推进干部政绩考评体系改革的调查与思考——以衡东县为例

党的十八届三中全会提出完善和改革干部考核评价制度,完善发展成果考核评价体系,带着这一命题,我们深入衡东县进行了走访和调查。通过调研,了解到我市当前在推进干部政绩考评体系改革方面做出的探索,发现干部政绩考评在考核指标、内容、过程、结果等方面还需要进一步改革和完善。如何推进干部政绩考评体系改革,对此提出了相应的对策。     

我国干部政绩考评工作的历程、现状及发展趋势

我国干部政绩考评工作肇始于党的十一届三中全会后,经历了提出与确立、推进与发展、拓展与深化三个阶段。针对当前干部政绩考评工作中存在的一些问题,各地积极探索,创新出了一系列富有成效的做法。从中,可以清楚看到干部政绩考评工作的发展趋势。     

试析当前政绩观中种种不正确表现及纠治对策

政绩是领导干部在履行职责过程中创造出来的成绩和贡献,是领导干部德才素质在实践中的综合体现。目前在政绩观中主要存在着急功近利、追求形式、避实就虚等不正确的表现。究其原因主要是干部政绩考核体系与考评体系不完备;“六观”出现偏差;“一把手”的权力缺乏有效监督等。要纠治须以强化“六观”教育为突破,促使干部确立正确的政绩观;以建立科学、公平、合理的考评机制为核心,促进干部树立正确的政绩观;以凭实绩用干部为导向,引导干部坚持正确的政绩观点;以扩大民主为重点,激励干部落实正确的政绩观;以拓宽监督渠道为主要措施,保证干部贯彻正确的政绩观;以加快政府经济职能转变入手,确保干部实践正确的政绩观点。     

前沿观点

创新政绩考评机制是转变经济发展方式的关键举措 第一，政绩考评是各级领导干部从政行为的“指挥棒”。构建干部政绩考评体系，有利于从根本上改变干部的发展理念与工作方式，引导领导干部的从政行为。     

改革创新 加强党建

当前,组织工作要充分发挥对党的执政能力建设的组织保证作用,必须搞好“五项改革创新”。一、改革创新干部政绩考评体系,以正确的干部工作导向,引导各级领导班子和干部在以正确的政绩观落实科学的发展观的过程中,增强执政意识,提高执政能力和水平。具体操作中,我们针对不同部门的差异性,将考评指标体系设置为主要工作考核、民主评议考核、争先创优工作考核、日常工作督查考核四类指标,每一类指标细化为若干条项,确定了相应的分值,突出对开拓性、创新性工作的奖励。在考核方法上,规范了部门在干部考评工作中的职责和行为,形成了干部考评工作…     

推进考德常态化 提升考评科学化

正近年来,各地积极探索改进干部"德"的考评办法和措施,不断提升考评工作科学化水平,取得了一定的成效。但实际工作中,仍然存在考评难操作、标准难把握、结论难定性、结果运用窄等问题。加强干部德的考评,推进考德工作常态化,树立"德才兼备、以德为先"的正确用人导向,关键是解决好"考什么"、"如何考"、"怎么用"的问题。设点监测"动态察"。将"德"的考评向干部日常工作生活     

对民选干部考评不宜细化

<正>干部的任用与管理离不开一个最核心的问题就是干部的考评,考评影响的是干部的思想观、政绩观。中央党校党建部主任王长江教授认为,干部考评制度建设必须要区分两类人。一类是人民授权的干部,即通过民主选举产生的干部,他们在管理中充当着决策者的角色。对这一类人的考评不能细化,不需要制定细则,因为他们是民选的,是否有政绩体现在人民是否满意上,人民不满意自然不会     

目标具体化 管理精细化——滦县实施“靶向性”目标考评工作机制

<正>2014年以来,滦县按照"简便有效、务实管用"的原则,创新实施了以"量化定标、主体定责、全程监控、动态考核、结果运用"为主要内容的"靶向性"目标考评新机制,推进干部考核评价工作具体化、精准化、科学化。量化考评指标。坚持"突出重点、少而精,可测量、可计算"的原则,围绕县委县政府中心工作,依据各单位职能特点及承担的任务,科学设置靶向性考评指标,明确各单位工作任务。分类设置靶向性考评指标,根据各单位不同特点,为每个单位单独设置     

党建短波

正富裕县年度干部考核坚持"三突出"富裕县将群众幸福感和满意度纳入乡镇(街道)领导班子政绩考核体系:突出"民生相关",综合考评保障幸福感的客观实绩。在干部考核中引入幸福感指数评价指标,使一些群众期盼已久的民生实事得到较好解决。突出"满意调查",科学调查反映幸福感的主观评价。在实绩考核的同时,委托第三方统计部门独立开展公众满意度调查,突出群众幸福感和满意度评价,客观全面地反映干部实绩。突出"群众认可",切实树立提升幸福感的政绩导向。工作中注重引导、强     

关于干部任职前考核的几个问题

搞好干部任职前考核 ,是正确评价干部、使用干部的基础。最近几年 ,随着干部人事制度改革的深化 ,干部任职前考核工作有了较大改进 ,科学化、民主化程度不断提高。但同时也要清醒地看到 ,当前考核工作中考核标准不够具体、考核方法传统单一、政绩考核失实失真的问题还比较突出。如何进一步改进考核方法 ,完善考核制度 ,提高考核质量 ,充分发挥考核在干部选任过程中的基础功能 ,仍然是考核工作面临的现实课题。一、关于考核的内容和指标考核的内容和指标是干部考核的实体要素。全面准确地评价干部 ,必须合理、缜密地确立考核的内容和指标。１…     

着力提升干部政绩考评的科学化水平

建立健全综合考核评价体系是我党选拔任用干部的一项重要工作。近年来,虽然各级党委政府在实现综合考核评价体系最优化和考评效能最大化方面下了不少工夫,取得了一定的成效,但与新形势下经济社会发展的要求相比,各地制定的综合考核评价体系仍然存在着一些共性的问题。这就要求各级党委政府必须在科学设置评价指标、着力完善考评方式方法、大力强化考评结果运用等方面下工夫,不断提升干部政绩考评的科学化水平。     

以科学政绩观选拔任用干部 不断提高选人用人的公信度

提高选人用人公信度，核心的问题是如何把坚持科学政绩观，能够创造经得起实践、历史和人民检验的政绩的干部选拔上来。将落实科学政绩观作为主线，突出群众在干部考评中的主体地位是总的要求，实现干部工作对人民负责、为人民选人、受人民监督、让人民满意是根本目的。     

月考年评,激发基层干部活力

正为进一步加强和改进干部日常管理,考准考实干部德才表现,四川省凉山州在全州推行"月考年评"制度,根据工作完成情况每月对干部个人进行量化考评,年底结合月考评情况对干部进行综合考评,让实绩"说话",破除过去年底一次性打印象分考核的弊病,干部考核更有说服力。     

论习近平的政绩观及其价值理论前沿

党的十八届六中全会对"好干部标准"的论述,要求对"政绩工程"的追责,这与习近平政绩观的价值追求高度一致。以人民利益为价值目标,秉持求真务实的工作态度和方法,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,是习近平政绩观的核心内涵。全面性、发展性、辩证性是习近平政绩观的特点。习近平的政绩观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,能够指导和帮助各级领导干部和公职人员树立正确的政绩观,它展示出科学设定政绩考核内容和指标,使求真务实的干部人才得到褒奖和重用的政绩考核路径,因此理论价值和实践价值巨大。     

论习近平的政绩观及其价值理论前沿北大核心CSSCI

党的十八届六中全会对"好干部标准"的论述,要求对"政绩工程"的追责,这与习近平政绩观的价值追求高度一致。以人民利益为价值目标,秉持求真务实的工作态度和方法,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,是习近平政绩观的核心内涵。全面性、发展性、辩证性是习近平政绩观的特点。习近平的政绩观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,能够指导和帮助各级领导干部和公职人员树立正确的政绩观,它展示出科学设定政绩考核内容和指标,使求真务实的干部人才得到褒奖和重用的政绩考核路径,因此理论价值和实践价值巨大。     

干部德的考察评价研究

干部德包括内在德和外在言行两方面,内在德决定人的言行,外在言行体现内在德。根据德才兼备、以德为先的干部标准,中国共产党在干部德的要求及考评上不断提出新要求。在对干部德的实际考评中,存在着考评制度不完善、考评指标设置不一、考评方法不规范等问题。干部德考评内容要独立、标准设置要科学、考评方式要全面、考评机制要完善、结果运用要强化,在考评定位、体系、程序和方法等方面还有待改进。     

在干部实绩考评中落实科学发展观

近几年来，禹州市按照科学发展观的要求，结合实际情况，以完善考评指标、改进考核方式、强化结果运用为重点，在干部实绩考评方面进行了积极有益的探索，初步形成了“从实绩看德才，凭德才用干部”的用人导向，取得了明显成效。     

广铁集团：深入开展“党员形象在岗位”活动

那些靠“数字泡沫”来“创造”政绩的行为目前已经引起人们的警觉，而那些依靠过高成本堆积“负政绩”的行为却还没有引起足够的重视。这是因为长期以来，在干部政绩考核中缺乏成本意识和成本指标，对干部政绩的评价一般不计行政活动的成本，主要看重的是行政活动的结果。至于这些结果的形成有多大投入，投入与产出的比例是多少则注意不够，或根本就没有这方面的意识。     

健全考评体系 落实从严治党

正习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调,必须树立正确政绩观,把抓好党建作为最大的政绩。各地党委和基层组织部门必须围绕这一要求,不断加强党建政绩考评,建立健全科学严谨的党建政绩考评体系,以考评的"指挥棒"引导各级党组织和党员干部树立正确的政绩观,真正促进全面从严治党落实落地。     

干部政绩职工说了算

正2013年,一师三团创新干部考核办法,采取听述职报告、与职工谈话、发问卷调查、看综合考评的方式,严格干部政绩考核,干部行不行,由职工说了算。为公平、公正地评价基层连队干部业绩,2013年11月下旬以来,三团成立了3个考评组,对全团25个基层单位副连以上干部进行2013年度的述职述廉和民主测评。基层干部述职后,职工以无记名划票的方式对本单位所有领导和业务进行考评,单位与单位之间交叉进行汇总考评结果。此外,团考评组工作人员还抽选职工总数