宁波市本级财源建设问题的思考

随着宁波市经济的迅猛发展和社会各项事业的不断进步，财力的供给与需求矛盾日益突出，地方财力已越来越不适应经济形势发展的需要，捉襟见肘的地方财力已严重影响了政府职能的充分发挥，加强财源建设已成为地方政府转变职能、振兴财政、摆脱财政困境的一项战略任务。一、当前市本级财源建设面临的新情况和新问题（一）近几年市本级财政收入总量的变化市本级财政收人尽管年年有较大幅度的增长，但在全市财政总收人及可用资金总量上所占比重有较大幅度的下降，市本级调控全市经济的能力有较大的削弱。如１９９７年市本级财政收人占全市的比重…     

转移支付制度

中央对地方的转移支付制度是分税制财政体制的补充部分。实行分税制财政体制的国家,中央政府通过分税取得的财政收入一般占得比重较大或超出其行使其事权需要的财力,而地方政府的财力往往不足     

内蒙古同其他省区财政收入占GDP比重比较研究

江泽民同志在党的十五大报告中指出：集中财力，振兴国家财政，是保证社会经济各项事业发展的重要条件。振兴国家财政一个很重要的目标是提高财政收入占国民生产总值（以下简称ＧＤＰ）的比重，它是衡量财政收入规模的一个重要指标，也是衡量国家财力和政府在社会经济生活...     

地方财政应在和谐社会的构建中迎挑战、强能力

和谐社会的构建要求地方财政在提供地方性公共产品和服务时实现公共福利最大化、均等化、民主化和法制化。面对这些要求,地方财政的资本运作能力、平衡能力、协调能力、风险管理能力和绩效管理能力受到挑战。地方财政应积极加强这些能力建设,更好地为公共产品和服务的供给,为和谐社会的构建提供财力保障。     

分税制财政体制改革的目标及其评价

分税制改革之初确立了三方面的目标:增强中央政府的宏观调控能力、规范中央与地方的分配关系、合理调节地区间财力分配。本文通过分析分税制10余年来的运行状况,对分税制改革是否实现当初目标以及实现的程度如何进行客观评价。并就打破地方既得利益、优化转移支付结构、规范政府间财政关系提出若干建议。     

提高财政收入中的两个比重 强化政府宏观调控职能

针对我国的财政经济状况,江泽民总书记在国庆讲话中指出:“在治理整顿期间,更要强调适当集中,逐步提高国家财政收入在国民收入中的比重,提高中央财政收入在国家财政收入中的比重。中央不掌握必要的财力,就不可能保证重点建设和治理整顿任务的实现。必须加强中央的权威,反对分散主义,以利于领导国民经济持续、稳定、协调发展”。我认为提高两个比重以强化政府调控职能的决策,是非常及时和必要的。财政收入方面的两个“过低”问题,已经对国     

从财政收入占GDP的比重看内蒙古财政的发展趋势

“十五”时期以来,自治区财政收入实现了快速稳定的增长,财政为社会经济发展提供了有力的财力保障,财政收入占GDP的相对比重是适中的、合理的,收入规模的增长是符合内蒙古实际的。进一步发展壮大财政实力,要在科学发展观的指导下,实现生财、聚财和用财的良性循环。     

推进财政新跨越 争创西部百强县

永宁县财政局按照科学发展观要求，紧紧围绕构筑公共财政这个中心，充分发扬“用心想事、用心干事、用心抓落实”和“热情待人、激情干事、豪情创业”的永宁精神，积极调整理财思路，通过加强预算管理、税收管理、转移支付、会计核算以及实行政府采购、国库集中支付、预决算审查等手段，切实履行“组织财政收入、统筹财政支出、强化财政监督”这三大职能，实现了财力资源的优化配置和宏观调控，在保障全县干部工资和机关正常运转财力需求的同时，着力支持社会事业发展，     

古代财政制度助长贪腐？

历代王朝财政制度演变的一个基本规律是开国以后，正式财政制度不断弱化，菲正式财政制度渐渐生长，并在很大程度上取代正式财政安排。其表现就是正式财政收入占财政总收入的比重持续下降，菲正式财政收入占财政总收入的比重却持续上升。     

应将罚没收入和使用纳入规范化的管理轨道

公检法等执法部门的罚没收入,作为地方财政预算外资金来源之一,由于流入和流出带有某种隐蔽性,虽难说清它的具体金额,但有一点可以断定,那就是罚没收入占地方财政收入的比重愈来愈大。按照现在国家有关预算外资金管理办法,罚没款理应纳入地方财政收入。问题是执法部门在进行收缴各种罚没收入时,其中相当一部分没有按照规范程序上缴给地方财     

完善财政分配体制 增强地方财政实力

改革开放30年来,以分税制为核心的财政体制改革与建设成效显著,取得了"两改一建"的重大进展,初步确立了适应市场经济的财政分配体制(收入划分)和公共财政基本框架(支出管理),形成了财政政策发挥作用的制度基础.从当前情况看,政府财力与事权、收入划分、转移支付制度、财税体系等仍然影响一般预算收入比重增加,成为完善财政体制的体制性障碍.为此,我们必须协调配置政府财力与事权,减少财政管理体制层级;调整规范政府间收入划分,努力增加地方可用财力;完善转移支付制度,增强地方财力保障基础;创新税收征管体制,健全财税运行体系;改革县乡财政体制,摆脱基层收支困境.     

石嘴山市大武口区财政局 发挥财政职能作用 促进社会经济发展

<正>近年来,石嘴山市大武口区财政局牢固树立科学发展观,紧紧围绕建设山水园林新型工业城市核心区的总体目标,充分发挥财政职能,坚持把组织收入、壮大财力作为第一要务,大力培植财源,积极实施科学化、精细化管理,提高收入征管质量和效率,规范非税收入管理,地方财政收入保持了快速增长,     

发展经济是财政工作的首要任务

牡丹江市财政经济在改革开放中有了长足发展，发挥了对经济和社会事业的促进作用，但也存在着一些问题，如，速度型财政明显，骨干财源后劲不足、新生财源发展不够快、非生产性支出比重较高等。针对这种情况，我认为应确定牡丹江市振兴财政的总体思路是：建立在经济持续、快速、健康发展的基础上，财政收入与经济发展同步增长，用于培植骨干财源和新生财源、促进社会事业发展的财力比重不断提高，服务于政府调控社会主义市场经济的财政分配、财政管理、财政监督职能得到强化，到2O00年，基本实现财源巩固、分配合理、职能健全、管理科学的…     

加强地方税务工作 促进地方经济发展

组建中央和地方两套税务机构是党中央、国务院为建立社会主义市场经济体制作出的重大决策，是分税制财政体制改革的一个重要内容，也是分税制财政体制和工商税收体制改革在组织上的重要保证。它对加强国家宏观调控，保证中央和地方两级财政收入的稳定增长，充分调动中央和地方两个积极性都具有非常重要的意义。按照中央的统一部署，在省委、省政府的直接领导下，截至去年九月底，我省税务机构分设工作已全部完成，各级地税机构已经建立并开始了正常运转。作为各级政府的直属机构，我省地税系统负责征收营业税、城镇土地使用税、固定资产投资…     

城市土地统一供应的方式、效应及改进

当前我国地方政府牢牢掌握城市土地供应的主动权，一切用地经由政府统一供应。地方政府采用招标、拍卖、挂牌三种方式统一供应土地。土地统一供应增强了政府对土地市场的宏观调控能力，增加了政府土地资产收益，为城市建设筹集了大量资金。虽然土地统一供应政策增加了地方财政收入，但地方政府的“土地财政”行为是不可持续的；目前我国的楼市危机在一定程度上冲击了地方财政安全，引致了地方财政危机。土地供应要遵循社会效益优先的原则，以市场需求为导向，科学调控土地供应量，调整土地供应结构，创新土地供应方式。     

河北省财政收入占GDP比重问题研究

财政收入规模反映一国或一地区政府所掌握财力的大小,如果财政收入规模过小,将难以满足政府各项职能及事业发展的需要,如果财政收入规模过大又将会引起企业、居民的负担过重,从而会导致投资和消费需求的不足。通过对财政收入与GDP的相关分析,得出河北省财政收入占GDP比重较低的主要原因,提出提高河北省财政收入占GDP比重的对策。     

增加地方财政收入的对策研究

建立与社会主义市场经济发展相适应的公共财政体系,是当前和今后一段时期各级各部门必须认真关注和研究的一件大事,培植财源,做大财政收入蛋糕,增加地方可用财力,是建立公共财政体系的重要前提。本文结合宜昌市夷陵区实际,就充分发挥公共财政职能,做大财政收入蛋糕,支持财政经济发展等问题进行初步探索和研究,以期对夷陵区增加地方财力产生指导和借鉴作用。近几年来,夷陵区虽然在财源建设、做大财政收入蛋糕等方面做出了一些成绩,收到了一定的成效,获得了一定的经验,但由于在地域、资源以及发展基础等夷陵区增加财政收入面临的障碍方面存在…     

武汉市江汉区财政局

江汉区财政局作为政府的综合经济管理部门，承担着为国聚财、为民理财、为政府分忧的重任。全局设有18个职能科室，现有干部职工70人。近年来，在区委区政府的正确领导下，江汉区财政部门始终坚持以科学发展观为统领，以绩效管理为抓手，克难奋进，开拓创新，为全区经济发展作出积极贡献。财政收入不断迈上新台阶。狠抓财源建设实现了高基数上的高增长，全口径财政收入突破60亿大关，区级财政收入达到14亿，区级可用财力稳步增长。财政支出切实突显新方向。始终把民生问题放在财政保障的首位．大力支持教育、文化、卫生、社会保障、劳动就业和环境保护等事业发展。财政改革继续开创新局面。深入推进预算编制、国库管理、政府采购、收支两条线等各项财政改革，加快实现财政管理由“粗放式”向“精细化”的转变。财政监督逐步取得新成效。坚持依法行政．依法理财，通过会计职业培训和财政监督检查等工作不断规范财政财务行为，努力维护规范、公平、透明的财经秩序。     

谈县级财源建设的几个问题

经济增长是多种因素共同作用的结果，财政作为宏观调控经济社会的工具，其支付能力的强弱，必然会直接影响区域经济和社会发展的速度和质量。经济欠发达、市场竞争能力较弱的地区，只有突出发展的主题，实现财政收入的快速增长，才能增强财政反哺经济的能力。最近我就县级财源建设问题做了一些调查，感到应注意以下几个方面问题。     

对进一步增强我区基层政府公共财力问题的思考

对于我区一些基层政府来说，“吃饭”和“建设”的矛盾一直比较突出，个别地方的财力甚至到了捉襟见肘的地步。财政困难是制约我区乡镇政府公共服务供给能力的主要因素。提高我区基层政府的公共服务供给能力，必须加大中央对我区基层政府财政的支持力度；必须加强我区基层政府的财政能力；必须完善我区基层政府的公共财政体制。