中国入世后市场准入度的提高与服务型政府的定位

中国加入世界贸易组织以后,要逐步开放国内货物市场和服务市场,并建立和规范社会主义市场经济,为此就要不断提高中国的市场准入度和理顺政府与企业之间的关系。入世后,我国政府在经济生活中将转变为服务型政府,为服务型政府未来的工作定位是极其重要的理论问题。这种服务型政府应是宏观调控经济政府,而不是微观指挥经济政府;应是责任政府,而不是权力政府;应是中立政府,而不是利益政府。只有建立了这种符合WTO国际通行规则的政府机制,我国才能真正建立规范的市场经济,进一步推动我国改革开放。     

激励相容与共同创业:养老服务中政府与社会企业合作供给模式研究

政府与社会企业合作提供养老服务是破解我国养老难题的新路径。依据公私合作伙伴关系理论构建一个职能分离、风险分担和关系结构三维度分析框架,对养老服务中政府与社会企业合作供给的案例比较分析,发现社会企业镶嵌在特定的社会政治环境中,是一个具有社会目标、经济目标和政治目标等多重目标复合交错的组织。社会企业在养老服务领域的成长是政府与企业共同创业的结果。政府与社会企业合作供给养老服务是资源互补基础上的共同创业过程,受创业外部环境差异、政府购买服务方式的影响,二者形成了政府自上而下推动的勉力协同型和需求导向催生的互惠共生型合作模式。两种模式都遇到了身份合法性危机、发展机会不平等、自主性发展受限等困境。     

经济“新常态”下政府与市场的关系探究

新常态背景为我国经济发展提供了机遇,也制造了挑战,就许多问题提出了新的要求,其中首要问题就是政府与市场的关系问题。研究政府与市场关系应该从根本出发,基于西方经济学关于国家干预和市场调节的理论,从源头上理解二者之间的关系;分析新常态阶段我国经济发展的新特点,明确新背景下对政府与市场关系的新要求;结合西方经济学理论与实践经验探究适合我国现阶段国情的政府与市场关系问题。     

从政府与市场关系角度理解现代化经济体系

中国特色社会主义进入新时代,建立现代化经济体系是应对经济发展呈现出速度变化、结构优化和动力转换三大特点的必然举措。当前我国经济理论和实践中的最大课题以及经济体制改革的核心都是要处理好政府与市场的关系。因此,从政府与市场关系角度把握新时代建设现代化经济体系的总体要求,对于发挥社会主义制度的优越性,提高经济内生增长动力,实现现代化强国的建设目标具有重要现实意义。     

政府提供民生服务的公共经济分析

民生服务具有较强的公共产品属性。从公共经济学的角度来看，政府应在提供民生服务中发挥主导性作用。在对政府提供民生服务进行公共经济分析的基础上，强调必须重塑公共经济理念，不断加大公共支出，从而更好地服务民生。     

基于财政职能角度分析我国财政支出结构

随着市场经济的发展,我国政府的财政职能不断转变,财政支出的范围和结构不断优化。但目前我国对财政职能的定位仍不够明确,建立与市场经济相适应的公共财政是发达国家的经验,也是我国合理界定政府与市场关系的目标。本文在对我国财政职能作出合理定位,分析了建立公共财政的理念的基础上,对1978-2006年按功能分项的财政支出进行分析,并讨论公共财政框架下影响我国财政支出的因素。     

政府服务力的缺失及治理

服务型政府要求政府将更多的资源和精力放在为市场、社会、公众提供高效、优质的服务上,那么就迫切需要政府提高服务能力。本文在分析我国政府服务力缺失的基础上,进一步分析了导致政府服务力缺失的原因,并就此提出了有效提高政府服务力的对策和措施,即转变政府职能、引入市场竞争机制、完善各项法律法规、构建多渠道的监督模式、提升公务员素质和能力。     

社会企业介入农村养老服务供给:现实必要与推进思路

自20世纪90年代以来,社会企业家、社会企业家精神、社会企业在全球兴起,逐渐发展成为一种突破市场失灵、政府失灵、志愿失灵等社会发展困局的创新思维与实践。在传统的农村养老服务领域中,市场与政府是紧密相联、缺一不可的,市场失灵要求政府介入,政府失灵又要求市场机制的适当回归。然而,当政府与市场在农村养家服务供给领域出现双重失灵的时候,我们可以借助社会企业这一创新型的组织形式来拾遗补缺,弥补政府和市场在满足广大农民对农村养老服务的多层次需求上的不足。只有在政府、市场和社会企业之间建立起一种互相取长补短的平衡关系,才能为农村养老服务体系的改革与完善提供出路。     

论从企业家型政府向公共服务型政府的转变

企业家型政府对我国二十多年来经济的高速增长起到了重大推动作用,具有一定的历史合理性。但这只能是我国经济转轨时期一种过渡的政府形态,它必然要向公共服务型政府转变。公共服务型政府职能重点应从经济建设转向为社会提供公共产品和服务,应构建新型的政府与社会互动关系模式,要改进服务方式和工作效率。     

中央政府与地方政府在中国住房市场的博弈分析

从我国住房市场改革以来的发展路径看,地方政府在住房市场上典型的变化在于从过去的行政执行主体转变成为重要的经济发展主体与经济调控主体,进而成为地方经济的领导者和推动者:一方面地方政府是住房市场的参与者,是住房经济运行过程土地一级市场上土地资源的唯一提供方,另一方面地方政府是住房市场调控政策的执行主体,是市场的裁判者。而中央政府与地方政府在权力和义务两方面的基本倾向刚好相反,由此便构成了两者之间相互博弈的关系。     

和谐社会建设考量政府角色转变

和谐社会建设，是中国共产党根据我国经济社会发展现状，为适应经济市场化、政治民主化和文化多元化而提出的新型社会治理模式，是我国人民现阶段追求美好生活的理想。而经济全球化的发展趋势以及我国市场经济的逐步建立，使我国政府管理模式受到了挑战。在此背景下，政府角色如何定位？政府职能转变是政府角色转变的前提，伴随政府职能的转变，政府在市场经济中扮演的角色也有所改变。作为管理者的政府需要通过提供公共产品，运用法律、经济、公众参与、行政等手段，协调各种利益主体的利益关系，体现公平正义，以实现管理与服务的协调。本文以此为切入点对和谐社会条件下政府角色定位问题进行探讨。     

共享经济下职能让渡与管理补位的路径研究

随着我国改革开放的深入与社会的发展,经济市场也有了新的变化,衍生出了一种新的经济模式:共享经济。共享经济不仅能够提升资源的利用效率,还能平衡市场、提升社会服务职能,让人们享受更多的经济价值和服务。从本质方面分析,共享经济所对应的共享服务具有显著的公益特征,因此随着共享经济的发展,政府职能对其的影响越来越明显,重合领域不断扩大。政府的宏观调控对共享服务以及共享经济发展、调解和管理有着重要作用。基于此,政府需在共享经济的大环境下做好职能让渡和管理补位的工作,从而让共享服务、共享经济发挥更大的价值,为我国社会贡献更多的力量。     

塑造服务型政府--新公共管理视野下我国政府与社会关系的重塑

随着社会的发展,传统公共行政模式的固有弊端逐渐暴露出来,尤其体现在公共服务方面,政府在提供公共服务过程中效率并没有充分实现,甚至是低效率和无效率.因此,新公共管理运动针对政府提供公共服务方面存在的"政府失败",主张政府作用的退缩与市场价值的回归.笔者试图借鉴新公共管理运动下政府主要职能的新理论,重塑我国政府与社会的关系塑造服务型政府,着重强调"为公众服务"、"为顾客服务"的治理理念.     

政府权力清单与经济法权力干预耦合研究

在中国处于经济转型的关键时期,党中央做出推行权力清单制度的决定,根本目的是要正确处理政府与市场的关系,更好地发挥政府经济管理职能,使市场在资源配置中起决定作用。这一制度与经济法理论中政府应作为市场失灵时"看得见的手"具有内在一致性。政府权力清单制度与经济法权力干预的耦合,不仅有助于我国经济法理论和制度的完善,而且更能促进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用,为我国市场主体营造公平竞争的发展环境,进而释放改革红利,打造中国经济的升级版。     

政府职能：从“守夜人”到全面干预－－从经济发展史看政府与市场的关系

文章从经济学说史的角度 ,阐述了政府与市场关系讨论的发展演变过程 ,指出在政府干预和自由市场经济这两大对立的经济学派兴衰交替的数百年经济学说发展史中 ,政府干预的范围在不断扩大之中。随后 ,从宏观经济与微观经济等方面分析研究了政府干预经济的根本原因与直接原因 ,比较详尽地叙述了政府在市场经济中的作用。最后 ,从我国经济体制改革和经济发展的实际情况出发 ,研究了我国政府在直接投资、宏观调控与对外经济关系等几方面的问题     

服务理念:树立现代政府权威的伦理基础

服务理念是树立现代政府权威的伦理基础。现代政府以服务民众为目标,政府权威建立在民众的认可、拥护和自愿服从的基础上。服务理念为树立政府权威指明了方向和路径,要明确政府的性质,摆正与人民群众的关系,管理和服务相结合,建设服务型政府,树立强大的政府权威。     

和谐社会构建中的新型政府公共关系研究

政府公共关系是一门研究政府与社会公众之间和谐关系的艺术,借助媒介手段建立政府与社会公众之间的沟通与互动,对于调整利益冲突,化解社会矛盾起着十分重要的作用。当前,我国依然存在着各种社会矛盾,构建社会主义和谐社会,呼唤新型政府公共关系平台的建立,新型政府关系具有主体的服务性、客体的至上性和媒介的通畅性等特征。     

试论农业产业化的中介组织

<正> 农业产业化是经济体制深化改革和市场经济发展的产物。在农业产业化经营中,中介组织起着重要的作用。所谓农业产业化的中介组织,是沟通市场与农户连接以及政府与农户连接的“载体”,并与分散的农户经营有内在的经济联系,结成一定的经济利益关系,为农户提供产前、产中、产后系列化服务的经济实体。中介组织经济实力的强弱和牵动能力的大小,直接决定着农业产业化经营的规模和成效。因此,必须积极培育和发展与我国现实相适应的各种类型的中介组织,这对于推进产业化进程,实现我国从传统农业向现代农业转变,具有重要意义。     

公众感知政府服务质量影响因素实证研究

本文提出了公众感知政府服务质量的影响因素:服务设计、服务意识、分工合作与社会监督。将公众感知政府服务质量影响因素与公众感知质量的测评维度进行了整合性实证研究,建立并验证了影响因素与感知质量维度的假设关系。在分析实证结果的基础上提出了政府服务质量的改进对策。     

制度创新:地方政府机构改革的现实选择

地方机构改革要走出精简和膨胀的怪圈 ,必须把制度创新作为长远目标和最终选择。首先 ,要从制度创新的高度 ,把机构改革重心放到政府功能提高与治理方式的转变上 ,即在与市场关系的调整上要有利于充分发挥市场在资源配置中的基础性作用 ,把政府职能的重点放到保持宏观经济平衡、建立保障市场经济运作的法律基础、保护产权、加强公共设施建设、维护收入公平和保护生态环境等确保实现经济和社会发展的基本条件方面。在治理方式上 ,要改变过去由政府单方面行使权力、提供服务、维持管制、解决社会问题的传统模式 ,致力于政府与市场、政府与社会…