利民二事

路过叶城县,听说了两件事。一说去年防洪,改变了以往人海战术,农民群众都说好。二说初春救灾,加强了“造血”功能,果木复活又增收。喀什地委书记史大刚表扬这两件事“符合农民的意愿”。先说防洪叶城县境内有四条河,提孜那甫河、乌鲁克河、柯克亚河和棋盘河。每到汛期,     

“零赋税”:能否了断乡镇干部与农民的“恩恩怨怨”

“零赋税”,必将催生乡镇新体制。科学的体制建立了,乡镇干部的职能与农民的愿望相适应并充分发挥好了,乡镇干部与农民之间还有什么解不开的疙瘩呢?     

“返乡潮”之后的基层治理之二:调查:710位乡镇“一把手”的心声

阅读提示"农民工返乡潮"对乡镇基层政权治理提出了怎样的新挑战?乡镇干部如何应对?乡镇干部们在忙什么,在担忧什么?乡镇干部直接面对广大农民群众,处于农村改革     

“五送融情”玉山变

一提起五六十年代，人们津津乐道的是干群党群关系的融洽，乡镇干部与农民同吃、同住，打成一片。曾几何时，有些地方乡镇干部与农民关系没有那么融洽了．而是变得紧张起来，于是农民有上访的，有告状的，于是干群关系成为令人头疼的问题。     

论乡村治理视域下的农村基层中坚干部北大核心CSSCI

取消农业税前,乡镇干部最为重要的工作就是进村入户,向农民收取税费和完成计划生育工作。为了完成工作任务,乡镇干部不得不接触群众,了解群众的需求,满足他们基本的意愿。这个意义上讲,取消农业税前,乡镇干部与农民群众是打成一片的。这个打成一片就使得乡镇干部熟悉农村情况、了解农民需求,懂得如何做群众工作。这些经历过取消农业税前农村工作的乡镇干部,现在仍然是农村基层工作中的中坚力量,成为农村基层的"中坚干部"。某种意义上讲,正是"中坚干部"继续在农村基层工作中发挥作用,使得当前基层治理仍然可以做到"大事不出乡镇,矛盾化解在基层"。     

农村制度创新，村镇干部怎么看？

乡镇领导及村干部是农村基层的实践者、组织者、推动者，离农民的距离最近，听农民的声音最多，因此，对农民增收、乡村发展与农村制度创新有更为直接的认识。最近，在哈尔滨市委党校举办的乡镇干部培训班上．我们围绕农民增收、乡村发展与农村制度创新，对来自哈尔滨地区的92位乡镇干部做了问卷调查。     

基层干部如何去田间地头学本领——开展乡镇干部“一人学一技”活动的实践与思考

大力推行乡镇干部与农户"产业合作收益风险共担"模式,这样就把乡镇干部"一人学一技"成效与乡镇产业发展,与农民群众利益捆绑起来,大大调动了乡镇干部围绕当地主导产业学技能,帮民致富的积极性     

论乡村治理视域下的农村基层中坚干部

取消农业税前,乡镇干部最为重要的工作就是进村入户,向农民收取税费和完成计划生育工作。为了完成工作任务,乡镇干部不得不接触群众,了解群众的需求,满足他们基本的意愿。这个意义上讲,取消农业税前,乡镇干部与农民群众是打成一片的。这个打成一片就使得乡镇干部熟悉农村情况、了解农民需求,懂得如何做群众工作。这些经历过取消农业税前农村工作的乡镇干部,现在仍然是农村基层工作中的中坚力量,成为农村基层的"中坚干部"。某种意义上讲,正是"中坚干部"继续在农村基层工作中发挥作用,使得当前基层治理仍然可以做到"大事不出乡镇,矛盾化解在基层"。     

为“民考官”叫好

报载,近来浙江省东阳市实行“民考官”制度,即让农民直接参与对乡镇干部的监督和业绩考核,并以农民考核的结果作为干部职务升降的一个重要依据。实行“民考官”制度以来,全市1460名乡镇干部给1200多个行政村、20多万农户建立起“民情档案”,帮助农民解决了128个热点、难点问题,新发展农民增收项目120多个。笔者不禁为此举叫好。哪个干部表现好、哪     

丽水：“住村联心”利民惠民

如何转变乡镇干部作风,构建服务型乡镇,让广大身在基层的乡镇干部工作重心和工作力量下移,实实在在为农民群众服务?     

为乡镇干部说句公道话

近读贵刊“读者之页”中的《农民不欢迎走读干部》、《乡镇干部不得违法行政》两篇文章．深有感触。乡镇干部给人的印象往往是：素质差，能力低，对群众生、冷、硬，工作有法不依．“在其位．不谋其政”，心不在焉．“走读”成风，甚至在一些地方“土匪”、“强盗”也成了乡镇干部的代名词。不错，乡镇干部队伍中确有害群之马，但大多数正派乡镇干部的苦又该向谁诉说呢?     

时下农民企盼什么?

要建设有中国特色的社会主义,不解决好农村问题,不解决好农民问题,简直是不堪设想的。成在浩同志在思考这些问题,来信中吐出了农民的心声。他的建议非常好。为此,从本期起,我们开辟了“乡镇干部信箱”栏,欢迎广大乡镇干部踊跃发表意见,也可就某些热点、难点问题展开讨论。我们也企盼着你们的来稿。     

加强贫困地区农村基层党组织建设

贫困地区农村基层党组织建设普遍比较薄弱，问题也比较多。针对这种状况，我们选择张家界市农村作了调查。现结合我们的调查，就如何加强贫困地区农村基层党组织建设提几点看法。一、贫困地区农村基层党组织建设存在的主要问题与面临的挑战———乡镇党员干部总体素质与“三个代表”要求差距较大，与加强农村基层党组织建设要求不相适应。一是乡镇干部的工作作风与“三个代表”的要求差距大。二是乡镇干部的工作水平和领导能力与农民群众的期望差距甚大。某些乡镇干部的政策法制水平不够高，说服教育农民的能力不强，缺乏帮助农民脱贫致富奔…     

新时期乡镇干部如何提高自身能力

新时期，乡镇干部加强自身建设，必须讲政治，提高服务能力。江泽民同志一再强调，我们的干部，特别是领导干部要讲政治。对于乡镇干部来讲，最主要的是要提高服务意识，首先要树立正确的“服务”观念，明确“领导就是服务”，就是为人民服务。邓小平同志指出：“领导就是服务”。乡镇干部是党在农村工作中的领导，其领导权是党和群众赋予的，乡镇干部对农村工作的领导，就是对农民的服务，对上级负责和下级负责。如果只是为了“跳槽”或为了晋升，那就违背了党的全心全意为人民服务的宗旨。因此，乡镇干部要加强服务能力，第一、乡镇干部服…     

税费改革后乡镇政权建设中的制度创新

文章分析了税费改革后乡镇政权制度创新的前提、目标及路径.指出乡镇政权要成功地应对与上级政权、村级基层政权及农民的关系,需要找到成功的"当家人",即了解农民和农村的乡镇干部.     

乡镇干部一定要扎根基层

乡镇干部一定要扎根基层钟祖联乡镇党委、政府是建设社会主义新农村的前沿组织者和指挥者，是搞好农村工作的“龙头”。绝大多数乡镇干部默默无闻地工作生活在农村基层，努力贯彻党的路线、方针、政策，恪尽职守，踏实工作，密切联系群众，尽心尽力地为农民脱贫致富奔小康...     

重症须用重药──关于乡镇干部工作积极性问题的调查与思考

重症须用重药──关于乡镇干部工作积极性问题的调查与思考张德美乡镇干部是贯彻执行党在农村的各项方针政策、带领农民群众脱岔致富、左右农村局势的中坚力量。他们工作积极性的高低，不仅直接影响到农村经济发展和农村大局的稳定，而且还直接关系到党的十四届四中全会作...     

自治区高级人民法院成功调解案例(一)

叶城县第二中学与库尔勒晨迪商贸有限公司、叶城县联合置地房地产开发有限公司联建合同纠纷案【案情】2004年5月,叶城县第二中学(以下简称叶城二中)与库尔勒晨迪商贸有限责任公司(以下简称晨迪)签订了一份兴建综合楼合同,约定由晨迪公司修建二中综合楼。晨迪公司因建设资金不足,遂与叶城联合置地房地产开发有限公司(以下简称置地公司)联合开发,置地公司向叶     

试述新形势下乡镇干部工作方法的改进

党的十五届三中全会《关于加强农业和农村工作若干重大问题的决定》提出了建设有中国特色社会主义新农村的战略目标和任务。要实现这个战略目标和任务 ,亳无疑问 ,必须依靠各级干部尤其是直接同农民打交道的广大乡镇干部运用正确的工作方法 ,去调动和发挥亿万农民群众的积极性和创造性。无论是过去还是现在的农村工作实践都证明 ,农民积极性的高低 ,往往在很大程度上取决于乡镇干部是否有正确的工作方法。因此 ,在农村改革实践不断深入和社会主义市场经济逐步建立的新形势下 ,努力改进农村工作方法 ,这对于全面贯彻落实党的十五届三中全会精…     

关于加强乡镇干部队伍建设的几点思考

乡镇干部队伍建设的状况,直接关系社会主义新农村建设与和谐社会的构建、关系党执政能力提高和基础的巩固。但目前,乡镇干部队伍建设存在着不少问题。本文讲述了加强乡镇干部队伍建设的重要性和乡镇干部队伍建设存在的主要问题,并分析了当前乡镇干部队伍建设存在问题的原因,提出了加强乡镇干部队伍建设的建议。