开放以来,酒村干部群众在南漳镇党委、政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕新农村建设这一主题,开拓创新,扎实苦干,各项工作取得了显著成效。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强班子建设。村党支部始终将"权为民所用,情为民所系,利为民所谋"作为自己工作学习的座右铭,坚持做到"五个突出"。加强制度建设。村党支部先后制定了组织生活、党员管理、联系群众等各项工作制度,党组织成员岗位职责明确,支部学习     

村务监督委员会制度 “后陈经验”再探索与再深化

<正>细化制度规范履职行为。浙江省武义县委制定出台了《村务监督委员会履职细则》,主要内容包括:一是明确了监督权限和监督程序。详细规定村务决策、管理、公开和村干部勤政廉政等4方面监督内容,细化了村监委应参加的会议、应参与的决策和应监督的重点,并对监督程序以事项或金额进行分类细化规定,尤其增加了受监督主体按照职责权限"背书签字"等新规。二是提出了救济措施和指导职责。对村"两委"不接受监     

桐庐基层走“亲”

"您是否熟悉驻村干部?驻村干部是否走访过您家?驻村干部是否为您办过实事?您对驻村干部的工作是否满意?"日前,桐庐县新合乡新四村村民钟钱宝收到了这样一份特殊的考评表,虽然表格内容十分简单,但老钟却填得十分仔细。按他的话说":驻村干部工作干得好不好,要凭我们的‘打分表’说话了!"和钟钱宝一样,这段时间,新合乡1000多户农户每户家中都收到了这样一份考评表。根据农户钩选的结果,当     

地州快读

巴楚县强化对"一肩挑"村干部用权行为的监督今年,巴楚县在10个农业乡镇的行政村实施了村党支部书记、村委会主任"一肩挑"机制。为了让"一肩挑"村干部用好手中的权力为民谋利益,防止滥用职权行为,每季度结合工资奖惩制度对     

敦煌市顺利开展合村并组和换届选举工作

甘肃省敦煌市抓住第七次村民委员会换届选举工作的契机,将原有的79个村,合并为56个村,减少村干部职数82名。针对合村后换届选举工作面临的新形势、新特点,该市主要从以下方面着手:一是深入调查摸底,把握工作的主动权。各乡镇认真开展以"两表一簿、五必访、五摸清"为主要内容的走访调查活动。"两表",即《征求意见表》、《村干部民主