当前时期台湾政府青年政策分析

青年群体是经济和社会发展的重要人力资源,为打造台湾青年求新求变、实现梦想的良好环境,当前时期台湾政府针对新一代台湾青年发展的特征,强调新一代台湾青年的精神主导,探讨新一代台湾青年的价值体系,并提出了包括台湾小飞侠计划、青年创业“灭飞”计划、青年就业接轨计划、青春寄居蟹计划、万马奔腾计划、青年充电计划、青年壮游计划、青年安心安亲计划、青年政策大联盟在内的九项青年政策,涵盖了学习深造、就业创业、居家生活、青年参与等几大方面。     

公共外交学视角下台湾青年旅游传播模式分析

青年旅游因其具有旅游时间“长”、行程挑战性“高”、与人文社会互动“深”的特质，而成为天然的信息、文化与价值的传播主体，青年旅游运动自文艺复兴后期兴起之初，就带有典型的传播活动特质。台湾青年旅游外交借助于旅游活动和青年群体的传播特性，积极整合了政府传播、NGO（Non—governmentalOrganization的英文缩写，即非政府组织）传播、人际传播与大众传播等传播模式，积极有效地传播了台湾地区的文化社会形象与价值观念，提升了台湾地区的文化软实力，实践了台湾地区公共外交活动的目标。     

制度环境与执行结构：一个考察青年发展政策执行差距的分析框架

《中长期青年发展规划（2016—2025年）》的制定与实施，从国家层面对我国青年发展工作做出了顶层设计，明确了青年发展的重点领域。对这一青年发展政策执行过程及其成效进行全面评估将有利于为下一阶段青年发展政策的制定与实施提供基本依据与重要启示。文章基于新制度主义的研究框架，通过分析“制度环境”与“执行结构”对社会政策执行过程及其结果的影响，建立考察我国青年发展政策执行差距的理论分析框架，为《规划》的评估研究提供参考借鉴。在制度环境方面，文章考察了正式制度、非正式制度和合法性三个方面如何对政策执行产生影响；在执行结构方面，执行组织、执行人员、执行资源和政策对象等四个要素及其互动影响着政策执行结果。最后，提出应以更加多元的视角看待青年发展政策的执行差距，建立综合性、本土化的分析框架，关注政策执行组织权责与资源的匹配性，并注重“人”的因素。     

“积极的青年发展”:回归后澳门的青年政策分析

通过对澳门特区回归以来青年政策的历史发展、多元治理体系、政策具体内容三方面的回顾,作者发现,回归后的澳门青年政策践行了“积极的青年发展”路径,其政策理念是积极的,并注重参与在青年政策制定中的作用,也尤为重视青年的公民教育问题.     

青年的政治参与对台湾政党转型发展的影响

通过阐述如何看待西方青年“远离政治”现象，明确指出这应该是政治远离了青年，而不是青年远离了政治。当今台湾青年对选举政治缺乏热情，但对普世价值追求的政治热情不减。正是以此为特征的青年政治参与，成为台湾政党转型中必须考虑的重要因素。无论执政还是在野，一个政党必须有完整的青年政策、永远的创新精神、完善的公民教育、“宪法”的根本保障。     

新时期青年的文化生活状况及其发展研究

当前青年的文化生活状况既有值得鼓励、支持的“五个意识较强”，又有应予转化、引导的“五个有待加强”；影响青年的文化生活的原因很多，主要有“五个不相适应”；青年的文化生活要体现先进性的要求，做好青年文化工作，必须在工作中贯彻“五个结合”。     

"青年危机"与"发展承诺":世界青年政策的转型与启示

本文以世界青年运动与"青年危机"为切入点,探讨全球化下"被牺牲的一代"的发展境况,分析了青年危机的内因、青年生命历程的断裂与政策建构中将青年看作是"问题"还是"资源"的根本定位,指出对青年发展的承诺已经成为世界青年政策、区域性青年政策和国家青年政策的重要原则和出发点,同时也都面临着从纸上承诺到政策实践的现实困境。在借鉴世界青年政策经验的基础上,文章进一步提出新时代下我国青年政策建构需要参考世界经验,不断完善新时代国家青年政策体系;鼓励青年参与,强化青年政策中的青年主体地位。     

欧洲共同体背景中的青年政策

在全球化和地缘政治合作的双重影响下，青年政策现在潜在地超越了国家的界限。欧洲委员会急剧而迅速地扩张以及随后15年里欧盟成员国稳定地增长促成了欧洲对于青年群体和青年政策的一种更加系统的关注。不过，从某些方面说，“青年政策”的产生和发展与其说是欧洲局势本身的产物，不如说更多地是青年生活中更广泛问题的一种结果。目前，一种跨部门的、整合性的方法，用以探究青年的需求和满足他们的愿望——已经渐渐地抓住了欧洲的想象力。这一成就的具体表现形式反映在《欧盟青年政策白皮书》和欧洲委员会对国家青年政策的国际性评估项目中。     

从“青年震荡”到“哥布林模式”：欧洲青年的社会参与与欧洲社会发展环境分析

从“青年震荡”到“哥布林模式”，欧洲青年的社会参与与欧洲社会发展环境的变化一起发生了共振，其背后是欧洲社会发展危机的长期化、持续化。一方面，更多的欧洲青年从价值观到行为模式，倾向于极右翼等激进政治思想，渴求以“青年震荡”带来“改变”；另一方面，“哥布林模式”下的“躺平”成为欧洲青年新的行为选择。这些所折射的是欧洲社会日益固化的社会阶层和利益格局，所反映的是欧洲日益陷入的复合危机。欧洲青年正常的社会参与渠道受阻，社会排斥和各种“隐性”的社会屏蔽无处不在，加重了欧洲青年可能的未来选择和人生发展规划。这也让曾经被欧洲人引以为傲的欧洲社会发展模式失去了往昔的光泽，其教训值得反思，要努力为青年创造更好的发展未来，促进青年发展与社会发展正态循环。     

论第三条道路思潮向西方青年的传播

西方第三条道路思潮作为一种政治思潮,主要是以青年政策为中介向青年传播的。这主要体现在提出与现时代社会青年相适应的政治行动思路;倡导与青年“新个人主义”相应的积极责任观;充分利用现代科技手段唤起青年的政治热情;配套实施相关的就业、教育、经济和社会政策促进青年发展等方面。第三条道路向西方青年传播对我们的启示在于;需要重视并创新性地去巩固党执政的青年基础;需要有效地向当代中国青年传播马克思主义。     

青年危机——世界经验到中国政策的应对

全球金融危机以来,由于青年失业和贫富差距加大,陷入危机,进而导致全球范围内的青年社会运动频发,对此各个国际组织和国家纷纷出台或改进了促进青年就业和发展的政策、法律和法规.在这种大背景之下,我国青年问题也呈现出与国外不同的特征,城乡差异和改革带来的环境性因素导致青年在就业、生活,以及社会融入等各方面存在不少亟需解决的问题和潜在危机,这要求我国政府尽快制定符合实际的国家青年战略并完善青年政策,以“大视野”的原则为青年就业和发展打好制度基础,关注青年长远发展,这样才能使危机在未扩大的情况下被消解.     

地域特色与青年政策:台湾青年旅游发展现状、功能定位与经验启示

青年与旅游之间存在着一种天然的和谐关系,台湾的青年旅游整合了志愿服务、实践学习、公民教育、青年参与等青年成长发展的诸多渠道,呈现出时尚创新、多元灵活等特质,亦具备了推动观光文化产业发展的新支点、青年成长发展的新平台、培养后备军的新渠道、公共外交活动的新载体等多元功能,其作为青年事务中的一大亮点,为我们的青少年教育工作和两岸青年交流提供了一定启示。     

政策

天津市发布支持台企发展扩大利用台资的十项政策措施 这十项政策措施是：支持台资企业贷款融资；积极为台资企业贷款担保；鼓励台资企业在资本市场融资；台资企业享受天津市鼓励企业发展的政策；鼓励设立“台湾产业园区”；促进津台农业合作深化；大力推进重大产业项目投资；鼓励台资设立金融机构；协助台资企业拓展内销市场；积极引进台湾人才。     

暂住人员可在福州完成签注赴台旅游

5月30日，福州市首批赴台湾旅游的515名暂住人员自福州马尾港客运码头，分别搭乘“合富轮”和“金龙号”，赴台湾本岛及马祖旅游。开放暂住人员赴台湾旅游是公安部赋予福州市的一项特殊政策。这一政策突破了目前只有已开放的25个省区市居民可以赴台旅游的限制，突破了原来赴台旅游必须在户籍地办理出入境证件的局限。     

新中国成立以来的青年政策网络结构与特征研究

青年政策涉及多部门联合行动,分析中国青年政策可以利用政策网络的视角和社会网络分析的方法。中国青年政策网络是从中观层面分析中国青年政策制定的组织间关系,以共青团中央参与制定的209项青年政策中的83个行动者之间的互动数据为基础进行实证分析发现:中国青年政策网络的整体密度偏低,嵌入这一网络的机构较多,但政策议题分散,集中合作不够,稳定的政策共同体尚未形成;共青团中央占据整个网络的中心地位,在协调其他政策主体中发挥重要作用;共青团中央和教育部形成了较为稳定的政策协作关系,从另一个角度显示出学校共青团的重要地位;中国青年政策网络中的一些高频参与者具有相对较低的中介性,呈现出"被动参与"的特征;中国青年政策网络的历史演化反映出青年政策侧重点实现了从政治动员到权益维护再到系统整合(顶层设计)的转变。面向未来,需要从形成成员相对稳定的青年政策网络、扩大青年政策制定的社会资本、构建省级青年政策网络和省际青年政策网络、注重对青年政策网络的管理等角度完善中国青年政策网络,凝聚起青年政策的机构合力、社会合力、央地合力和整体合力。     

马英九“软实力”思想评析

在马英九以大陆为主要对象的“国家安全政策”中，“软实力”是一个十分重要的概念。他企图以政治价值观的漫洇，推动大陆民主化；以文化、教育理念的扩散，输出价值观；以“活路外交”塑造“民主台湾”、“文化台湾”的形象，最终达到对大陆实施“软制约”、“软制衡”的目标。虽然，由于岛内外种种原因的限制，马英九的“软实力”思想尚未对大陆产生明显的影响力，但这一切是在“没有硝烟的战场”上实施的，应引起我们足够的重视。     

福州发布十大政策：台湾青年可在榕任聘任制公务员

目前，在第五届两岸青年社团负责人圆桌会议上，福州市发布了《福州市关于吸引台湾青年人才来榕创业创新的相关政策》。政策涵盖住房保障、创业资金补助、人才聘任、档案创建等十个方面，为更多的台湾青年人才来榕创业创新提供更细致的政策保障。     

2008年台湾对外关系盘点

2008年是台湾对外关系出现重大变化的一年。年初，陈水扁强推以“法理台独”为目标的“入联公投”，在岛内外疯狂进行“台独”冒险。5月20日，岛内政权更替，两岸关系发生重大积极变化。在对外政策方面，重新执政的国民党当局摒弃陈水扁当局极端和挑衅性的“台独外交”，改以推行务实、灵活的“活路外交”政策，主张以改善两岸关系为前提发展对外关系，两岸协商解决台湾“国际参与”的问题也开始进入视野。     

青年就业创业的政策独立与工作创新

青年就业创业工作在党和国家青年发展战略中处于关键地位,也是影响青年发展的关键性因素。《规划》确认青年就业创业在党和国家青年发展战略中的独立地位和关键作用,体认青年就业创业政策的主体特殊性、整体复杂性和制度协调性三个主要特征,对青年就业创业中面临的四个主要问题和四种新特征新规律予以了针对性的政策回应,有利于构建和完善以《规划》为核心统领的青年就业创业政策体系。     

论我国青年政策的独立性、完整性和专项性

青年政策是青年工作的基本依据和遵循。完善青年政策是适应依法治国新形势、运用法治思维和法治方式深化青年工作的现实需要。当前我国青年政策发展中需要解决的突出问题,是青年政策存在的独立性、内容的完整性和文本的专项性。本文从公共政策学角度对这三个问题进行了理论阐述,并提出了政策建议。