《刑事诉讼法》与《监察法》衔接的规范分析与完善路径

2018年《刑事诉讼法》修改的主要目的和任务就是与《监察法》有关职务犯罪案件办理程序进行衔接。在《监察法》已经出台的情况下,《刑事诉讼法》的针对性修改是必要且紧迫的。《刑事诉讼法》此次修改围绕多个与监察体制改革相关的重要内容对诉讼制度进行了调整,主要包括:"侦查"与"调查"相区分、检察机关与监察机关职能管辖划分、审查起诉阶段退回补充调查程序构建、监察程序与刑事诉讼程序衔接中的强制措施转换等。《刑事诉讼法》的相关修改对巩固监察体制改革成果、加大对腐败犯罪打击力度意义重大,但是也需要注意与已有刑事诉讼理论体系的协调,兼顾打击犯罪与保障人权的价值追求。     

法学本科《商法学》课程设计

《商法学》在我国目前的法学本科教育中,还处于起步发展阶段。正因为如此,《商法学》在教学实践中,还存在一些问题,诸如与相关法学学科的衔接问题,《商法学》的课程设置和教学大纲不够科学、合理等等。为此,本文分析了《商法学》课程,在教学实践中存在问题的原因,应当从整体上把握《商法学》课程,以此为基点,修改和完善相关的教学计划和相关课程的教学大纲,使《商法学》课程设计更加科学合理。     

浅析《治安管理处罚法》三大亮点

《治安管理处罚法》与《治安管理处罚条例》相比有三大亮点:与其它相关法律衔接更加紧密;对社会治安综合治理的规定更具理性化;进一步加强执法监督和注重对公民基本权利的保障, 更具人性化。     

论《治安管理处罚法》的域外效力

法无明文规定、没有上位法根据、举重以明轻、人权保护和尊重行为地国法律是《治安管理处罚法》没有域外效力的主要根据。《治安管理处罚法》没有域外效力会导致相关刑事案件侦破困难、规避《治安管理处罚法》行为多发、同样的违法行为不能同样对待和对违法行为地扩大解释牵强等问题。《刑法》与《治安管理处罚法》的衔接、属人主义和保护主义的双重优先性、尊重受害人意志和对"举重以明轻"的正确理解是《治安管理处罚法》应该有域外效力的根据。通过增加规避《治安管理处罚法》行为是治安违法行为、司法解释明确、实现《治安管理处罚法》与《刑法》的全面衔接和公安部解释等途径,可以具体实现《治安管理处罚法》的域外效力。     

浅析《治安管理处罚法》三大亮点

《治安管理处罚法》与《治安管理处罚条例》相比有三大亮点,主要表现在:与其它相关法律衔接更加紧密;对社会治安综合治理的规定更具理性化;进一步加强执法监督和注重对公民基本权利的保障,更具人性化。     

修改《行政诉讼法》的方向性问题

《全面推进依法行政实施纲要》描绘了法治政府和政府与人民政治关系的文明图景。《行政诉讼法》的原意及理想是当政府机构和政府行为偏离宪法和法律轨道时以司法手段来纠偏,但是法院在实践中虽有追求理想进步的一面,却更有迁就现实、畏缩不前的一面。针对这种情况,修改《行政诉讼法》应当在促使法院坚持法治理想、负责任地履行职责方面有所进取,并推动建立健全国家的法律审查制度,才有可能实现建设法治国家和政治文明的目标。     

《婚姻登记条例》浅析

2003年7月30日国务院通过的《婚姻登记条例》,体现了对婚姻关系当事人自主意识的尊重,注重了与《婚姻法》及相关司法解释的衔接,强化和规范了婚姻登记管理。但《婚姻登记条例》中也存在不少问题,主要体现为:未完全解决好尊重个人权利与保障社会秩序之间的矛盾,行政处罚设置不尽妥当,相关机构间的协调尚不完善。     

《监察法》与《刑事诉讼法》衔接问题研究——以监察证据为视角展开

在国家监察制度运行过程中,《监察法》与《刑事诉讼法》的有效衔接问题是理论界和实务界热议的重大问题,尤其是监察证据如何在刑事诉讼中使用是二者衔接的核心问题之一。尽管《监察法》第33条对监察证据的使用作了原则性规定,但在司法实践中,司法人员对该规定的理解和适用仍存在诸多问题。因此,在监察证据资格认定时,仍需人民法院进一步审查才能作为定案的依据;监察取证时,除适用《监察法》外,还要参照《刑事诉讼法》及相关司法解释规定;非法监察证据排除时,因《监察法》和《刑事诉讼法》规定相互交叉并有所差异,在适用两法时应互相借鉴,取长补短。     

《治安管理处罚法》的刑法基础

立足《治安管理处罚法》与刑法的衔接与融合,探讨《治安管理处罚法》的刑法基础:治安处罚体系的构建与刑罚模式的借鉴;治安管理处罚范围与犯罪行为的对接;复杂违反治安管理行为的裁量处罚与罪数形态理论的移植。旨在提出具有实用性的执法建议。     

新形势下全面从严治党——从《准则》《条例》的修订完善透视共产党自身建设

中国共产党为适应新形势下新的挑战与新的要求,积极修订完善《准则》《条例》两项党内法规。《准则》《条例》的修订完善为全面从严治党注入了新鲜血液,体现了党章权威,体现了以德治国与以法治国的完美结合,实现了党内法规与国家法律的衔接。因此,要加大党规党法实施力度,提高党内法规制度执行力,充分实现全面从严治党。     

试论《反分裂国家法》的法律地位——以承上启下为研究视角

《反分裂国家法》在我国法律体系中起着承上启下的重要作用,对上秉承《宪法》维护国家领土完整和主权统一的基本精神,对下衔接《刑法》中制裁危害国家安全罪的具体措施。这部反映和平与统一精神的宪法性文件,把国家和平统一的意愿提升为国家的意志,并努力纳入法治运行的轨道,给政治上遏制"台独"分裂势力及其活动提供了敦厚的法律依据。     

我国《著作权法》缺陷分析

《与贸易有关的知识产权协定》(简称TRIPS协定)是TWO法律框架中的一部重要的法律文件,其基本目的是加强对知识产权的有效保护,防止与知识产权有关的执法措施或程序变成合法的障碍,减少对国际贸易的扭曲。为了与TRIPS协定相衔接,我国在2001年对《著作权法》进行了修订,从整体上看,新《著作权法》与TRIPS协定的相关要求基本上是一致的,但在实用艺术作品的保护、民间文学艺术作品的保护、追续权的保护、进口权的保护等方面仍存在着一定的差距,对这些差距作一简单的分析,以便适时进行必要的调整,具有重要的现实意义。     

《职业教育法》修订的法理思考

《职业教育法》的修订必须在调整对象、立法目的和价值理念等方面与《教育法》《高等教育法》相衔接、相协调,以避免法律规定的冲突或重复。职业教育法作为教育法的二级部门法,应以职业教育领域的特殊性社会关系为自己的调整对象,立法目的主要在于确定职业教育的基本法律地位以及为实践性教学环节的有效实施提供切实可行的制度保障。《职业教育法》作为行政法的分支,与一般的部门行政法的不同之处在于教育机构(学校)作为行政相对人享有办学自主权。为切实维护教育机构(学校)的办学自主权,在立法模式上,职业教育法宜采取否定性的立法路径。     

以学科互动的观点定位《阅读与写作》课程

英文系大一新设课程《阅读与写作》需要进行内容、难度及培养方向定位,从分析它与各门课程的关系入手可对此课进行较为科学的定位。首先,在横向上,一年级同期开设的精读、阅读、写作各门课程之间存在着牢固的互惠关系,它们之间的关系决定了《阅读与写作》课程的基本框架。同时,在纵向上,《阅读与写作》与高年级的相关课程如高年级写作课、二年级文化课、高年文学课存在着衔接问题。     

从保障人权的角度审视《劳动法》的修改与完善——河北省总工会干部学校完善《劳动法》课题组

修改后的《宪法》增加了“国家尊重和保障人权”的条款,劳动者所享有的主要劳动权利与重要的人权基本是相重合或者可以相衔接的,贯彻《宪法》的有关内容,必然涉及到对《劳动法的修改与完善,以更好地保护劳动者的人权和其他劳动权利,促进经济和社会的全面》发展。     

浅析《治安管理处罚法》（草案）

17年前颁布的《治安管理处罚条例》在经历1994年的修订后,今天又走进全国人大常委会审议的视野。这些年我国的巨变对这部“老龄化”的《治安管理处罚条例》提出挑战。文章对正在审议中的《治安管理处罚法(草案)》进行分析,指出在立法目的、法律责任追究、公安机关适法选择、权力权利设计、与其他法律衔接等方面存在的不足。     

论《北京公约》之批准

2010年9月10日,《制止与国际民用航空有关的非法行为的公约》在北京通过。其在1971年《蒙特利尔公约》和1988年《蒙特利尔补充议定书》的基础上增加了五种危害民用航空安全的犯罪行为种类,其与我国国内法的规定基本能够衔接,但部分国内法条文需要作相应的修改才能体现其目的。《北京公约》对航空犯罪去政治化是导致其批准国较少的主要原因。我国应当在《北京公约》的批准国达到一定数量后,结合航空反恐、去政治化与法律协调等诸方面的考量,适时批准该公约。     

《民法典》对公安机关执法工作的影响分析

公安执法理念应适应《民法典》的新要求，在履行保护民事主体的人身和财产权益、安全职责时应以《民法典》为重要依据，进一步正确处理民事纠纷与行政案件、刑事案件的关系，注重厘清不同案件的边界以及做好衔接工作。     

《涉外民事关系法律适用法》在我国国际私法中的地位及其效力问题

《法律适用法》是形成中国社会主义法律体系的必备条件,也是我国国际私法立法中最重要最核心的部分,是目前我国国际私法立法体系中的基本法.《法律适用法》的效力问题的规定之所以引致纷争,是因为该法体系化不彻底,欠缺科学性.严格来说,《法律适用法》与《海商法》等特别法并不存在效力上的冲突,该法第二条的意义在于将《海商法》等特别法衔接、统合于国际私法体系之中.《民法通则》等与《法律适用法》是同位法,他们之间按照新法优先原则来协调彼此之间的效力冲突问题符合立法目的.     

解读《中华人民共和国护照法》

《中华人民共和国护照法》将于2007年1月1日起施行。《中华人民共和国护照法》基本克服了现行出入境管理法律法规与相关行政法之间以及出入境管理法律法规之间不相衔接、不相协调、不相统一的问题,遵循了法治和公开、公正、便民原则,维护国家主权、安全和社会秩序的原则,保护出入境人员合法权益的原则。同时,《中华人民共和国护照法》体现了执法为民的思想,借鉴了国际通行做法,强调了中央事权,彰显了我国政府打击非法移民活动的决心,具有较强的操作性和前瞻性。