乱收费:顽症尤需“重典”治

近几年,关于乱收费的话题经常见诸报端,老百姓要求严禁乱收费的呼声也时常萦绕耳畔.但是,冠以各种名堂的收费仍然在侵占着老百姓的利益.本文就此问题将探讨乱收费的根源和"医治"的手段.(一)时下,各种名义的收费项目非常之多,严重侵害了公众的切身利益,加重了个人和企业的负担,社会反响很大.     

到实际中去解决问题——从市长租车被诈谈起

出租汽车的里程计数器增加不到二公里,司机却按四公里收费,即使按四公里计,也只该收二元四角,而司机却向乘车人收了四元钱。乘车人付过费后,即通知有关部门马上将该车查扣。原来这被诈的乘车人是郑州市副市长杨铁林。 杨铁林副市长为何采取这一行动?因为他听到市内外乘客对该市出租汽车乱收费的批评。于是,领导微服私察,亲自租车,以查实情。杨铁林扣查了那辆车之后,又组织有关人员,到交通繁忙地段,分乘三十六辆出租汽车,进行检查。结果三十六辆出租汽车,都不同程度地存在乱要价,多收费现象。其中一辆,送客三公里,却收费十五元。竹杠敲得如此烈,令人吃惊。于是,这三十六辆车全部查扣。     

道路交通收费乱从何出

除法定税收之外，行政事业性收费、各类基金、附加费，几乎支撑起了我国财政的半壁河山Zthe道路交通行业所属各部门的各类收费，则名列各部门、各行业的前茅：一大批建成的四通八达的道路建设资金来源于此，预算内资金投入不足的道路交通建设，赖以有了飞速的发展；但是其负面影响也不容忽视：一些部门的收费冲动日趋强烈，收费项目日益增多，收费乱。乱收费层出不穷，老百姓负担加重，意见越来越多。政府虽多方治理，但总是“按下葫芦浮起瓢”，难以根治，一边是国家取消各种不合理和非法的收费项目，一边是收费项目不但没有减少，而且一…     

浅谈教育乱收费及其治理对策

教育是事关国泰民安的大事，是不容亵渎的神圣事业。但名目繁多的教育乱收费仍然存在．因此要治理好教育乱收费问题，必须加大义务教育的投入；实行校务公开；加强教育收费政策的宣传；完善和巩固“一费制”收费方法；开展教育收费专项检查，做好教育乱收费举报受理工作。总之，只要措施得力，就一定能治理好教育乱收费问题，使教育收费走向制度化、规范化。     

给医疗服务合理“定价”

近些日子,在京城医院看病的人有这样的感觉:医疗服务收费标准好像跟以前不一样了。如以往补一颗蛀牙,加上诊疗费也不过数十元,现在几乎涨了一倍;而做ＣＴ检查,价格反而降了许多,原来２７０元／次的头颅平超现在只收１８０元／次……这是因为,北京市医疗服务收费标准有了新调整。自１９９９年１１月１０日起,全市５９６家各级各类医院开始执行由市物价局、市卫生局最新颁布的《北京市统一医疗服务收费标准》。接受采访的有关部门人士说:北京这次医疗收费调整,是继药品价格下调后又一项力度较大的医改配套措施。对医院来说,有利于优化医院补偿…     

百万元乱收费为何不了了之

百万元乱收费为何不了了之张奇志徐正录浙江省广播电视大学永嘉分校在县政府的批准下，连续３年向每名新生收取从６０００到２万元不等的集资费，有关部门对这起乱收费案作出处罚决定已长达一年，绝大部分集资款却迄今未退还学生。而负责查处此案的物价部门也只能不了了之...     

禁令是否切中要害

教育乱收费再次荣登审计报告“黑名单”,“2003年18所中央部属高校未经批准收费、超标准超范围收费等共计8.68亿元”。这个数字比之上年增长了32%,恰恰印证了老百姓的直观感受:上学太贵,且一年比一年贵。而存在乱收费现象的又岂止这18所高校?实际上,就在一个多月以前,教育部、发改委、财政部还曾就做好2005年高等学校收费工作发出通知。类似的针对大中小学乱收费问题的通     

“费挤税”可以休矣

﹃费挤税﹄可以休矣宋永生宋志费比税多、以费挤税，是当前普遍存在的一种现象，引起了人们的广泛关注。所谓“费挤税”，就是指纳税人应当缴纳的税收却被其他各项收费挤掉，致使纳税人先缴费，后缴税，甚至造成费大于税，欠缴、不缴税款的不良现象。机构臃肿，执法执罚部...     

“其它”是什么

某县电信局在电话费的收据上，除了市话费、长话费外，还有一项数额不小的“其它”收费，用户问“其它”都包括什么？收费人员、局长谁也说不出个一二三来。 “其它”，在财会制度上是指数额小、范围小、难以进入正规项目的项目，但必须做到有凭据、有明细。而有的收费中的“其它”项目，却是把上级明令禁止的收费、拿不出理由的收费、自知名不正言不顺的收费都一股脑儿地填入“其它”栏目，这实际上是“上有政策，下有对策”伎俩在新情况下的一种表现。 做到“收者有根有据，交者心知肚明”，是治理乱收费的一剂良方。收费部门一定要强化政…     

国学赏析

正【选自】《论语·述而篇》【原文】子曰:"盖有不知而作之者,我无是也。多闻,择其善者而从之,多见而识之,知之次也。"【译文】孔子说:"有这样一种人,可能他什么都不懂却在那里凭空创造,我却没有这样做过。多听,选择其中好的来学习;多看,然后记在心里,这是次一等的智慧。"【评析】本章里,孔子提出对自己所不知的东西,应该多闻、多见,努力学习,反对那种本来什么都不懂,却在那里     

深圳信息

我市整治行政事业性收费工作受到谢非同志肯定近年来，市委、市政府把治理乱收费工作作为一项重要任务来抓。1995年6月13日发出了（关于进一步开展制止和纠正乱收费工作的通知），6月19日和7月7日先后两次召开全市工作会议，对治理乱收费工作进行了全面研究和部署。自8月份开始，我市全面推行了行政事业性收费登记制度，对收费的行政事业单位实行“两证一薄”管理，规定各收费单位必须向市物价部门申领“广东省行政事业性收费许可证”、“收费员证”和“深圳市行政事业性收费登记簿”。如无“两证”，缴费单位可以拒缴，从而堵住了“乱收费…     

堵住中小学乱收费的“黑洞”

近年来,国家对义务教育实行“一费制”,对普通高中招生实行三限政策,较好地规范了中小学的收费行为,基本控制了乱收费现象。但中小学招收择校生和借读生,却因为没有相应的配套政策,又缺少监督机制,目前,成     

农村学校乱收费的深层根源

去年１２月下旬，教育部发出通知，要求各地坚决治理农村中小学乱收费。近年来，农村中小学乱收费问题一直受到社会各界的普遍关注，虽经各级政府三番五次下禁令以及各家媒体不断曝光，但却收效不大。有人认为，政府对此多原则性的限制，很少有可操作的对策；媒体对此多批评和指责，很少有深层次的调查分析。今有湖北襄樊市教委两位同志在这篇调查分析中提出的一些新观点，值得有关部门在研究对策时参考。 是什么原因导致农村学校乱收 费问题屡禁不止？我们认为， 其深层次原因并不在学校本身，而在于教育外部与学校的七大关系处理不当。教…     

从猪说到狗

人们都知道“雁过拔毛”。如今生出了“猪过拔毛”。报载:养一头猪,有关部门与无关部门都要在猪身上拔毛——收五、六种费。母猪一交配,便开始征收“生产税”。至于说是不是真的配上了?他不管。配上了,能不能一定生产下来,他也不管。那么注意保产的人还会流产,何况猪呢?猪的死活他更不管,只管乱收费就是。乱收费坑害百姓。据我管窥,在诸多的政策中,没在比禁止乱收费更受群众拥护的了。     

减轻农民负担应坚决落实

贵刊文章指出,2004 年减轻农民负担工作成效 明显,事实的确如此。 但我们也要看到,未来 几年还需注意三方面的 问题。 最突出的是治理农业 牛产性费用和经营服务性 收费中的乱收费。严禁在 向农民收取水费、电费过 程中乱加价和搭车收费, 或以经营服务的名义变相 加重农民负担。     

这笔“入社费”该不该收

65岁的农民老李，蹲在自己种的水稻田的田埂旁，呆呆地望着即将收割的晚稻，伤心地说：“要是没了这块田，我该如何养家糊口？！“村上说，我们不交‘入社费’，我们的口粮田．承包田都不给。可我们没钱交那‘人社费’啊！”满头白发的老李说着，忍不住眼圈发红，两颗浊泪差点溢出眼下，浙江省鄞县在第二轮土地承包的实施过程中，要求向老李这样的八十年代中期以来移居该县的外地农民加收从数百元到数千元不等的“人社费”（又名“公积金和公益金”，为加入村经济合作社的条件）。而迁人户却认为这是乱收费。双方各执己见，为此酿成风波。八…     

村头喇叭莫“变调”

近日，笔者回乡下老家探亲，一进村，就听到了村头久违的喇叭声。我对一位关心时事的伯父说：“现在村头喇叭又开口说话了，对你了解国家大事就方便多了。”哪知道，一听到我提到村头的广播喇叭，伯父气不打一处来：“说安装广播喇叭是传播党的路线方针政策，直接听到中央的声音，可实际上，广播喇叭传出的尽是一些乡镇干部发号施令的声音。今天是收这个费通知，明天又是收另一项费的要求。更气人的是，有时广播喇叭上正在播放中央台有关减轻农民负担政策的节目，农民听得正有味，可广播立马就停了，成了“哑巴”。 应该说，乡镇党委和政府…     

行政收费的规范与救济

行政收费作为我国行政征收体制的重要组成部分 ,长期被人们误解 ;“乱收费”现象的日益突出 ,又使如何规范行政收费成为政府运作中一个不可回避的问题。行政收费要实行有效的规范与救济 ,就必须明确行政收费的内涵及特点 ,分析造成“乱收费”现状的原因 ,以建立规范的行政收费救济制度。     

请向实践问利弊——取消小学升初中统考的思考(下)

对现行选拔方法的几点思考(续) 乱收费与取消考试难道真无关系? 最近两年,中小学乱收费成为社会热点问题之一,也成为人们对改变招生办法不满的原因之一。有人辩解说:“乱收费并不是改变招生办法导致的,不要把两件事搅在一起。”这话只说对了一半。 乱收费不完全是由于招生办法“改革”导致的。国家财力对教育投入长期不足,加之物价上涨,使学校本来就困难的经济状况雪上加霜,这是引发乱收费的一个客观原因。但乱收费与新的选拔入学办法也并非没有关系。招生实行统考时,分数线根据招生人数划定,学生有权上学,学校则无权硬要“赞助”,因而学校即便经济再困难也不敢在招生时打主意。现在不同了,无论是评选三好生还是特长生,权力均在校方。虽然标准不少,但都是软性的,比考试那一招硬容易通融得多。于是,“权、钱、势”才有了同学校进行交易的可能,于是“优     

政府管理的缺位与回归——从电信乱收费说起

在2006年3月召开的全国政协十届四次会上,陆锡蕾等五位全国政协委员联名提案《关于彻底整顿电信服务乱收费的建议》,总结了电信服务中各种欺诈性收费手段,对近年来一直屡禁不止的电信乱收费提出了批评。“电信收费中的欺诈现象花样百出,不断翻新,让用户防不胜防,既损害广大用户的利益,也扰乱了电信市场,成为社会公害。”陆锡蕾委员说起电信乱收费现象就义愤填膺,她同时提出,政府部门在遏制电信乱收费问题中要大力作为,做好监管工作。在此前2月份发生的“央视春节晚会短信事件”引起社会各界的极大关注,使电信乱收费成了舆论的众矢之的(后经…