魏晋南北朝官员考课的政绩标准

魏晋南北朝时期,官员考课的政绩标准是由所居官位职责决定的,集中表现为官员履行职务的能力及其效果.地方长官的政绩标准主要表现为农桑生产、赋税征收、户口、垦田、社会治安、荐举人才等.政绩标准可以通过数字化展现出来,具有较强的稳定性.     

唐代官吏考课制度述评与借鉴意义

唐代官吏考课制度在考核内容上全面合理,在考核标准上能将实绩与品德并重,加之对考核结果的合理运用,在一定程度上确实起到了激浊扬清的作用。从考核对象来看,该制度虽然是针对官员考核而设,但其在制度设计和考核实践中的特点,对于今天企业中的绩效考核工作仍具有深刻的启迪意义如下:建立分层分类的绩效指标体系;设置定量定性相结合的考核指标;建立考核反馈和申诉制度。     

民事案件执行:观念转换与体制重构——以解决"执行难"为视角

"执行难"这一社会问题严重损害了申请执行人的权益和法院裁判的公信力,影响着社会的和谐稳定.从根本上解决"执行难"这一社会问题.需要转变执行观念、进行体制重构.具体来说,就是要由实现申请执行人的全部债权向执行程序的穷尽性转变,要由法院承受向当事人自行承担转变,要由职权推进向过程导向转变,要由片面追求案件执结率向完成案件任务数转变.     

谋划“十二五”环保新蓝图

正2011年12月15日,国务院正式印发了《国家环境保护"十二五"规划》(以下简称《"十二五"规划》)。《"十二五"规划》立足于全面建设小康社会的关键历史阶段,由注重环保本身向助力经济发展绿色转型转变,由以污染防治为主向总量、质量、安全、服务管理转变,由以生产领域为主向全领域、全过程环境管理转变,是对未来5年环保工作的总体设计,指引着未来5年甚至更长时期环保工作的方向。     

对构建和谐劳动关系的三点思考

现阶段我国劳动关系出现了一些新情况,主要表现为劳动关系的表现形式由单一化-向多元化转变,劳动关系的运行机制由国家调控向市场调控转变等.同时,这种转变带来许多新问题,如严重的就业压力使群体性的劳动争议纠纷难以避免,弱势群体劳动权益保护的呼声越来越高等,不利于和谐社会的构建.因此,我们应从加快工会职能转变、贯彻好劳动合同法和就业促进法、建立公平分配机制、校正倾斜的劳动关系等方面,做好和谐劳动关系的构建工作.     

加快领导方式转变 推进基层社会管理制度创新——郑州市网格化管理探索

网格化管理,是针对现行管理制度弊端开展的一次行政管理和社会管理的机制创新,是"坚持依靠群众推进工作落实"长效机制的体现,其主要特征是管理理念从"以官为本"到"以人为本"的转变;管理人员由"高高在上"向"主动下沉"转变;管理方式由"粗放式"向"精细化"转变;管理手段由"传统化"向"信息化"转变;管理体制实现了由"阶段性"向"长效机制"转变。     

西方自由主义的国家作用观——以“自由”内涵的演变为线

自由主义是西方社会的主流意识形态和政治思潮,近代自由主义产生干17世纪的英国,并经历了一个由古典自由主义向新自由主义的演变过程.在自由主义发展的几个主要时期,人们对"自由"内涵的理解存在着差异.正是由于这种差异,导致自由主义对国家角色和作用认识的变化,反映在政治实践中,就是国家从消极的"守夜人"转变为积极的"干预者".     

建国后中国共产党转型历程的回顾与总结

执政六十年来,中国共产党不仅实现了由革命党的地位向执政党的地位的转变,而且在理念、结构和功能方面逐渐实现由革命党角色向执政党角色的转变,即党的意识形态不断与时俱进,开拓创新,逐渐实现从神圣性向世俗性,从斗争性到包容性,从封闭性到开放性的转变;党与国家、社会的权力结构逐渐实现从高度集权的一元化领导体制向科学执政、民主执政、依法执政的领导方式和执政方式转变;党对社会的功能由逐渐由冲突的力量向整合的工具转变.     

"历史向'世界历史'转变"的过程与环节——兼论"唯物史观"对社会历史解释的主线和界域

"历史向‘世界历史'的转变"是马克思、恩格斯论证"唯物史观"最重要的论据之一.在<德意志意识形态·费尔巴哈>章"未誊清稿Ⅲ"开头的两个片段中,他们详尽地描述了由城乡分离→行会制度的建立→商人作为一特殊阶层的出现→工场手工业的产生→人口跨国度的迁徙和"流浪"→"商业和工场手工业集中于一个国家的现象"→大工业的发展与垄断等各个环节次第过渡的历史进程.正是对这些细节的描摹和勾勒昭示出"唯物史观"的思维主线、思考重点、擅长领域和诠释界域,更提供了我们透视招致其之后坎坷命运的内在理论根由.因此,不应该把"唯物史观"对历史的解释简单化、极端化.     

“奏折”、真话及其他

封建王朝治理国家,往往靠"奏折"."奏折"是下面官员向朝廷汇报情况,反映问题,提出建议,请示工作的手段.皇帝依此掌握情况,做出决断,发出号令.     

规则缺失与建立规则的合理路径——对当前国内收入分配问题的再认识

当前日益严重的收入分配问题,主要不是由"市场失灵"、"政府失灵"这两类规则"失灵"导致的,而要归结为计划体制向市场体制转型过程中的规则缺失.建立规则的合理路径,就是要坚持"强国家一强社会"的价值取向,即一方面要保持既有的"强国家"特色,提高政府履行公共职能的能力,加强其对收入分配领域的调节;另一方面建立和完善市场机制以调节收入分配,增强弱势群体的利益表达能力,要遏制公权力的市场化,减少政府官员"寻租"的机会.     

用革命结束革命：关于大陆性国家的转型

美国学者西达·斯考切波撰写的《国家与社会革命——对法国、俄国和中国的比较分析》一书，已由上海世纪出版集团出版，作者用独特的视角，分析了包括中国在内的大陆性国家向现代化转型的历史过程，值得一读。     

新加坡国家认同构建的历史演进及启示

新加坡国家认同比较成功地实现了"多民族混居、多民族共学、多民族共进"的新加坡共同体构建。回溯历史,新加坡构建国家认同的范式经历了由"制度"到"文化"的转变,国家认同动力机制经历了由"外生"向"内生"的转换,国家认同理念也经历了由"共存"到"一体"的嬗变。新加坡国家认同正是在这种与时俱进、不断转变的过程中实现了国民统合。新加坡国家认同构建的历史演进启示我们:应以文化为根本、以公民教育为动力、以中华民族共同体意识为方向来推动我国的国家认同构建。     

发展外向型经济的国际环境剖析

一、七十年代以来,世界进入了一个新的发展周期.与发展中国家的工业化过程并行,发达国家开始出现信息和以信息技术革命为主要内容的后工业化浪潮,在全球出现了两个周期并行、交叉、重合的局面. 自工业革命以来全球的经济发展一般以50年为一个长周期,此周期以新产品和新的生产系统从其中心(即发明地)向外扩散为始点,以扩散到工业化世界的外围地区为终点.就是说,新产品和与其相对应的新生产系统从发明起到在整个工业化世界普及为止,一般经过50年的周期.因此,本世纪二十年代到七十年代为止的50年是耐用消费品以及与其相对应的由自动化工厂(使用传送带,最初出现于美国)组成的新生产系统的发展周期.这是就整个工业化世界而言的,在某些高度发达国家,如美国、西欧和日本各国,此周期结束于60年代末期;而对发展中国家而言,则尚滞留在成长、甚或起步阶段.     

社会主义实践史上经济模式的最初探寻——重新学习列宁"新经济政策"思想的体会

当前,为着社会主义自身完善和发展,使社会主义优越性的潜力得以充分发挥,我们正在进行社会主义体制模式的改革,建设具有中国特色的社会主义.在这一新的历史时期,我们不但需要有正确理论的指导,也要有历史经验的借鉴.因此,对"战时共产主义"向"新经济政策"转变这一历史问题的研究,就具有一定的现实意义. 一、社会主义经济模式的最初探寻社会主义的实践史已充分证明了,向"新经济政策"转变这一尝试在社会主义经济模式探寻史上具有重要意义. 首先,从"战时共产主义"向"新经济政策"的转变,已经触及了社会主义经济模式探寻中的许多基本、实质性的问题.例如:商品经济在社会主义社会的命运问题;组织社会主义经济的运行,究竟是仅靠革命的热情,仅靠国家行政     

完善基层党支部考核工作的实践与思考

上海机场建设指挥部党组针对现阶段党支部考核工作存在的不足,围绕"四个转变"开展实践与探索,有效提高了支部考核工作的科学化水平。"四个转变"具体内容为:考核理念由"被动完成"向"主动开展"转变;考核内容由"纯党建"向"综合性"转变;指标设置由"以定性为主"向"以定量为主"转变;考核方法由"年终一次性"向"3+1过程性"转变。     

新中国国家理论研究70年:回顾与展望

国家理论是新中国成立以来政治学领域的核心主题。基于国家基础理论、中国国家理论和比较国家理论三条线索,本文对建国以来我国学术界有关国家理论的研究成果展开综述。综述表明,七十年来,我国学术界对于国家理论的研究展现出如下轨迹:在研究主题上,以马克思主义国家理论为主轴,经历了从"相对单一"向"一体多元"的转变;在研究指向上,国家理论研究始终与中国现代国家建构的进程携手同行;在研究自主性上,经历了从侧重于国家理论的"知识引介"向"自主创新"转变;在研究方法上,经历了从以"规范研究"为主向"规范与实证研究"相结合过渡。展望未来,有必要在国家基础理论、中国国家建构的理论提炼以及比较国家理论领域重点加强研究。     

对政府职能转变的思考——从"划桨"到"掌舵"再到"服务"

对中国三十年来政府改革的反思,改革的历程经历了由政治整合经济和社会,到由经济整合政治和社会,再到由社会整合经济和政治的转变,政府职能的转变是认识这一变迁的突破口,经历着由"划桨者"到"掌舵者"再到"服务者"的转变.对于"政府能做什么,政府不能做什么"这一政府职能的核心问题有了更加清晰的认识,对政府的定位也更加准确,对政府职能越位、错位的认识也更加到位.我们不仅要看到政府职能越位、错位的现象表现,还要进一步挖掘现象背后的理论根源,从而为政府职能的恰当定位找到理论依据和更具合理的证明.     

中国官员财产申报制度构建趋向及实现路径——从韩德云7次议案及其官方回应谈起

自2006年起,全国人大代表韩德云连续七次提出官员财产申报立法的议案,官方对此的回应从"条件尚不成熟,推行存在困难",到"正在积极开展工作,适时向人大提出立法建议",再到"着手起草建议稿,结合实际对制度设计进行研究论证",这表明我国官员财产申报制度的构建趋向为分阶段分步骤地渐次推进。鉴于当前严峻的反腐败形势,官员财产申报制度的构建不宜过于缓慢,加快这一制度的构建,则不仅需要国家在立法、信用体系建设、监督机制等方面大力推进,还需要作为申报主体的官员明确自身的角色位置,成为财产申报制度的"推动者"而非"阻挠者"。同时,广大社会公众要摆脱传统"官本位"思想的束缚,增强现代公民意识,用积极有序的政治参与来促成官员财产申报制度确立。     

总经理面临的新挑战

“部长改当总经理,我面临着新的挑战。”于洪恩说。 3年前,他出任煤炭工业部部长,勇敢地接受了一次挑战——向国家实行6年的投入产出总承包,由过去行政官员不承担企业经营的经济责任,开始向对国家承包经营转变。