浅谈治安传唤与留置盘问的区别

治安传唤与留置盘问均是当前公安机关在办案过程中经常适用的法律措施,但两者在适用中容易混淆。笔者从七个方面对两者的区别进行了阐述。     

刑事传唤时间能否与留置时间相加使用之探讨

按照修改后的《刑事诉讼法》和《人民警察法》的有关规定,公安机关可以对违法犯罪嫌疑人采取盘问程序(24小时或48小时)后直接进入刑事拘留程序,也可以对犯罪嫌疑人采取刑事传唤(12小时)程序后进入刑事拘留程序,但绝不能在盘问程序结束后加以刑事传唤程序。     

传唤与盘问不能混用

随着全民普法教育的不断深入，人民群众的法律知识不断提高，运用法律保护自己合法权益的意识日益增强。这就对执法机关及其工作人员在执法过程中准确运用法律、法规及各种规定，提出了越来越高的要求。传唤和盘问是公安机关办理刑事和治安案件最常用的手段，能否正确运用直接影响到公安机关的执法形象。因此，在执法实践中，我们必须正确加以区分，不能混用，避免因使用不当而侵犯公民合法权利。 传唤和盘问有以下几种不同： １．传唤与盘问的法律依据不同。 盘问是依照《人民警察法》的规定进行。传唤的法律依据由于分为刑事传唤和治安传…     

如何保护被盘问人合法权益

7月12日，公安部75号令颁布了《公安机关适用继续盘问规定》（以下简称“继续盘问规定”，自2004年10月1日起施行）。共6章44条的继续盘问规定，主要包括制定继续盘问规定的目的、依据、公安机关适用继续盘问必须遵循的原则，继续盘问的适用对象和时限，继续盘问的审批和执行，候问室的设置、建设和管理，执法监督和责任追究等内容，涵盖了公安机关适用继续盘问的各个环节。     

关于继续盘问几个问题的探讨

从法律性质上讲,继续盘问是公安机关的一项行政职能,是一项行政强制措施。适用的主体,目前是公安派出所的人民警察,公安机关其他部门的警察除非确有必要,不得适用继续盘问。如此限制适用主体,严重制约着继续盘问的法定作用,是与立法本意相违背的。继续盘问的存在有其特有的制度价值,发挥着其他措施不可代替的作用,其重要作用并未充分发挥,也未受到应有的重视。应对继续盘问被不当或错误适用对案件有何影响以及如何救济作出具体规定。     

走出刑事传唤的误区

目前,在基层公安机关的办案实践中,有不少民警对刑事传唤与治安传唤、刑事传唤与民事诉讼上传唤的区别尚比较模糊,致使在日常的侦查办案中对刑事传唤存在种种误区.需要明确:一、刑事传唤不具有强制力.二、刑事传唤不是适用拘传的必经程序.三、刑事传唤不存在先行口头传唤.要走出刑事传唤上存在的种种误区,关键是走出刑事拘留的误区,还刑事传唤的本来位置,特别是还刑事拘留的本来位置.     

浅谈盘问和传唤的区别、联系与适用

《人民警察法》第九条规定了对有违法犯罪嫌疑的人员,公安机关的人民警察可以对其当场盘问、检查和留置盘问;《治安管理处罚条例》(以下简称《条例》则规定了对当场发现的违反治安管理的行为人,人民警察可以对其口头传唤和强制传唤。准确理解法律设定的这两项规定并在经常性的维护社会秩序、加强治安管理工作中正确适用,对于提高办案质量,保障人民群众合法权益,具有十分重要的作用。笔者结合工作中发现的问题,就此谈谈粗浅看法。一、盘问与传唤两者间的区别、联系(一)盘问与传唤的概念。《人民警察法》第九条规定的盘问是法律赋予公安机关的人民警察的一项重要职权。公安机关的人民警察为维护社会治安秩序,遇有违法犯罪嫌疑的人员时,可以当即在当地对     

《公安机关适用继续盘问规定》的理解与适用

2004年10月1日起施行的《公安机关适用继续盘问规定》(以下简称)《继续盘问规定》共6章44条,主要包括制定《继续盘问规定》的目的、依据,公安机关适用继续盘问必须遵循的原则,继续盘问的适用对象和时限,继续盘问的审批和执行,候问室的设置、建设和管理,执法监督和责任追究等内容,涵盖了公安机关适用继续盘问的各个环节,具有非常强的可操作性。目前,与继续盘问有关的法律法规主要有《人民警察法》、《公安部关于公安机关执行<人民警察法>关问题的解释》、《公安机关实施留置措施备案规定》、《湖北省公安机关适用盘问留置审查措施规定》等,除…     

正确处理“传唤”和“盘问”两者之间的关系

正确处理“传唤”和“盘问”两者之间的关系刘天峰《刑事诉讼法》中规定的“传唤”和《人民警察法》中规定的“盘问”都是依法责令被传唤人和被盘问人到公安机关，或者指定地点，接受讯问和询问所采取的方法和手段。修改后的《刑事诉讼法》第９２条规定，传唤持续的时间不...     

治安传唤的法律属性与实务问题探究

传唤法律属性的不明确 ,导致治安行政实务中使用传唤这种手段的不规范性。传唤是对治安传唤和刑事传唤的总称 ,同时两者又有许多不同之处。强制传唤归入行政强制的范畴 ,同时也是一种可诉的具体行政行为。传唤不是治安行政案件办理过程中的必经程序。从目前的法律规定来看 ,传唤适用的对象主要是违反《治安管理处罚条例》的行为。错误传唤所获得的证据无效。     

试论正确使用盘问措施应注意的几个问题

本文就盘问的概念、作用、执行程序和使用时应注意的问题等作了一些探讨,以期为公安机关正确使用这一措施提供参考。     

对继续盘问的法律认识和运用

继续盘问作为公安机关执法活动所具备的一项可以限制人身自由的强制性措施,在维护社会治安、打击违法犯罪中发挥了积极作用。但随着法治现代化进程的不断加快,继续盘问在实践中面临着一些新的问题,其适用范围及对象关涉人权保护和治安实效。因此,需要从法律的层面准确把握这一法律措施的真正含义,正确运用继续盘问措施,杜绝因此项权力使用不当而产生侵犯人身自由的现象,从而推进司法文明和公正。     

是采用传唤、拘传还是盘问

贵刊1996年第21期《是具体行政行为还是刑事侦查行为》一文中所述蓬安县公安局茶亭派出所对后某留五盘查的法律依据，笔者在此谈谈自己的观点。由于《刑事诉讼法》的传唤、拘传与《人民子察法》的姓续盘问（留五盘问）在时间上存在差异，因此，在执法实践中，引起种种争议。《刑事诉讼法》第92条规定：传唤、拘传持续的时间最长不得超过12小时，不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。而《人瓦警察法》第9条规定：对被盘问人的留置时间自带至公安机关之时起不超过24小时，在特殊情况下，经县级以上公安机关批准，可以延长至48小时…     

关于留置盘问的法理思考

留置盘问作为公安机关所特有的一项权力,在打击违法活动、维护社会治安等方面发挥了积极作用;然而,近年来的司法实践表明,留置盘问在运用中存在诸多问题;更为重要的是,留置这一对人身的强制措施缺乏相应的法律理论基础,并且与依法行政、保护人权的时代要求相违背,在刑事诉讼过程中与我国现行<刑事诉讼法>关于强制措施的规定相冲突.     

留置盘问工作中的五抓五到位

山东省诸城市公安局潘昭虎、王军撰文指出,诸城市公安局从全面加强基层基础工作和规范化建设入手,坚持五个“狠抓”,确保五个到位,不断完善留置盘问工作。 一是狠抓思想认识提高,确保组织领导到位。诸城市公安局针对基层执法单位在留置盘问工作中存在的突出问题,在充分调研的基础上,制定了《关于加强留置盘问工作的实施意     

治安传唤制度适用探析

治安传唤制度在适用中出现一些诸如强制传唤手段适用的条件、传唤时限等问题需要理顺、区分和解决,以便基层民警在具体案件中能够更好的利用这一制度的同时又不损害相关人员的合法权益,从而实现和谐执法.通过对传唤制度在适用手段、适用方式、传唤时限等方面加以阐述,就实践中易出现的模糊问题提出了解决途径.     

“群众观”关键在“情系于民”

说到为官者的群众观，笔者想起了媒体曾报道过的两则消息。一是讲，前些时候，一名群众去某地政府机关办事，在办公楼门口先是经受了保安严格盘问，好不容易进入里面后，又惊讶地发现，楼里每个房间的门上除了标有房间号外，再没悬挂任何供人识别的标志内容，且每个房间的门都关得严严实实。     

刑事传唤时间能否与留置时间相加使用

刑事传唤时间能否与留置时间相加使用李鸿斌即将施行的《刑事诉讼法》第９２条规定：“对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。”传唤、拘传持续的时间最...     

论公安机关办理吸毒案件“到案经过”若干问题

公安机关查处涉嫌吸毒违法嫌疑人的过程常常体现了强制传唤、继续盘问等强制措施适用的过程,这一过程在卷宗中通过"到案经过"予以体现。"到案经过"的模糊性以及与实际执法过程的错位,既有执法本身的因素,但更多源于立法本身的模糊性。"到案经过"作为一种过程证据,可以直接证明公安机关的侦查以及调查行为过程的合法性,对其他案件事实也有印证作用。因此,应修正"到案经过"实际运用中的问题,避免立法与执法的错位,发挥其证明作用。     

浅谈留置

留置，是公安机关的人民警察在行使当场盘问、检查权时，遇法定情形将被盘问人带至公安机关，经批准依法对被盘问人有条件的限制人身自由，并继续进行盘问的一种法定职权。它与公安机关行使的限制人身自由的行政、刑事强制措施有很大区别。在实际操作过程中，有些民警对留置没有真正理解，不能严格依法留置，往往将其作为一种限制人身自由的强制措施使用，偏离《警察法》立法本意。规范民警正确运用留置手段，从根本上说要加强对公安工作常用法律、法规的学习，最终达到依法执法的目的。