政府也须做好“入世”准备

面对中国加入世界贸易组织，人们关心的多是我国的企业能否经受住“入世”冲击。在国际市场上企业固然是这个市场的主体，但政府也并非是局外人。“入世”给政府同样提出了许多新课题，政府也须从各方面做好“入世’准备。一是角色准备。“入世’意味着中国将进一步加快经济全球化的进程，但经济全球化给各国带来的不仅是发展的机遇，同时其风险也在加大。为防患未然，各国的政府职能不是在弱化而是更趋强化，作为国家安全“监护人”的角色显得愈加重要。政府不但要对由于开放市场所带来的经济、生物、环境等风险、损害或不利影响，做出预警…     

我国环境质量管制的现状及其对策研究

改革开放以来,随着我国经济建设的飞速发展,我国的环境污染问题也越来越突出,成为制约经济发展的一个重要因素。环境问题产生的一个重要原因是市场失灵。市场失灵是政府管制的必要条件,但不是充分条件,因为还可能出现政府失灵。政府环境质量管制的目的是纠正市场失灵。     

关于“走出去”的战略思考

在经济日益全球化的条件下，任何一个国家都必然既要引进别国的产品和资本，而且自己也需要“走出去”。“走出去’包括产品输出，也包括资本输出，但主要是指资本输出，即对外进行直接投资。因此，在推进我国经济国际化的进程中，我们当然要推动我国的对外直接投资，即“走出去”。如何有效地推动我国的对外投资，即快速而稳定地“走出去”，我认为至少有下述10个问题需要讨论：第一，“走出去”的主体究竟是政府，还是企业？政府在“走出去”中的作用是不可忽视的，但“走出去”的主体是企业，而不是政府。因此，政府在“走出去”的战略中…     

充分认识加强农业的重要性和紧迫性

发展社会主义市场经济,为农业的发展开辟了广阔的前景,但也带来了不少矛盾和问题。农业是社会效益高而自身效益低的基础产业,也是市场风险大和自然风险多的弱质产业。在比较利益的驱使下,生产要素往往从农业向效益高的二、三产业转移。正如有些同志反映的,出现了资金、土地、物资、技术人才、高素质劳动力和领导精力的“农转非”。二、三产业特别是工业的高速增长,不仅占用大量的资源,而且拉动农用生产资料价格上涨,导致农业生产成本的上升。因此,所有市场经济发达的国家,无一不对农业实行扶持保护政策。现在,我国农业不仅受尚未理顺的经济体制的制约,还受自身发展规模小、水平低、效益差等一系列问题的困扰,更需要各级政府强有力的保护。近几年,由于思想认     

公共选择理论述评——我国政府管理体制改革的启示

随着我国社会主义市场经济体制的完善,政府体制改革的相对滞后已日渐凸现出来,公共选择理论作为一种分析政府行为的范式突破了以往的纯政治分析模式,受到了各国学者的普遍推崇。借鉴和运用公共选择理论对于深刻认识我国目前政府管理中存在的问题,推进政府管理体制创新有着积极的的意义。一、公共选择理论对政府行为的分析公共选择理论在某种程度上是经济自由主义的回归。其代表学者认为,市场缺陷并不是把问题转交给政府解决的充分条件。市场有缺陷,但政府同样存在着失效行为,政府并不比市场更为有效。政府失效表现在四个方面:政府行为偏差、政府行为低     

生产安全与卫生的政府管制研究

“市场失灵”是政府管制的必要条件,它是政府之所以干预市场的理论和现实依据。但是,“市场失灵”不是政府管制的充分条件,因为政府管制本身也可能出现失灵,即“政府失灵”。政府管制失灵通常表现在管制的低效性上。目前我国生产安全与卫生的政府管制处于无力状况,政府管制要解决的最大问题是严格落实检查和监察制度,加大监管力度,从落实准入准出制度、完善立法、政府管制进行成本—效益评估等方面进行改革。     

市场失灵与政府进入

由于“市场失灵”客观存在 ,因而政府必须进入市场。但其前提条件是应对“政府失灵”进行防范 ,否则失灵的政府不仅不能有效地治理市场 ,反而会更加使市场无序和无效。在这种意义上讲 ,分析和探讨“政府失灵”问题已刻不容缓。     

提高我国农业经营组织化程度的思考

农业经营组织化作为现代农业的重要特征 ,受到国际社会的普遍重视。我国在推进农业产业化经营过程中 ,一些地方也创造和发展了如“公司 +农户”和各类专业性合作组织 ,使农业经营组织化程度有所提高 ,但总体上看 ,目前仍处于较低水平。根据发达国家的经验和我国农业发展的趋势 ,建立和发展农民合作经济组织应成为我国农业经营组织化的主导形式。提高农业经营组织化水平 ,既需要经营组织加强内部管理 ,健全机制 ,提高一体化程度 ;更要发挥政府的职能作用 ,为农业经营组织化创造良好的外部环境     

政府与市场关系的经济学分析

西方经济学各流派对政府与市场的关系问题持有不同的观点。本文在理论回顾的基础上分析提出：政府在中国渐进式改革虽然起到了很大的推动作用，但政府的过度参与也带来了诸多严重的问题，因此，需要重新理顺政府与市场的关系，努力实现政府从“经济建设型”向“公共服务型”、从“行政控制型”向“依法行政型”的转变。     

搞活企业是推进社会主义市场经济的基础

<正> 小平同志南巡谈话中提出:计划多一点,还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别,计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划,市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划与市场都是经济手段。小平同志讲话以后,在我们国家的经济活动中,已经出现了许多符合市场经济规律的新事物。诸如“政府搭台,企业唱戏”,把政府功能与企业行为有机地结合,人们称之为“放开了”。我国经济体制改革的目标,是培育和发展社会主义市场经济,以优化资源配置为核心,按照市场经济规律的要求,改造计划工作,转     

一位挂职博士的从政感言？

温家宝总理在《政府工作报告》中首次提出“建设服务型政府”的目标。“服务”两字折射了中国政府改革的基本走向：走向一：由“全能”走向“有限”。政企分开,政府的权力归政府,市场的权力归市场,从全能政府到有限政府。按照《行政许可法》的要求,凡是市场能够解决的问题,应当由市场解决；即便是市场、中介解决不了,需要政府出面解决的问题,政府也得启用事后监督而不是事前监督。     

中国货币政策取向——疏比抑好 疏比抑难

目前，中国经济的回暖既不是因为我们消费者消费规模的增加和民营资本投资积极性的上升所带来的，也不是因为我们产业结构的升级使得我们惟位产品的附加价值增加所带来的，更不是因为欧美经济的复苏又给我们提供了广阔的出口市场。所以，政府也就无法“放弃”自己目前“输血”的职责，把经济交给一个还没有形成健康“造血”机制的市场。     

构建与新农村建设相适应的金融服务体系

农业丰则基础稳，农民富则国家强，农村稳定则社会安。“三农”问题是我国政府工作的重点，也是我国迈向现代化进程中的难点。要从根本上解决“三农”问题，促进农业的发展，繁荣农村经济，增加农民收入，就必须优化农村的资源配置，培育和完善农村的要素市场，推动农村剩余劳动力的转移，而这些问题的解决都依赖于农村金融的发展和支持。金融业如何立足自身行业特点，更好地服务于社会主义新农村建设，是一个必须深入思考的重要课题。     

信息博览

国家计委陈炳才最近撰文说,我国当前物质文明秩序的混乱,有一定的客观性,但也与经济政策的某些做法不当有关。他认为,“效率优先,兼顾公平”就是一例。 陈炳才认为,政府应讲究公平,不应谈效率。“效率优先,兼顾公平”这种提法极为不当。效率是市场的事,只要有了市场机制,有了竞争,效率自能解决(政府配置的资源例外)。而公平是政府的事,它是对贫富利益矛盾的协调,也是社会安定、国家安全的需要,故政府不是兼顾公平,必须讲究公     

改进和加强生猪税费征管工作的思考

改进和加强生猪税费征管工作的思考何福洲·陈德全生猪税费问题是关系到广大农民切身利益的问题，也是城乡居民普遍关注的问题，各级地方政府对此实行了一系列的配套措施和优惠政策，各有关部门也相应采取了一系列征管制度和办法，为促进生猪养殖业的发展，保障城乡肉品市...     

谈市场经济条件下的宏观调控

谈市场经济条件下的宏观调控宋玉芹计划和市场都是经济手段。市场虽然能在资源配置中有效地发挥作用，但它并不是万能的，在市场经济中也存在“市场失灵”问题。因此，现代市场经济都是有国家干预或宏观调控的市场经济。对于我国从计划经济向市场经济转轨、过渡，积极有效...     

民营中小企业自主创新的对策思考

自主创新不是单纯的经济问题,也不是简单的经济问题,它是科学技术和经济社会发展有机结合的系统问题。自主创新以企业为主体,但决非仅是企业的事情,要加快形成以企业为主体、市场为导向、政府为主导、产学研紧密结合的自主创新体系。     

国外如何帮低收入者买房

为了保证低收入家庭也买得起房,我国许多地方政府实行经济适用房政策。但由于种种原因,经济适用房在建设和配售环节上出现不少问题,一些地方的经济适用房小区里甚至停满小汽车,而许多低收入者却不能真正享受到政府的优惠。那么,国外是如何帮低收入者买房的呢?2005年5月末,英国政府宣布将推行一项新的“部分产权”购房计划,购房人可以先购买50%产权,其余部分由政府、银行或抵押银行分担,并以低于市场的价格租给房主。这样,首次购房者只须花一半的钱,就可以拥有“自己的房子”了。在许多新建的试点小区,新户主便是以“部分产权”方式买下了自…     

七项实用的政府角色

有些事是政府应该做的，而有些则不是。有些事政府可以做得很好，而有些事情则做得很差。即使是在“自由放任”的经济时期，政府也不是无所作为的。今天，即使是最狂热的市场经济学家也为政府留有一席之地，当然其对政府与市场之间界限的划分与政治中的左派人士相去甚远。     

关于湖南农业结构调整的几点思考

农业结构调整是我国政府解决“三农”问题的重大战略决策，也是适应我国加入WTO后农业开放的应对措施。近年来，我国农业结构调整取得了很大成就，主要表现在种植业结构优化，经济作物增加，粮、棉、油等重要农作物实现了区域化集中，粮食和其他农产品质量大为提高，专用化、标准化生产大大改善。另外农业生态保护措施为我国的农业发展和国家经济的可持续发展提供了坚实的保障。