谈事业体制公证处

随着我国市场经济的建立与完善和加入世界贸易组织，我国政府的职能、结构发生了很大的变化，从“大政府、小市场”到“小政府、大市场”。经济体制改革的深化必然要求相应的政治体制改革。作为政治体制组成的公证制度的改革正在进行中，而公证体制的改革是其重点和难点，建立与市场经济体制相适应的公证机构是其终极目的。我们现在正朝着这个目标迈进。我国的公证组织模式从单一的行政性质的公证处发展成为行政、事业、合作和合伙等性质公证处并存的局面。哪种性质的公证处最适合当前公证制度改革的需要？《关于深化公证工作改革的方案》（…     

探析市场经济进程中我国政府的职能

中国社会正处于经济体制转轨时期，社会主义市场经济体制是我们的目标。在建立社会主义市场经济体制的初始阶段，我国政府必须处理好与市场的关系，即处理好政府与市场在社会资源配置上的权力关系。为此，政府应该按照市场经济的要求和我国社会主义现代化进程中面临的特有问题，对其职能进行科学分析，适应体制转轨的需要，完成职能转换的任务，发挥适度的主导职能，使我国政府真正在中国社会经济增长中发挥关键作用。     

按市场经济要求改革律师公证工作──孝感市一九九三年律师公证工作改革的回顾

党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的宏伟目标，不仅为我国经济体制改革指明了方向，同时也对律师公证工作的发展提出了新的目标和更高的要求。在市场经济体制下，作为法律服务整体重要组成部分的律师公证工作要面向市场，走向市场并服务于市场，必须建立与市场经济体制相对应的律师公证服务体系，才能为建立市场经济体制提供法律服务和法律”保障。原有的律师公证体制是在计划经济体制下形成的。其机构基本上是按行政区划设立的，很难适应日趋活跃的市场经济的要求，大力改革公证律师工作，就成为司法行政机关面临的一个重大课题。根…     

浅论政府职能转变

当前,我国正处于计划经济向市场经济的转轨时期。市场经济是一种以市场调节为基础、政府调节为补充的经济体制。在此时期,政府如何处理好与市场、企业、社会的关系,确实转变职能,适应市场经济体制要求,履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,是市场经济发展中一个至关重要的问题。     

浅谈我国公证效力的发挥

司法制度中公证效力扮演着重要的角色，在今天的社会民主、经济生活中处于无可替代的地位。纵观我国发展现状，国民经济蓬勃发展，社会主义市场经济在不断建立和完善，人民的社会责任感和公民意识在普遍提高，面对如此形式，我国的公证体制也要与社会、人民、经济的建设与发展相适应，能够提供高品质．更快捷、全面的法律服务。本文正是在此背景下，从公正效力的含义、如何发挥公证效力的作用，确保社会经济的健康发展出发，对公证效力作了深入分析和探讨，提出的观点以供实践者参考。     

市场经济体制下政府的经济职能及其法制化探讨

市场经济体制下政府的经济职能及其法制化探讨王克稳一、市场经济与政府经济职能的重大变化政府经济职能是指政府以行政主体身份对社会经济生活进行的规划、协调、服务、管理、监督功能的总称。政府的经济职能和国家一样具有悠久的历史，但政府经济职能的性质、范围和内容...     

公证──现代生活必不可少的有效制度

一、随着社会主义市场经济的发展，人们对公证法律服务和法律保障的需求日益增长企业要想立于不败之地，必然会越来越注意通过公证手段完善法律行为，保证经济活动的安全性、合法性；公民也将越来越注意用公证手段来保护其人身、财产权利；为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，政府越来越注重运用公证等法律手段对国民经济进行宏观调控和管理，以保证市场经济正常运行。公证作为引导公民、法人正确行使权利，履行义务，设立、变更、终止法律关系，预防纠纷，减少诉讼，维护社会主义法制和社会主义经济秩序的一种有效的法律手段，已经得…     

谈审判工作为社会主义市场经济服务中的几个法律问题

建立和完善社会主义市场经济体制,是我国经济体制改革的目标.江泽民总书记在党的十四大报告中指出,这“不是原有经济体制的细枝末节的修补,而是经济体制的根本性变革”.人民法院是国家上层建筑的重要组成部分,在经济体制性质根本性变革中如何更好地为经济建设服务,为建立完善社会主义市场经济体制服务,这是我们必须思考并认真回答的重大问题.     

公证机构非营利性与公益性解析

公证制度在西方国家,尤其是少数拉丁公证制度国家,经过几百年的规范与发展,已形成了一套与其政治制度、经济体制、法律体系和社会历史传统等方面相适应的体制模式。而我国公证制度建立较晚,并且公证机构的性质始终处于变革状态,特别是随着我国政治体制和经济体制的不断变化,我国的公证制度、公证机构性质也一直处于探索之中。     

浅谈公证机构的定性

中国事业单位改革,按照社会功能,把事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。而我国公证机构的改革问题,从2000年开始,国家针对公证处的现状,行政管理的单一模式,形成了行政机关、事业单位、合伙制三种模式并存的格局。同时,按照公证处所处地区的经济水平及公证处的发展状况,事业法人性质的公证处存在全额拨款、差额拨款和自收自支三种模式。而《公证法》的颁布实施则大力推进公证事业改革与发展。在改革公证行业制度建立新的运行机制和管理模式的同时,既要保证公证行业的国家性,也要体现公证行业作为专业法律职业的服务性,以保障公证行业健康有序的发展。     

在市场经济条件下政府经济职能的作用

按照十四届三中全会《决定》的要求,在市场经济条件下的政府经济职能,应在三个方面发挥作用:一、政府管理经济的方式必须适应建立社会主义市场经济体制的需要由于计划经济与市场经济是两种不同的资源配置手段,这就决定了市场经济体制下的政府职能与计划经济体制下的政府职能是不相同的.市场经济需要国家宏观干预和计划介入,以便大大减少市场经济的盲目性、降低经济周期波动的幅度和程度.但是,国家宏观调控不是以计划经济代替市场经济来配置资源,而是在市场经济运行机制的基础上来矫正市场经济运行轨迹的偏差.在市场经济条件下,政府的经济职能主要是做市场做不到的事.对市场配置资源的不足进行补充、干预和调节,自觉地按市场经济规律组织和管理经济.在管理内容上,由微观管理转向宏观管理,加强对经济活动的宏观调控职能,逐步建立健全科学的能够促进国民经济健康发展的宏观管理体系和方法,主要是统筹规划、掌握政策、依法行政、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督.     

关于试行首席公证员负责制的报告（上）

党的十四届三中全会明确了公证机构是市场中介组织，是为政府和市场主体提供服务、沟通、证明、监督保障的法律服务机构，因此，堆动公证机构从计划经济体制下的国家机关向市场经济体制下的中介组织转变，使源生于商品经济基础之上的公证制度能够通过合适的机构载体充分发...     

如何加强大中城市公证机构的管理

随着社会主义市场经济的建立和深入发展，公众对公证法律服务的需求也不断增长，公证事业得到了迅速发展。但是我国的公证事业还处于发展的初期，存在许多矛盾和问题。例如，公证机构体制尚不健全：公证机构内部运行机制不够完善；公证行业“两结合”管理尚未很好形成等。这些问题若不得到及时有效的解决，将会影响到整个公证事业的健康发展。     

当前经济公证的困境与出路

经济公证作为对市场经济主体的经济活动行为能够起到遏制和消除市场经济的负面效应,预防纠纷和减少诉讼作用的一种法律制度,长期以来却处于发展滞后的状态。本文试从缺乏法定因素、法律意识淡薄、业务素养不高和机制存在缺陷这三个方面分析经济公证陷入困境的原因。并提出将事关社会稳定和市场经济安全的经济活动都纳入必须公证的领域、建立与市场经济相适应的公证体制、提高公证队伍应对社会经济复杂情况的能力以及公证应当成为依法办事重要内容的四条走出困境的路子。     

中国公证制度的完善

世界两大公证体系的差别 ,实质上是不同国家对于公证制度功能预期的差异。学习、借鉴国外的经验 ,必须从我国的政治、经济社会制度和公证制度的现实基础出发 ,革除现行以大陆法系的独立、专职的强势公证组织形式与英美法系的弱势公证职能相搭配的体制弊端 ,通过公证立法 ,强化公证职能与法律效力 ,以实现其与强势公证组织形式的内在机制平衡和功能协调 ,赋予并完善我国公证制度在经济与社会生活中的适度干预功能。     

市场经济离不开公证的服务

市场经济离不开公证的服务吴桂华，李春月《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出，要发展市场中介组织，发挥其服务、沟通、公证、监督作用，并着重发展公证等市场中介机构。这就从理论上为公证参与市场经济并为之服务提供了依据。市场经济离...     

经济法调整对象新论

<正> 一我国经济法的理论研究与实践,成就卓著。然而,根据市场经济体制的发展模式,不难发现,导源于传统体制的经济法自身存在许多难以克服的局限。为更好地理解这一点,有必要对传统计划经济体制进行简略的回顾与分析。我国既往的经济体制是一种金字塔形的社会组织结构,此种体制模式强调权力的高度集中,其重要表象即为政府一身三任:一是生产资料所有者,二是生产要素的控制者(计划者的角色),三是一般公共职能的执行者。由此,企业资产属于政府所有、企业也必然隶属于政府,国家用管理政府的制度来管理企业,本质上,企业无独立性可言。实践表明,传统经济体制以计划作     

论提高政府经济管理效能的途径

在打破了“市场万能”的神话和“政府万能”的神话之后，人们面临着这样的二难选择：是市场？还是政府？在两者之间简单地作出选择是困难的。“选择越倾向于市场，其体制就会面临更多导致市场缺陷的危险；选择越倾向于非市场，其体制就会面临更多的导致非市场缺陷的危险。”①要走出市场与政府的二难选择，必须在确立市场机制对资源配置的主导地位的同时，通过一定的途径来提高政府管理经济的效能，以避免或降低政府在介入、干预社会经济运行中的“失败”程度，达到真正弥补“市场失灵”的效果。这里所谓的效能，是指政府在履行经济管理职能…     

论与社会主义市场经济相适应的公证体制[连载二]

（三）一体两面：市场经济下的公证属性界定从对各历史时期公证制度产生和发展的历史规律略作分析可以看出，公证制度除应一般公民自我保护民事权利的需求外，商品经济（高级形态即市场经济）是公证制度存在的社会和历史基础。同时，公证制度是市场经济社会上层建筑的必要...     

关于在企业改革中进一步加强公证工作的意见

湖北省经济体制改革委员会、湖北省司法厅联合行文强调在企业改革中进一步加强公证工作．文件指出．为充分发挥公证机关的公证、服务、沟通、监督作用，使公证机关更好地为企业改革提供公证法律服务，保障企业改革顺利进行。现就企业改革中如何进一步加强公证工作提出如下意见：一、充分认识公证在企业改革中的重要意义和作用，自觉运用公证手段规范企业改革行为企业改革是市场经济对企业的根本要求，而市场经济又离不开法律的保障和调控。因此，必须将企业的改革工作纳入法制轨道，依法进行．公证作为司法证明制度，对建立市场经济体制，保…