德国基督教民主联盟

成立时间:1945年6月26日现任主席:安格拉·默克尔历史沿革:德国基督教民主联盟(简称基民盟),是德国主要执政党之一。前身是魏玛共和国时期的天主教中央党。基民盟1945年6月开始陆续在各地建立组织。1950年10月举行第一届联邦代表大会,至此该党在全国范围内建立。1949年起同德国基督教社会联盟(简称基社盟)结盟,在联邦议院组成议会党团,称联盟党。1949年以来,多次赢得大选,获得执政地位。     

德国联邦议院的监督措施

现代民主国家的议会,其职能大体上主要有两种:立法和监督。德国联邦议院的主要任务也不例外,除立法和监督外,还有制定议事规则、创建国家机构等职权,其中,监督在德国联邦议院的职能当中占有很重要的地位。德国联邦议院的监督措施主要有:1.批准保留德国基本法第80条第1款规定,联邦政府、联邦各部部长或者州政府可以由法律授权颁布法令,在此项法律中必须规定授权的内容、目的和范围,在法令中应载明其法律依据。此外,授权法律还可以规定,联邦议院可以随时撤销该法令。根据这一规定可以得出结论,德国的行政法令都必须在得到由联邦议院制定的法律授权后,才可以制定。也就是说,在行政立法方面,联邦议院有着相当大的监督权。联邦议院对法令的监督有许多方法,如联邦议院有权事先或事后参与法令的制定。事先     

人民代表大会与西方议会的区别

——我国人民代表大会与西方议会的区别。在我国,人民代表大会由民主选举产生,不按党派分配席位,代表大会中没有议会党团,也不以界别开展活动,所有代表都要为人民的事业依法履职。西方议会的议席往往是各个政党、各个利益集团、各种社会势力政治分赃的结果,每个党团的背后都站着供养它的利益集团。     

外国议会知识(六)

议会常设委员会议会常设的工作机构,承担议会的重要工作。委员会的类型,分专门委员会和非专门委员会两种。委员会的组成,一般由主席、副主席、委员组成,他们主要是由各议会党团的专家议员和权势议员充任。委员会的产生,有的由议会选举产生,有的由各议会政党在议会中所占议席比例选派,有的由各党派协商选任。委员会的职权,主要有提案、审议、监督和工作建议四项职权,其中审议是核心。专门委员会对一定问题进行初步审议并对相应的政府机构进行监督。非专门委员会无专门职权,它可以审议任何议案。委员会的活动原则:围绕审议的议案行使职权;在分管的范围内活动;通常在议会开会期间进行活动,闭会期间停止活动;会议秘密进行。委员会的工作原     

统一后的德国联邦议院

德国联邦议会由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院是国家最高立法和监督机构,其成员由每四年一次的全国大选产生。1990年11月2日,全德统一后的第一次大选,产生了第12届联邦议院。在选出的662名议员中,有140名来自前东德地区,这也是半个世纪以来,第一届真正意义上的全德联邦议院。去年10月,举行了第13届联邦议院的选举,在总共672个席位中,基督教民主联盟——基督教社会联盟拥有294席,占43.7%;社会民主党有252席,占36.4%;自由民主党有47席,占6.9%;联盟90/绿党有49席,占7.3%;民主社会主义党有30席,占4.4%。基民党(基督教民主联盟——基督教社会联盟)和自民党的席位微弱超过半数,继续联合执政。     

德国议会法案的提出程序

德国议会法案的提出程序□蒋劲松就议会与政府的关系而言，德国属于熔权制。就中央与地方的权力划分来看，德国实行的是联邦制。实行联邦制的发达国家一般都在其议会中设立一院专门代表组成联邦的各邦或各州，其议会因而是两院制议会；与此不同的是，德国在其联邦层面上虽...     

社会主义国家议会党团制分析

议会党团是议员在议会中按党派组成的集团,一般被实行多党制的国家所采用。议会党团通过自己的活动,努力使本党的路线、方针和政策等得到国家权力机关的认可和肯定,从而实现本党对社会的政治领导或影响。目前,某些社会主义国家已经采用和发展了议会党团制,并使之成为本国政治体制的重要组成部分。在代议制机构中运用这一政党活动形式,促     

南斯拉夫自治民主制的一些情况

南斯拉夫社会主义联邦共和国是社会主义的联邦制国家。它由6个共和国和两个自治省组成。6个共和国是:波斯尼亚——黑塞哥维亚;黑山;克罗地亚;马其顿;斯洛文尼亚;塞尔维亚。两个自治省是:伏伊伏丁那;科索沃。联邦议会的构成: 根据南斯拉夫1974年宪法规定,联邦议会设两院,即联邦院,共和国和自治省院。联邦院由每个共和国选派30名代表、每个自治省选     

德国联邦议会的立法听证

在德国联邦议会,听证的使用范围非常广泛。既有议会党团为起草法案举行的听证,特设委员会或研究委员会就某方面政策问题举行的听证,也有调查委员会因查实政府的某一行为举行的听证,专门委员会就正在审议的法案举行的听证。这里,将着重介绍法案提交联邦议会审议后举行的立法听证。一、立法听证的功能在德国,公民参与政治决策的途径和形式多种多样,联邦议     

西方国家的议会党团及其活动

政党的产生与代议制民主密切相关 ,当代议制取代直接民主制成为体现民主的重要途径时 ,就产生了政党。政党与议会从一开始就有着密切的联系 ,议会是政党竞争的主要领域 ,是政党控制社会和公共权利的根本途径 ,政党的活动贯穿在议会活动的始终。政党实现政治目标和政治主张 ,首先是通过议会活动体现出来的。因此 ,议会党团 (在不同的国家 ,有的叫议会党团 ,有的叫国会党团 ,这里统称议会党团 )作为政党组织同政府和议会之间联系的纽带 ,在西方政党政治生活中扮演着极其重要和不可替代的作用。由此 ,在西方国家的议会中 ,不论是多数党或少数党…     

对外友协代表团访问奥地利、德国

应奥地利奥中友协和德国赛德尔基金会的邀请,由我会组派的以青海省政协副主席王孝榆为团长的中国人民对外友好协会代表团于2005年6月22日至7月3日访问了上述两国。代表团成员主要来自青海、重庆等西部省市。访问期间,代表团同两国议会人士进行了交流,深入了解了访问国的议会制度以及政治、经济、社会状况,达到了增进了解、扩大共识、加深友谊、促进合作的目的。6月23日,代表团抵达奥地利的次日,奥联邦议会人民党议会党团主席比林格在议会大厦会见代表团。比林格是奥重要的政治家,曾三次访华,对华十分友好,他同时还是萨尔茨堡州瓦尔斯市的市…     

印度联邦议会组成及其运作特点

2014年4月7日至5月12日,全印度8.3亿合法选民中有5.5亿参加投票,从全国543个选区中选出了联邦议会第16届人民院议员,规模堪称各国直接选举之最。根据此次议会大选的结果,本文对印联邦议会组成及其运作情况作一些归纳分析。一、联邦议会组成联邦议会是印度的最高立法机构。印宪法规定:"国会由总统及两院,即人民院(LOK SABHA)和联邦院(RAJYA SABHA)组成。"总统本身并非议会议员,但作为国家元首,     

外国议会知识(四)

议会制亦称国会制或代议制。是以议会为国家最高权力机关,政府由议会产生并对议会负责的一种政治制度。议会制建立的理论原则是在资产阶级启蒙思想家洛克、孟德斯鸠、卢梭等人的理论基础上逐步形成的"主权在民"和"三权分立",经过长期历史演变过程而趋于成熟的权力制衡原则已成为议会制的基本原则。议会制的构成,是由全民选举产生,获得议席的政党组成。获议席的政党代表,以议员身份按法定职权和程序参加议会工作。议会制的主要职责是,执行立法职能;有某种监督政府的权力;国家元首不掌握实际权力;由议会中占多数席位的政党或政党联盟组成的内阁对议会负责;在议会对政府的主要施政方针不支持,或通过     

墨西哥联邦议会通过涅托总统提出的六项重大改革(上)

墨西哥联邦议会（目CongresodelaUnion）成立于1821年，本届国会是第62届。联邦议会由众议院和参议院两院组成，众议院共500席，参议院共128席。本届议会议员均是在2012年7月的大选中产生。众议院500席中，有300席由直接选举产生，有200席由比例代表制产生。墨西哥现执政党革命制度党（PPJ）占212席，主要反对党国家行动党占114席，左翼政党民主革命党占104席，其余政党占70席。     

议事规则的制定与议会会期 议会知识漫谈(5)

议会的独立程度与权威性,往往体现在议会议事规则的制定和议会会议的召集上。能否制定或坚持议事规则,是议会是否具有独立性的表现。它意味着议会能够选择自己的工作方法,能保证议会的平稳运转,能调整与政府关系。因此,议事规则通常由议会自行决定,或者由议会根据宪法、法律的有关条款来决定。议事规则表现的议会独立性,仍受其他方面的影响。最为常见的是,政府通过执政党在议会所居的多数优势,使议事规则的内容有利于行政部门。此外,一些国家的宪法或法律条款的规定,也影响着这种独立性。例如,约旦议会的议事规则须经国王批准;法国议会的议事规则在生效前要先提交宪法委员会审核,确定其与宪法是否一致;德国、奥地利等国的宪法法院和最高法院有权裁决议会议事规则是否同宪法相悖;在韩国,当议事规则有效性受到怀疑时,可向最高法院申诉裁决。至少有15个国家的宪法或法律有这类规定。     

公开性 公众性 争斗性——巴伐利亚州议会印象

去年6月初夏,笔者到德国巴伐利亚州议会进行了为期1个月的实习。在这座有着150多年历史的幽古豪院内,陈迹的历史不断叠印着民主的年轮。如今,204名州议员分属3个议会党团,12个议会专门委员会。州议会有工作人员200名,分属3个工作部门,Abteilung A(部门 A)是为议会大会、主席团会议及各专门委员会服务的机构。其中,各委员会办公室只有1名工作人员,1名秘书。AbteilungB(部门 B)为对外工     

德国预算管理及审查监督的几点启示

德国是联邦制国家,分为联邦、州和地方政府,德国联邦和州预算各自独立,有权决定自己的收入和支出。联邦预算的编制、执行权属于行政权,归属于联邦财政部;预算审批决定权属于预算权,归属于联邦议会;预算监督权分属于联邦财政部、联邦审计署和联邦议会。联邦议会设置了预算委员会,负责预算审查监督的具体工作。笔者认为,德国在预算管理及审查监督方面有一些好的做法,值得我们认真研究、学习借鉴。     

澳大利亚的议会与立法

<正>议会与立法与澳洲法律制度相关的一共有三个议会。这三个议会都是民主立法机构,都以各种方式包括了一个世袭的君主和两个议院(昆士兰州除外),通常被称为威斯敏斯特模式(或"西敏制",the Westminste Mode)。1.英国国会与澳大利亚议会第一个要介绍的议会是坐落于威斯敏斯特宫,被称为议会之母的英国国会。普通法系最为重要的基本原则就是英国国会的立法权力不受限制。不过在《1972年欧共体法令》出台之后英国加入欧共体     

国外议会议事规则概要

议案的讨论辩论。辩论是议会主要的、最常用的议事方式。一般议会或议院在听取了委员会对议案的审议报告或提案者的报告后,议会或议院会议便开始正式讨论,进行大会发言或辩论。许多国家的议事规则都对辩     

默克尔政府参与全球安全治理的动力探析

冷战结束后,随着综合国力和国际地位的提升,德国开始不断介入到全球安全治理领域中,默克尔执政后这一步伐明显加快。德国国家角色定位的转变及追求大国地位的需要、国际安全环境与国际战略格局的变化、主要决策者的推动、盟友与国际社会的期待是默克尔政府参与全球安全治理的主要动力。可以预期,去年九月再次赢得联邦议院选举的默克尔领导的联盟党将继续领导德国在全球安全治理中发挥更大的作用。