巴基斯坦国家反恐政策探析

恐怖主义已经成为影响巴基斯坦国家安全和社会稳定的重要威胁.截至2015年12月,巴基斯坦因恐怖袭击致死人数已经达到59533人,其中包括平民20812人,安全部队人员6364人,恐怖分子32359人.①美国国务院近年来发布的《国家反恐报告》,一直将巴基斯坦列为持续遭受暴力恐怖袭击最严重的国家之一.暴力恐怖活动的泛滥,不仅对巴基斯坦的国家安全构成严重威胁,也考验着巴基斯坦政府的反恐能力.自总理纳瓦兹·谢里夫2013年重新执政以来,巴基斯坦颁布了一系列反恐政策,以缓解国内严峻的恐怖主义形势.对巴基斯坦的国家反恐政策进行梳理和分析,可以加深对其国内反恐形势的认识,探寻地区性的反恐趋势.     

理解巴基斯坦核辩论:从防御性现实主义到进攻性现实主义

自1947年8月独立之后,严酷的国际环境使得巴基斯坦上层精英普遍认为生存是国家的首要目标,这种认识也塑造了巴基斯坦早期的安全政策。然而,三次印巴战争之后,巴基斯坦防御性现实主义学派所倡导的"集体安全"与"非核武"等政策已经很难适应巴基斯坦的安全环境。1972年1月"木尔坦会议"召开之后,巴基斯坦国内防御性现实主义学派、进攻性现实主义学派、自由主义学派以及部分分裂势力围绕是否发展核武器展开了激烈的辩论,然而最终进攻性现实主义学派取得了优势,并推动了巴基斯坦核武器研发与核政策。本文梳理了巴基斯坦国内发生的核辩论,并分析了巴基斯坦核政策走向及其对南亚次大陆和平与稳定的影响。     

巴基斯坦外交战略抉择及其困难

在南亚舞台上，印度和巴基斯坦无可争辩地扮演着极其重要的角色，印巴关系的好坏从根本上决定了南亚安全环境的好坏。然而，对巴基斯坦来说，1947年印巴分治固然是巴基斯坦的胜利，但分治也不可避免地导致地区力量的结构性失衡，特别是1971年印度成功地肢解巴基斯坦后，印巴力量对比的差距进一步扩大。     

伊斯兰神学家和教士在孟加拉国“自上而下的伊斯兰化”政治中所起的作用

1971年,巴基斯坦的东方省(东巴)变成了独立的国家——孟加拉人民共和国,这充分说明民族利益是高于所谓的宗教一致性的。但是,从巴基斯坦这样的“标准伊斯兰国家”分离出来,这并不意味着伊斯兰教作为一种社会心理因素已经停止了对国家社会发展一切领域的重大影响。然而,新成立的穆吉布·拉赫曼政治对存在于东孟加拉民族主义和伊斯兰教之间分不开的密切关系注意不够,就导致了后来政局长期动荡不安,以及国家宪法的多次修改。孟加拉国成立后,为了强调独立,割裂与巴基斯坦的联系,穆吉布·拉赫曼政府及议会宣布,废止巴基斯坦联邦宪法,宣称奉行政教分离原則,取缔与宗教有关的各政党。孟加拉     

论巴基斯坦的核政策

自独立以来,巴基斯坦对印度一种本能的恐惧和对自身安全的严重担忧就一直支配着其国家政治生活。正因为如此,巴基斯坦国家安全战略中的核考量无不体现着巴基斯坦独特的安全思考和印度因素的重要影响。随着地区安全环境、特别是核环境的变化,在早期核基础建设的基础上,巴基斯坦于20世纪70年代开始奉行“保留核选择”的核政策,并最终于1998年5月进行公开核试验,成为第七个事实上的核国家。核试验后,巴基斯坦提出了“首先使用核武器”的政策,在核问题上与印度针锋相对,以期维持印巴之间的战略均势。南亚核武化不仅改变着地区安全环境,也正在改变着印度和巴基斯坦的战略思维及其实践,并最终影响着两国关系的基本走向。     

巴基斯坦与伊朗关系的演变

发展与伊朗友好关系是巴基斯坦西向政策的重要组成部分。1947年巴基斯坦独立以来的50多年中，两国在政治、经济、文化和国家安全等领域进行了全方位合作。这种合作关系对两国的安全环境的改善、地区和平与稳定和经济发展产生了积极影响。但是，两国关系中也存在一些不和谐音，尤其是90年代以来，由于苏联的解体、冷战结束和本地区战略格局的变化，巴基斯坦与伊朗合作的同时，也存在竞争。探讨巴基斯坦与伊朗关系的演变，对于我们更深人地理解巴基斯坦的西向政策和西南亚战略格局的变化，均有积极意义。巴基斯坦与伊朗关系可分为四个阶段。第…     

巴基斯坦的阿富汗难民：地位、影响、政策与展望

接纳阿富汗难民给巴基斯坦带来了良好的政治声誉，但是对巴基斯坦的社会和经济生活、公共秩序、乃至国家安全的影响也是显而易见的。本文通过介绍阿富汗难民危机的背景、影响和法律地位，巴基斯坦的政策，国际组织发挥的作用，以及2014年后阿富汗局势与解决难民问题的关联，希望对阿富汗难民问题的发展进行有益的探讨。     

巴基斯坦碳排放的影响因素

中巴经济走廊建设和"一带一路"合作倡议明确指出,中国和巴基斯坦将进一步加强在经济、能源、全球气候治理方面的交流与合作,为解决巴基斯坦在碳排放和能源结构调整中面临的问题提供来自中国的智慧和经验。本文运用STIRPAT模型对巴基斯坦1971至2014年影响碳排放的因素进行分析,结果表明对巴基斯坦碳排放的影响因素,按从大到小的顺序排列依次是:化石燃料、人口总数、人均GDP、城镇人口占总人口比率、服务业增加值占GDP比率、可替代能源与核能占总能源消耗比率、进出口总额占GDP比率。通过对巴基斯坦碳排放影响因素的分析,希望能为巴基斯坦实现低碳、绿色、可持续发展提供理论依据和政策参考。     

试析印度独立以来西北边疆政策的立足点

自印度独立以来,印度各个时期的执政当局在民族国家框架下对英属印度西北边疆观念进行继承和调整。印度西北边疆政策主要围绕着以下几点展开:其一,防范巴基斯坦,维护1947年印巴分治、1972年瓦解巴基斯坦以来印度所获得的胜利果实;其二,遏制来自巴基斯坦的恐怖主义势力,保障印度西北部各边疆邦的安全;其三,打击克什米尔和旁遮普地区的分离主义势力;其四,对中印边界西段实际控制线以西的地区进行有效占领。     

试析巴基斯坦西向政策

试析巴基斯坦西向政策杨翠柏巴基斯坦西向政策，是指巴基斯坦大力发展与西亚国家关系的政策。由于宗教、历史、文化、地缘关系等原因，巴基斯坦与西亚穆斯林国家关系是巴对外关系中的一大支柱。５０年代，巴基斯坦首先从陆路上与伊朗、土耳其建立了战略伙伴关系；７０年代...     

巴基斯坦独立后的语言问题之一

巴基斯坦是一个多民族、多语言的国家。独立后 ,中央政府的语言政策和规划活动提升了乌尔都语的地位 ,使它成为巴基斯坦最有影响的本土语言和国语。不过 ,乌尔都语的规划工作并非一帆风顺 ,乌尔都语一直面临着其它本土语言和英语的双重挑战。     

复杂多变 动荡不稳:1999年国际形势综述

１９９９年已成为历史。回顾过去的一年 ,虽然国际形势总体上仍是趋向缓和的 ,但是冷战思维仍然存在 ,霸权主义和强权政治仍然威胁着世界的和平与稳定。以美国为首的北约在巴尔干点燃的硝烟、印度和巴基斯坦在克什米尔地区的冲突、朝鲜与韩国在黄海海域的海战 ,以及国际金融风暴的冲击波等 ,使世界安全、政治、经济领域都遇到了严峻的挑战 ,呈现出冷战结束后从未有过的复杂多变、动荡不稳的局面。霸权主义和军事实力政策使世界安全形势更为严峻１９９９年美国战略扩张势头凶猛 ,对世界和平和安全构成了严重威胁。为了操控欧亚大陆 ,美国采取…     

反恐矛盾对美巴关系的新挑战

2011年以来,巴基斯坦与美国围绕反恐问题的矛盾日益突出,导致关系紧张并直接影响到地区的安全格局。巴美之间的一系列安全与外交危机并非偶然,而是由双方的认知分歧和利益冲突所决定。一方面,美国计划2014年从阿富汗撤军,阿富汗的稳定与重建急需巴基斯坦的支持,因此必然对巴继续采取＂大棒加胡萝卜＂的政策。但另一方面,巴基斯坦在与反恐有关的问题上有自身的国情和特定的国家利益,从而决定它不可能完全依附美国的战略。总体上看,维系美巴反恐伙伴关系的基础只是利益的结合,相互之间缺乏互信,因此危机必然产生,暂时的修复并不能改变这种＂伙伴关系＂的性质。     

论美巴关系中的白宫与国务院之争因素

在影响美巴关系的诸多因素中,美国白宫与国务院之争是较为重要的一个因素。本文将分析美国白宫和国务院对巴基斯坦的认知和政策取向,然后再以1971年南亚危机期间白宫与国务院的分歧为例,分析其对美巴关系带来的影响,最后对美巴关系中的美国府院之争因素做出一个较为准确的评估。     

巴基斯坦贫困阶层和残疾人福利

巴基斯坦贫困阶层和残疾人福利李德昌巴基斯坦联邦政府所设特殊教育和社会福利局专门负责贫苦儿童、妇女、残疾人、老年人、失业者和文盲等社会贫困民众的福利和发展政策的制定和计划的实施与协调。该局制定的政策的主要目标同人民党政府指定的社会安全工作组提出的政策建...     

印孟关系十八年

孟加拉国独立仅18年,它和印度的关系却经历了一个错综复杂、坎坷曲折的发展过程。一、印孟关系的四个阶段根据两国政府相互关系和矛盾冲突的发展情况,孟加拉国与印度的关系大体可以划分为以下四个阶段。第一阶段从1971年至1975年,友好关系下埋藏着矛盾的因素。孟印关系开始于孟加拉国作为一个独立国家还处于襁褓时期。众所周知,人民联盟在争取东巴基斯坦充分自治和独立的斗争中,得到印度政府舆论的支持和物质的援助。不仅如此,从1971年11月下旬开始,印度在东巴基斯坦发动了一场不宣而战的战争。印     

俄罗斯国家安全战略目标

<正>张晶在其发表于《俄罗斯中亚东欧市场》2010年第1期上的《〈2020年前俄罗斯国家安全战略〉及其内外政策走向》一文中,将俄《安全战略》提出的保证国家安全的战略目标和基本方针政策概括为三点,其中一点是:在国防、国家和社会的安全方面,国家安全资源要集中用于发展国家创新系统,投资人力资本,     

浅评巴基斯坦对外资的利用

在目前发展中国家的经济建设中,资金不足是较普遍的现象。为了筹措资金,发展本国经济,不少发展中国家越来越重视利用外资。巴基斯坦也不例外。巴基斯坦独立三十多年来,经济发展速度较快,特别是齐亚·哈克1977年执政七年来,经济增长率年平均在6％以上。巴基斯坦经济之所以能迅速向前发展,除了调整政策,改善管理之外,能获得大量的外部资金也是一个重要的因素。本文试图对巴基斯坦引进和利用外资的方针政策、经验和当前值得注意的问题等,作一些初步的探讨。     

试析“中巴命运共同体”构建中的经济因素

自1951年中国与巴基斯坦正式建交以来,两国不断深化合作,并建立起"全天候"战略伙伴关系。巴基斯坦人民常用"比山高、比海深、比蜜甜、比钢硬"来形容中巴关系;中国领导人则将巴基斯坦称作"好兄弟、好邻居、好朋友、好伙伴",中巴友谊更是不同社会制度、不同文化国家之间关系的典范。2014年2月,中国国家主席习近平同巴基斯坦总统侯赛因举行会谈,两国元首一致决定继续发展传统友谊,深化务实合作,维护地区安全,共同打造"中     

从"9.11"事件看巴阿安全关系

从安全上考虑,阿富汗和巴基斯坦是相互依存的."9.11"事件则彻底葬送了巴基斯坦在阿富汗多年艰苦经营所取得的前景,也说明阿富汗局势充满了变数,不仅如此,阿富汗局势的进一步发展变化将继续对巴基斯坦的国家安全、统一和大战略判断与谋划能力提出严峻挑战.