信息版工作动态

淮北市切实加强救灾管理工作；通川区殡仪馆干部职工沉痛哀悼汶川地震遇难同胞；玉环县建立定点医院垫付机制；新津县完善和拓展医疗救助方式；大丰市出台城乡困难居民医疗救助办法；     

优化应急救灾物资储备功能

自1998年我国建立起国家救灾应急物资储备体系以来,救灾过程中面临的救灾物资短缺现象得到了很大的改善.但是近几年来,随着我国不断遭受重大自然灾害,我国救灾应急物资储备面临新的考验,也暴露出了一些问题.这表明救灾物资储备还是我国应急救灾体系中的薄弱一环,亟需完善.     

论新中国建立以来我国政府防灾救灾思想的演变

在建国60多年的多次救灾实践中,我国政府在救灾体制、政策、措施不断发展完善的同时,其防灾救灾思想也经历了从建国初期在救灾中的生产自救、以救人为第一、拒绝外援向减灾管理、对口援建、以人为本、积极参与的科学化、人本化、法制化和国际化的演变过程。     

民政部开展减灾救灾与性别差异研究

2011年以来，民政部救灾司、国家减灾中心共同实施了由联合国妇女署资助的“妇女在减灾救灾中的角色研究”项目，旨在通过理论分析与实地调研等方式，探索减灾救灾工作中的性别差异，推动国家在制定减灾救灾政策中充分考虑妇女的参与和权益保护，促进灾害管理过程中男女的实质平等。10月15日，项目组在京组织召开了成果倡导会，     

清代救灾立法的特点及历史借鉴

中国自古是一个多灾之国。在与自然灾害长期斗争的过程中,历代社会积攒了丰富的救灾经验,建立了一系列相应的救灾制度。作为中国最后一个封建王朝,清朝集历代救灾制度之大成,在完备救灾政策和措施的同时,清代政府还将救灾制度法律化,建立了一系列较为完备的救灾法律,对今天的救灾法制建设亦具有历史的借鉴。     

全面贯彻生产救灾方针促进救灾工作分级管理

全面贯彻生产救灾方针促进救灾工作分级管理叶如强，王华（安徽省民政厅）建立救灾工作分级管理、救灾款分级负担的救灾工作新体制，其核心就是加强地方政府救灾责任，推动救灾社会化进程，巩固生产自救在救灾工作中的基础地位。新的救灾体制，改变了单纯由国家包揽救灾的...     

清代救灾制度为何效果显著

清朝吸纳历代经验,建立了系统完备的救灾制度,其内容主要包括报灾、勘灾、筹赈、赈灾、善后等多个方面,基本覆盖整个救灾过程。清朝将救灾责任法律化,救灾立法体系严整灵活,从而确保救灾制度有效运行。清代救灾制度建设与王朝活动同步进行,存在较为明显的阶段性变化。     

清代救灾立法的特点及历史借鉴

中国自古是一个多灾之国。在与自然灾害长期斗争的过程中，历代社会积攒了丰富的救灾经验，建立了一系列相应的救灾制度。作为中国最后一个封建王朝，清朝集历代救灾制度之大成，在完备救灾政策和措施的同时，清代政府还将救灾制度法律化。     

清代救灾立法的特点及历史借鉴

中国自古是一个多灾之国。在与自然灾害长期斗争的过程中，历代社会积攒了丰富的救灾经验，建立了一系列相应的救灾制度。作为中国最后一个封建王朝，清朝集历代救灾制度之大成，在完备救灾政策和措施的同时，清代政府还将救灾制度法律化。     

清代救灾责任的法律化

清朝时的救灾责任法律化,说明清代政府非常重视将救灾与吏治相结合,所谓"救灾贵在得其人",《大清会典事例》等相应法规中的条规对于约束和惩治救灾官员违规行为、提高救灾效率起到了一定的积极作用。借鉴清朝的经验教训,既要从法律上明确国家的救灾责任,同时还要加大执法力度,努力完善监督管理机制。     

清代救灾责任的法律化

清朝时的救灾责任法律化,说明清代政府非常重视将救灾与吏治相结合,所谓“救灾贵在得其人”,《大清会典事例》等相应法规中的条规对于约束和惩治救灾官员违规行为、提高救灾效率起到了一定的积极作用。借鉴清朝的经验教训,既要从法律上明确国家的救灾责任,同时还要加大执法力度,努力完善监督管理机制。     

救灾捐赠的情感逻辑探讨

从本质上看,救灾捐赠和公益慈善捐赠都是出于爱心的无私利他行为,但救灾捐赠有不同于一般公益慈善捐赠的某些特征。救灾捐赠因其公众参与面广,爆发非常集中,对捐赠接收机构的紧急应对能力提出很高要求。捐赠资金使用要求比较明确,主要用于受灾群众救助和灾后恢复重建,社会关注度高,资金管理使用中的任何纰漏都可能引起轩然大波。救灾捐赠源于爱心,捐赠款物的管理使用过程应是爱心传递和兑现的     

广东:社会力量参与救灾的法治化建设

<正>为了更好地发挥社会力量在救灾中的重要作用,提高社会抵御自然灾害风险的能力,2015年3月,广东出台了《广东省社会力量参与救灾促进条例》(以下简称《条例》),标志着广东社会力量参与救灾走上了法制化、规范化道路。随着经济社会的发展和全面改革的进一步深化,社会力量在管理社会各方面事务中的作用越来越明显,在参与救灾工作方面也不例外。为了更好地发挥社会力量在救灾中的重要作用,提高社会抵御自然灾害风险的能力,2015年3月,广东出台了《广东省社会力     

让村民积极参政议政——大丰市全面推行“村务公开、村民议事”制度纪实

江苏省大丰市全面推行“村务公开、村民议事”制度以来,一面“明白墙”,一张“明白卡”,一个“议事会”,竟然产生了神奇的效应。原来的一些“上访专业村”变好了,一些令农村干部头疼的“老大难”工作不再难办了。目前,大丰市农村的各项工作逐步走上了规范化、制度化的路子,广大农民群众应有的权益得到了维护,全市经济呈现出持续、稳定、快速的发展势头。困惑中的呼唤大丰市总人口７２万,其中农业人口６０万,占８３％。进入９０年代以来,随着市场经济体制的逐步建立和农村改革的进一步深入,一家一户的家庭经营与社会化大市场的矛…     

安徽砀山：出台意见进一步严肃救灾工作纪律

为进一步严肃救灾工作纪律，确保有效应对极端天气、有效应对突发事件，做好新灾核报及灾民紧急救助工作。近日，安徽省砀山县民政局制定了《关于严肃救灾工作纪律的意见》，并成立了以局长为组长、纪检组长为副组长的救灾工作纪律督导组，局救灾工作纪律督导组将加强对全体人员履职情况及救灾款物的接收、分配和使用过程的监督检查。对于违反纪律的将严格惩处，以确保救灾工作顺利开展。     

救灾救济款使用监督应把握好六个环节

救灾与社会救济是民政部门的一项重要工作,发放救灾救济款又是救灾救济工作的重要手段。管好用好救灾救济经费直接涉及困难群众的切身利益和民政对象的生活水平,可以促进市场经济条件下城乡社会保障制度的进一步建立和完善。在救灾救济经费发放和使用过程中,建立和完善监?..     

应急大提速 救灾保民生 湖北省加强救灾应急能力建设

近年来,湖北省各级党委、政府高度重视减灾救灾工作,从加快制度创制、完善应急机制、加强应急值守和灾害信息员队伍建设、强化救灾工作技术支撑等方面入手,不断提升各级救灾应急能力,充分发挥民政部门在救灾保民生中的主力军作用,有效应对了诸如2008年低温雨雪冰冻灾害、2010年暴雨洪涝灾害等重特大自然灾害。     

关于江苏省撤销大丰县设立大丰市的批复

江苏省人民政府:你省《关于撤销大丰县设立大丰市的请示》(苏政发[1994]20号)收悉。经国务院批准,同意撤销大丰县,设立大丰市(县级),以原大丰县的行政区域为大丰市的行政区域。     

应急大提速 救灾保民生 湖北省加强救灾应急能力建设

近年来,湖北省各级党委、政府高度重视减灾救灾工作,从加快制度创制、完善应急机制、加强应急值守和灾害信息员队伍建设、强化救灾工作技术支撑等方面入手,不断提升各级救灾应急能力,充分发挥民政部门在救灾保民生中的主力军作用,有效应对了诸如2008年低温雨雪冰冻灾害、2010年暴雨洪涝灾害等重特大自然灾害。     

地震救灾指挥预备技术初论

地震救灾指挥预备技术初论姚清林（国家地震局地质所）一、地震救灾指挥预备的必要性地震救灾是减轻地震损失的重要环节。也是中止震害过程，促使灾区社会发展由恶性正反馈循环向良性转化的必要措施。除救援过程结束后，被压埋伤员的存活率外，地震救灾效果的优劣还表现于...