关于充分发挥边疆民族地区国有企业党组织政治核心作用的几个问题

中央明确指出：“国有企业建立现代企业制度，要坚持发挥党组织的政治核心作用。”国有企业党组织的政治核心作用如何实现，这是建立和完善现代企业制度的关键问题，也是当前深化经济体制改革急需解决的重大问题。本文结合边疆民族地区国有企业党组织的现状，就实现政治核心作用谈点粗浅的看法。边疆民族地区国有企业党组织的政治核心作用，具体表现在以下三个方面：第一，边疆民族地区国有企业党组织的政治核心作用，是由党的性质和我国的国体所决定的。因此，企业在转机建制过程中，必须重视加强和改进党建工作，保证党组织核心作用的发挥…     

聚焦民生改革的四个经济热点

2009年，面对国际金融危机对我国实体经济造成的影响和冲击，为了确保经济平稳较快发展，中央政府已经出台了一系列宏观调控措施积极应对。与此同时，有些深层次问题还要依靠加大改革力度去解决，特别是涉及民生的水、电、油等问题，有些改革的序幕已经拉开，有些改革大幕将启。     

关于边疆民族地区财政建设的思考

改革开放以来，伴随着公共财政建设取得的巨大成就，我国边疆民族地区的财政建设取得了重大进步：财政收入快速增长，财政体制不断完善，财政管理水平稳步提升，有力地支持和促进了边疆民族地区社会经济的发展。如新疆、西藏、内蒙古、广西、云南、甘肃等边握民族地区，30年来财政收入得到了快速增长，有力地支持了边疆民族地区社会经济的发展。     

澄清企业改革中的几个认识误区

企业改革一直是近几年来我国经济体制改革的重头戏，而国有企业的改革又是矛盾最多、困难最集中、成为人们最为关注的焦点所在。为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，加快企业改革步伐，国家相继出台了一系列的政策、措施，推动企业转换机制，调整结构，减轻负担，轻装前进。与此同时，有些人对中央的政策认识不清，陷入误区，本文就此谈谈自己的认识。误区之一：国有企业欠搞不治，不可救药。有些同志由于看到不少国有企业困难很多，改革进程不太顺利，因而信心不足，这是没有根据的。我国国有企业改革是意义深远、困难重重的事业，改…     

利用资本市场发展云南边疆民族地区股份制经济

党的十五届四中全会以十五大精神为指导,进一步提出了必须不失时机地整体推进国有企业的改革和发展,大力发展股份制经济,继续对国有企业实施战略性改组,放开搞好国有中小企业,建立和完善现代企业制度,改善国有企业资产负债结构等一系列重大问题。云南边疆民族地区国有企业的改革,虽取得了一定的成绩,但国有企业效率低下、亏损严重等矛盾仍很突出。如德宏傣族景颇族自治州,１９９８年共有国有企业３２３户,其中１５%处于停业状态,３０%以上处于停产半停产状态,亏损面达７０%以上,国有企业的改革已成为经济体制改革的“瓶颈”。而利用资本市场,进行直接融资,支持国企股份制改革,已成为各地加快国有企业改革的一项重要举措。但是,边疆民族地区对如何利用资本市场推进国企股份制改革和产权流动等方面还缺乏应有的理论认识和感性认识,股份制的改革和实践远落后于内地发达地区。本文就边疆民族地区中如何利用资本市场发展股份制经济做一探讨。一、利用资本市场发展股份制经济,可以获得极强的资本扩张能力和兼并实力１股份制经济是建立现代企业制度的一种财产组织形式现代企业制度的基本特征是:“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。在计划经济体制下,边疆民族地区国有企业同全...     

工业保持平稳发展态势

工业保持平稳发展态势＂八五＂时期，随着我国经济体制改革向纵深推进，财政、金融、税收、外汇、外贸等方面的重大改革措施相继出台，在改革力度较大的情况下，工业经济没有出现较大的波动，仍然保持了平稳高速的发展态势，总体运行基本正常，工业经济实力进一步增强。１...     

边疆民族地区的可持续发展--以西藏日喀则地区卫生事业为例

党中央提出的开发大西北的战略,其重点是在经济、文化、教育卫生事业相对落后的边疆民族地区。由于历史、地理环境的原因,中国最显著的国情便是各地区经济、文化、教育卫生发展不平衡,尤其反映在东西部地区的强烈反差。我们必须正视这一现实,并在宏观战略和微观措施上,迅速解决西部大开发中突出的边疆民族地区的贫穷落后问题。本文拟以西藏日喀则地区卫生事业为例,提出边疆民族地区的可持续发展问题。一综观中国历史,边疆民族地区一直处于极端落后状态,当中原经济、文化蓬勃发展之际,它们还被人称为“蛮荒之地”。以西藏而言,尽管唐朝贞观年…     

论边疆民族自治州行政管理体制改革的深化

一、边疆民族自治州行政管理体制改革中存在的问题边疆民族自治州历次行政管理体制改革基本上都是按照上级政府的布置,"依葫芦画瓢"地进行。从而使这项改革无论是在组织结构重组、权力配置、职能调整,还是在人事制度改革等方面都采取"一刀切"的方式,注重上下一致、左右看齐、整齐划一地推进。各边疆民族自治州没有从自身实际出发找准存在的突出弊病,结合所处行政生态环境因地制宜地进行改革,由此连带产生了一系列突出问题,最主要的是行政管理体制改革始终处于被动状态,而没有根据特殊行政生态环境和针对存在的问题,通过调查研究对改革进行科学谋划和主动推进。     

正确处理新时期民族工作中的若干关系(七)

九、正确处理少数民族地区经济体制与政治体制改革的关系我国的政治体制改革先于经济体制改革，没有政治体制改革在思想上、理论上的突破和实践上的成就，就没有经济体制改革所取得的成功。我国经济体制改革一直是朝着市场化方向推进的，整个改革的历程也可以说是市场经济体制不断得到确立的过程，同时经济体制改革一直都伴随着政治体制改革，虽然中国少数民族和民族地区经济体制、政治体制改革与全国其他地区相比，滞后了许多，但与全国一样都是相伴进行的。（－）政治体制改革在整个改革中的重要性1、从政治与经济的关系着，政治体制改革…     

体制改革的七大进展

2003年，在党的十六大精神鼓舞下，各地区、各领域深化改革、加快发展的积极性明显增强，一些带有全局性、根本性的重大改革措施相继出台，经济体制改革整体上取得七大进展。     

市场经济与民族地区经济发展

党的十四大以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为指导，确立了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，标志着我国社会主义市场经济体制建立已进入新的历史时期。我国是一个多民族的统一国家，占国土总面积64．5％的民族地区，特别是边疆民族地区，怎样适应新的形势发展的需要，建立与全国相适应的社会主义市场经济，以充分发挥他们在资源配置中的基础性作用，是我国建设有中国特色的社会主义过程中不可忽视的重大问题，也是巩固边疆、实现各民族共同繁荣和发展的重大问题，值得思考、研究。一、挑战与机遇建立和发展市…     

纪检体制改革的四大亮点

当前，以《党的纪律检查体制改革实施方案》的出台为标志，纪检体制改革进入全面实施阶段，改革思路更加明确、改革措施层出不穷，新的工作亮点不断呈现。     

新时代边疆民族地区治理现代化：挑战与治理路径——学习习近平总书记关于边疆和民族地区治理的重要论述

边疆民族地区是国家治理现代化的短板，边疆民族地区面临的风险挑战决定了必须把边疆民族地区放到国家治理重要位置。十八大以来，习近平总书记就边疆和民族地区治理发表了一系列重要论述，主要包括坚持走中国特色解决民族问题道路、治国必治边、铸牢中华民族共同体意识、新时代治藏基本方略和新时代治疆基本方略。习近平总书记关于边疆和民族地区治理的重要论述为新时代边疆民族地区治理指引了前进方向，新时代边疆民族地区治理要坚持党对边疆民族地区治理的全面领导、切实铸牢中华民族共同体意识、全面提升边疆民族地区治理的法治化程度、坚持以治藏和治疆为核心的边疆民族地区治理方略和不断增强边疆民族地区治理的现代化能力，从而促进边疆民族地区实现持续稳定与繁荣发展。     

云南民族地区特殊政策演变情况综述(上)

新中国成立以来，党中央及中共云南省委从边疆民族地区的实际出发，采取了一系列特殊政策措施，帮助少数民族和民族地区发展经济文化等各项事业，使边疆民族地区发生了历史性的变化。这是党的民族政策的胜利，必须予以充分肯定。这些优惠政策，有的由于是阶段性的或针对某一问题做出的，随着时间的推移和问题的解决而停止执行；有的则在经济体制、经济增长方式转轨、转型中，逐步弱化，甚至不起作用，亟需改进和完善，或以新的政策来代替；有的则由于认识上的原因和工作上的一般化、“一刀切”，而没有充分发挥作用。江泽民总书记强调：党和…     

对云南边疆民族地区所有制结构改革的思考

对云南边疆民族地区所有制结构改革的思考琼凯党的十四大报告明确提出，我国要实行以公有制为主体，多种经济成分长期共同发展的方针，不同经济成分可以自愿实行多种形式的联合经营，建立合理的所有制结构。云南省立足于低层次生产力水平的实际，提出云南要更加重视非公有...     

科技扶贫是边疆建设两个文明的有效措施

云南地处祖国西南边陲,边疆的山山水水哺育着边疆的各族人民,各族人民为保卫边疆建设边疆作出了巨大贡献。党的十一届三中全会以来,改革的浪潮进一步促进了边疆民族地区经济文化建设的发展和进步。但由于种种原因,部分群众的温饱问题至今尚未得到解决,物质文明建设和精神文明建设还处在刚刚起步阶段。     

对边疆民族地区发展名牌产品的思考

创建名牌是一项长期而艰巨的系统工程。创建名牌,在边疆民族地区创理更难。国家实施的西部大开发战略,为边疆民族地区的名牌发展战略提供了契机。为了更好地抓住西部大开发的机遇,实现边疆民族地区经济的跨跃式发展,很有必要对边疆民族地区实施名牌战略问题进行研究和探讨。     

深化高等教育体制改革的几个问题

随着经济全球化和我国即将加入WTO，深化高教体制改革势在必行。《高等教育法》的颁布和《面向21世纪教育振兴行动计划》的实施，对推进高教体制改革提出了明确的指导思想和奋斗目标。去年召开的全国教育工作会议又对深化教育改革、推进素质教育做出了重要部署。经过多年的努力，初步探索出了一条适合我国国情的机制和途径。与此同时，也出现了一些矛盾和问题。应当肯定，改革的方向是正确的，出现的矛盾是前进中的问题，绝不能因此而动摇改革的决心，影响改革的进程。 高校合并要充分论证，适度推进 当代科学技术发展的一个突出特点就是…     

宏观经济失控的防与治——访经济学家臧志风教授

记者:臧老师,当前,经济体制改革已进人一个关键阶段。我们想请您就当前总的经济形势和存在的主要问题谈谈您的看法。臧志风:改革14年来,从大的阶段来看,我国经济体制改革和经济发展可以说掀起过两次大的冲击波。第一次是从党的十一届三中全会开始到党的十二届三中全会制定的关于经济体制改革决定带来的。另一次就是小平同志视察南方讲话和党的十四大带来的。第一次冲击波解决了从农村到城市全面铺开改革的问题。我国农村联产承包责任制改革     

推行分税制改革中应注意的几个问题

推行分税制改革中应注意的几个问题欧阳洁，陈晓季改革开放１０多年来，我国先后进行了几次财政体制改革的调整，但基本上是对财政包干体制的进一步完善。然而，随着我国市场取向型经济体制改革的深化．这种财政包干体制越来越不能适应市场经济的要求。针对财政包干体制的...