新型城镇化进程中农村留守儿童权益的法治保障

在我国经济社会转型发展和新型城镇化快速推进过程中,农村留守儿童这一特殊群体日益引起社会各界关注。留守儿童权益受侵犯现象不断发生,解决留守儿童权益保障问题迫在眉睫。农村留守儿童的受监护权、受教育权、人身权、发展权等法定权益实现不足,甚至受到侵害,保护现状堪忧。农村留守儿童权益受损或保障不足,既有现行法律规定难以落实的因素,也有城乡二元制度差异造成的影响,还有留守儿童法定监护人监护责任的缺位和社会保护机制的缺失等原因。加强对农村留守儿童权益的法治保障,需要完善相关立法,特别是鼓励各个地方创新立法,加大对农村留守儿童权益的行政保护力度,加强针对留守儿童实施的违法犯罪行为的司法制裁,增强全社会保护农村留守儿童权益的法治意识,发挥监护制度的约束作用和中小学校管教及保护功能。     

农村留守儿童的家庭自我认同意识研究：一项二手分析

对基于安徽省四市九县的一项调查研究的成果作二手分析，结论认为，农村留守儿童的家庭自我认同意识与其实际居住情况不甚一致，这种不一致来源于出身家庭至上的价值观念及是否分家等现实制约。留守儿童的家庭自我认同意识往往与代养者的家庭自我认同意识有所冲突，而“留守”处境中的居处复杂及认同歧异，其复杂程度不可小视。其警示意义在于：关爱农村留守儿童的措施，如果不从农村留守儿童的家庭自我认同意识着手的话，也许其效应就要打不少折扣。     

农村留守儿童现状分析与对策研究

随着我国社会化的转型,农村留守儿童数量不断增加,作为特殊的弱势群体,他们普遍存在着父母关爱和监护的不到位、学校教育和措施的不完善、社会环境和相关法律的不健全等,造成农村留守儿童在学习、生活、心理及安全等方面的一系列问题。本文通过分析农村留守儿童现状,进而阐述影响农村留守儿童健康发展的原因,从而提出改进农村留守儿童现状行之有效的对策。     

加强留守儿童的法治教育,谁之责

针对农村留守儿童犯罪与被侵害事件频发的现状,调整法治教育结构和模式已成为刻不容缓的重要课题。需通过明晰政府、学校、家庭、社区不同主体在法治教育中的作用,对留守儿童以及与其相关的教师、家长与农村社区成员进行法治教育,从而加强留守儿童的守法意识和权利意识,为留守儿童编织法治"安全网"。     

公正视野下的农村留守儿童问题

农村留守儿童问题已成为影响社会发展的公正问题。基于和谐社会的价值诉求、政府职能以及农村留守儿童问题的产生根源,从公共政策的公正价值取向出发,政府在治理农村留守儿童问题中应有所作为:政府职能方面,注重制度创新和政策调整;价值导引上,以人为本,更加关注农村留守儿童未来的发展。     

农村留守与非留守儿童的比较研究——以江西省靖安县仁首镇为例

随着"民工潮"的兴起,农村留守儿童的问题也随之浮出水面;以江西省靖安县仁首镇的小学为例,农村留守儿童和非留守儿童在性格、学习成绩、日常行为、父母亲和度等方面存在较大差异,而解决农村留守儿童社会问题依赖于政府、社会、学校和家庭的共同努力,为农村留守儿童创造良好的生长环境。     

全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作部际联席会议联络员会议暨深化“合力监护、相伴成长”关爱行动视频会议召开

<正>8月2日,民政部组织召开全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作部际联席会议联络员会议暨深化"合力监护、相伴成长"关爱行动视频会议,研究部署加强改进农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作,推进"合力监护、相伴成长"关爱行动持续深入开展。会议指出,近年来,各地各有关部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记等领导同志关于农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障的重要指示批示精神,认真贯彻党中央、国务院决策部署,推动农村留     

“三大举措”为留守儿童撑起一片蓝天

正2017年,广西壮族自治区认真贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》精神,以开展"合力监护、相伴成长"关爱保护专项行动为抓手,坚持高位推动、突出重点、加大投入,为农村留守儿童撑起一片蓝天。一是坚持高位推动。自治区党委书记彭清华、自治区政府主席陈武等领导多次对农村留守儿童关爱保护工作作出批示,成立了以自治区党委常委、政法委书记、自治区副主席黄世勇担任召集人的农村留守儿童关爱保     

健全农村留守儿童关爱服务体系研究报告(要点)

<正>一、健全农村留守儿童关爱服务体系的研究背景和目的据全国妇联最新调查显示,全国有农村留守儿童6102.55万,占全国儿童的21.88%。党和政府高度重视农村留守儿童健康成长,国家颁布的中长期教育改革和发展规划纲要以及中国儿童发展纲要都把留守儿童关爱服务体系建设作为重要目标任务,党的十八届三中全会明确提出,要健全农村留守儿童关爱服务体系。近年来,全国妇联及各级妇联组织充分发挥优势,深化调查研究,开展试点工作,组织关爱活动,健全关爱网络,强化家教指导,     

民政部等五部门联合印发在农村留守儿童关爱保护中发挥社会工作专业人才作用的指导意见

<正>社会工作专业人才是开展农村留守儿童关爱保护的新兴力量,在回应农村留守儿童心理社会服务需求、促进农村留守儿童全面健康成长中具有积极作用。为贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(国发[2016]13号)、《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》(国发[2016]36号)和《国务院关于印发"十三五"脱贫攻坚规划的通知》(国发[2016]64号)有关精神     

湖南省农村留守儿童监护现状调查

湖南省是劳务输出大省,也是全国五个农村留守儿童最集中区域之一。据2012年的统计,全省有18周岁以下农村留守儿童349.52万人,14周岁以下农村留守儿童286.4万人,双亲外出务工或经商而委托他人（祖辈、亲戚、朋友等）监护的农村留守儿童有174.12万人,占全省农村留守儿童总数的49.82%;母亲外出父亲监护的有63.77万人,占18.24%;父亲外出母亲监护的有111.64万人,占31.94%。     

＂都市留守儿童＂：一个需要关注的群体

说到留守儿童问题，人们都耳熟能详，也会自然而然想到“农村留守儿童”。随着社会政治经济的快速发展，农民工进城务工和中国城镇化两拨浪潮的兴起，越来越多的青壮年农民走人城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体——“农村留守儿童”。其实，现实世界里还有一个目前仍被忽视的特殊群体——“都市留守儿童”。     

江苏灌云：在乡村振兴中破解农村儿童留守问题

<正>灌云县把关爱农村留守儿童作为实施乡村振兴战略的重要抓手,扎实有效地开展农村留守儿童关爱保护工作,编牢织密农村留守儿童关爱保护网,让农村留守儿童不再留守。一、制度作保证,关爱有保障。站在乡村振兴、促进社会公平正义的高度,灌云县将解决农村儿童留守问题作为推进社会管理创新的重要抓手,纳入政府年度目标考核任务,切实履行政府职责。县政府从顶层设计入手,制定出台《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意     

积极青少年发展观视角下的留守儿童“问题”与出路

积极青少年发展观,强调青少年自身蕴含的发展潜力和良好环境在个体发展中的重要作用,它主张"培育"而非"管理"。用积极青少年发展观来反思留守儿童问题,我们可以发现,留守儿童并非"问题儿童";留守非"问题"之源,留守儿童"问题"为多因素累加效应所致;留守儿童同样拥有积极发展的力量和发展良好的可能。为此,留守儿童研究和实践应着力激发留守儿童成长的主体意识,发掘和利用留守儿童发展的保护性因素,注重留守儿童积极品质的培养,构建留守儿童积极发展的环境。     

辽宁省人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见

正辽宁省人民政府文件辽政发[2016]43号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(国发[2016]13号)精神,切实加强农村留守儿童关爱保护工作,依法维护未成年人的合法权益,确保农村留守儿童健康成长。现提出如下实施意见。     

湖北省人民政府关于印发湖北省加强农村留守儿童关爱保护工作实施方案的通知

正鄂政发[2016]37号各市、州、县人民政府,省政府各部门:现将《湖北省加强农村留守儿童关爱保护工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。2016年7月20日湖北省加强农村留守儿童关爱保护工作实施方案为贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(国发[2016]13号)精神,促进农村留守儿童健康成长,维护未成年人合法权益,现制定如下实施方案。一、重要意义农村留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、年龄未满16周岁的     

农村留守儿童学校适应的实证研究——以湖北省6县304名留守儿童为例

本研究依据社会化理论,用单变量统计方法描述了农村留守儿童的学校适应情况,发现农村留守儿童的学校适应情况并不理想。其中,农村留守儿童的学习适应水平较低;留守儿童的行为适应中,社交-领导行为比较差,攻击-破坏行为情况一般,并不象已有的对留守儿童行为问题的报道那样令人忧虑;留守儿童的情绪适应水平很低,易出现焦虑、孤独感,自我效能感差。     

我国大龄农村留守儿童现状

目前,农村留守儿童问题已经引起了政府和社会的高度关注,但大龄农村留守儿童却还没有得到足够的重视,各项基础信息也十分缺乏.本文利用2005年全国1%人口抽样调查数据估算了全国15-17周岁大龄农村留守儿童的规模、结构、地域分布等基本情况,并针对大龄农村留守儿童这一特殊的群体,重点阐述了大龄农村留守儿童的受教育状况、就业状况、家庭关爱和引导状况等.     

开展关爱活动为农村留守儿童办实事办好事

湖南是地处中部的劳动力输出大省，目前，全省有240万0—15岁的农村留守儿童，占农村儿童总数的27％，占全省儿童总数的18％。由于父母常年外出，农村留守儿童得不到良好的照顾，在生活、安全、教育、心理、道德等层面突显出一系列问题，严重影响着其生存与发展，农村留守儿童问题已引起各级党委政府和社会的广泛关注。     

学术前沿

<正>★尽快完善留守儿童权益保护机制根据2013年发布的《全国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》,目前全国农村留守儿童数量约为6102.55万。文丰安、曹兴华在2014年5月4日《光明日报》上撰文认为,应当尽快完善留守儿童权益保护机制。完善留守儿童权益保护法律制度。要特别关注留守儿童受教育权、人身权与财产权,确立留守儿童法律援助制度。要厘清监护人的法律责任,明确家长、学校等的责任划分,明确规定哪些法定监护职责不得委托他人行使,防止相互推诿现象的发生。要建立监护人监