治理裸官,制度不妨再严密些

今年1月,广东省出台的《关于加强市县领导班子建设若干问题的决定》明确规定:"对配偶、子女均已移居国(境)外的,原则上不得担任党政正职和重要敏感岗位的领导职务",这是广东推进党风廉政建设、加强裸官治理的重要尝试。不过,"禁止裸官任党政正职"的规定其实隐藏了两个预设,即"正副有别"、"制度执行的有效和有保障"。这种预设成立吗?     

让“裸官”升迁难起来

近日,浙江省宁波市委组织部公布了"后备干部公选征求意见",其中明确提出"有国(境)外永久居留权、长期居留许可或配偶子女均已移居国(境)外的",不受理报考。当下,"裸官"现象备受社会关注。近些年,我国也相继出台了个人有关事项申报等"限裸"规定,在预防"裸官"腐败上搭建了制度"天网"。此次宁波出台的规定,相比深圳前些年"‘裸官’原则上不得担任党政正职和重要敏感岗位的领导职务",又前进了一步。的确,堵住"裸官"的升迁之路有助于预防腐败。遗     

各地

近日，《北京市贯彻落实（中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则）暂行规定》正式颁布施行，明确了北京市党政领导干部接受党内监督的事项范围，包括党政“一把手”在内的党员领导干部，在参加民主生活会和述职述廉时，要向党组织如实报告住房、投资及配偶、子女从业隋况等有关事项。     

湖南省出台办法加强对县市区党政正职监督

为了进一步加强对县市区党政正职的监督和管理，近日，湖南省纪委、省委组织部、省委巡视工作办公室联合出台了《关于进一步加强对县市区党政正职监督的暂行办法》（以下简称《办法》）。     

好制度还须很好地执行

湖南省将《关于进一步加强对县市区党政正职监督的暂行办法》和《加强对市州和省直厅局级单位党政正职监督的暂行办法》公之于众，并大张旗鼓地推行让权力在阳光下运行，让监督在阳光下实施，不仅表明了湖南省委推进党风廉政建设的坚强决·心。也迈出了法治湖南建设的坚定而有力的铿锵步伐。     

“亲亲相隐”与作证义务

修改后刑事诉讼法第一百八十八条规定:"经人民法院通知,证人没有正当理由不出庭作证的,人民法院可以强制其到庭,但是被告人的配偶、父母、子女除外。"根据此条,在今后的司法实践中,我们长期以来大力提倡的"大义灭亲"司法政策势必将被"部分"颠覆,简单地说,"大义灭亲"今后不再是义务。那么,这次的刑事诉讼法修改为何要免除被告人的"配偶、父母、子女"的出庭作证义务?又为何说"大义灭亲"的司法政策只是被将"部分"地颠覆了呢?     

重视裸官更要重视“裸制度”

中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,规定适用人员要按照干部管理权限向组织（人事）部门书面报告配偶、子女移居国（境）外的有关情况,在有关情况发生变化时也要及时报告。（7月26日新华网）     

制度

浙江省台州市黄岩区实行党政领导干部家属涉商事项备案制度 近日，该区出台了《党政领导干部家属涉商事项备案管理实施办法》，规定区管领导干部配偶、子女涉及以融资、合资或合股、参股等方式经商、办企业，在企业担任会计、兼职会计及领导职务等情况必须进行备案。同时建立了涉商备案台账，实行动态监督管理，     

一语惊人

官员瞒报家属移居国外可追究法律责任。 中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，规定适用人员要按照干部管理权限向组织（人事）部门书面报告配偶、子女移居国（境）外的有关情况，在有关情况发生变化时也要及时报告。     

谁是“裸官”才是最重要的

已移深居圳国(市境规)外定的,配裸偶体子官女员均不得担任党政正职和重要部门的班子成员。数年前,商务部曾公布数字:4000名贪官卷走了500多亿美元。人均1亿元人民币。     

湖南省郴州市向县处级党政“一把手”发出“限权令”

日前，该市市委向县处级领导班子党政“一把手”发出“限权令”：对县处级领导班子党政正职实行“三重一大”事项集体决策制度、“三项工作不直接分管”制度（县处级党政正职不直接分管本单位干部人事、财务、工程项目建设工作）、向市纪委全会述廉制度。     

不断深化对党政正职的监督

围绕加强对党政正职权力运行的监督和制约,近年来,湖南省积极探索破解党政正职监督难题的途径。通过分解制约权力、创新述廉评议模式、构建监督网络等措施,使湖南省各级领导干部主动接受监督的意识明显增强,群众对反腐败的满意度逐年提升。分解制约权力,有效规范和约束     

“限权”须防“小老虎”

正日前,为进一步加强和改进对党政主要领导行使权力的制约和监督,健全"副职分管、正职监管、集体领导、民主决策"的权力运行机制,促进领导干部廉洁从政,山西省出台《关于党政主要领导不直接分管部分工作的若干规定(试行)》,着力给党政主要领导行使权力套上"制度的笼子"。有研究表明,在所有受到纪律处分的党政机关县处级以上干部中,"一把手"比例占总数1/3以上,厅局级以上干部中,"一把手"比例更高。山西等地出台限制党政"一把手"权力的规定,对于防止权力过分集中,     

图片新闻

安徽省蚌埠市以党政领导干部的配偶为重点教育对象,将反腐倡廉工作向家庭延伸,着力推进家庭助廉。图为该市召开县处级党政“一把手”配偶廉政教育大会会场。卢书香摄影报道为把廉政文化建设有机地融入到城市建设中,江苏省淮安市楚州区专门在城市主干道韩信路上制作了11幅廉政公     

上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》的决定

上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议经过审议,决定对《上海市实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》作如下修改和补充: 一、第二条第三款修改为:“本办法所称侨眷包括:华侨、归侨的配偶,父母,子女及其配偶,兄弟姐妹,祖父母、外祖父母,孙子女、外孙子女,以及同华侨、归侨有五年以上扶养关系的其他亲属。” 第四款修改为:“归侨身份由市人民政府侨务部门(以下简称市侨务部门)确认,凡符合归侨身份条件的,市侨务部门发给《上海市归侨     

抚州：积极构建权力运行制约监督体系

今年以来,江西省抚州市着力构建＂1＋N＂制度体系,强化对权力运行的监督和制约。＂1＂指一项总制度,即《抚州市加强对县级党政正职监督的暂行规定》,对县级党政正职执行政治纪律、民主集中制、组织人事纪律、群众工作纪律、廉洁自律和党风廉政建设责任制等方面情况，从监督内容、监督方式、责任追究等方面作了具体明确的规定。     

中央和国家机关部分单位关于司(局)级以上领导干部的配偶、子女个人经商办企业的规定

为贯彻落实中央纪委第四次全会提出的省（部）、地（厅）级领导干部配 偶、子女个人经商办企业的规定，中央和国家机关各部门针对各自的职责范 围和业务特点，相继制定了具体规定。本刊已于２０００年 １１期摘要刊登了国 家计委等４０个部门制定的具体规定。现将其余的４４个部门制定的司（局）级 以上领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定摘要刊登，以便开展清 理纠正工作，并接受广大干部、群众的监督。     

检察人员任职回避和公务回避暂行办法

第一条 为保证检察人员依法履行公务,促进检察机关的廉政建设,维护司法公正,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国检察官法》和其他有关法律、法规,制定本办法。 第二条 检察人员之间有下列亲属关系之一的,必须按规定实行任职回避: (一)夫妻关系; (二)直系血亲关系; (三)三代以内旁系血亲关系,包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女; (四)近姻亲关系,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的     

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习问答（五）

23．如何理解不准默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利？ 配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以领导干部的名义谋取私利，是近年来时有发生的违法违纪问题。这其中既有领导干部本人确实不知情的，也有领导干部本人默许、纵容、授意的。这里所称“默许”，是指党员领导干部已经了解到配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员在利用本人的职权和职务上影响谋取利益，     

上海市实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法

第一条 为了保护归侨、侨眷的合法权益,根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》(以下简称《保护法》),结合本市实际情况,制定本办法。 第二条 归侨是指回国定居的华侨。华侨是指定居在国外的中国公民。 侨眷是指华侨、归侨在国内的眷属。 本办法所称侨眷包括:华侨、归侨的配偶,父母,子女及其配偶,兄弟姐妹,祖父母、外祖父母,孙子女、外孙子女,以及同华侨、归侨有五年以上扶养关系的其他亲属。 归侨身份由市人民政府侨务部门(以下简称市侨务部门)确认,凡符合归侨身份条件的,市侨务部门发给《上海市归侨证》。侨眷身份由