浅谈基层法院司法统计工作存在的问题及对策

人民法院的司法统计是人民法院一项重要的调查研究工作。法院司法统计工作主要是指对审判工作所产生的各种数据以及与之相联系的其他社会现象方面的数据进行收集、整理、提炼、分析的过程。司法统计是人民法院掌握审判工作情况、总结审判工作经验、调整审判活动运行的重要依据，它对改进审判工作，更好地适应社会主义法治化建设的需要，具有重要的作用。     

审判管理工作的改革与创新

加强审判管理工作，是新时期人民法院坚持能动司法、深入推进三项重点工作、实现人民法院科学发展的现实要求和必然选择。为总结推广全国审判管理工作经验，切实推进审判管理工作的改革与创新，《中国审判》杂志社、海南省高级人民法院和海口市中级人民法院于11月4日在海口共同举办“审判管理制度改革与创新”研讨会。     

司法服务的网格化创新

近年来，河南省三门峡市湖滨区人民法院在搞好审判执行工作的同时，充分发挥司法工作服务社会功能，积极创新社会管理，改革审判服务社会的方式，大力开展“流动服务进网格”活动，受到了群众的拥护和好评。     

尽职尽责为人民——山东省新太市人民法院院长李万田的先进事迹

人民法院的司法统计是进行审判业务指导的重要依据,加强司法统计工作同做好审判工作息息相关。近几年来,特别是严厉打击严重刑事犯罪活动以来,各级人民法院的司法统计工作有了明显的改进,这对协助领导及时掌握审判工作进展情况,指导严厉打击严重刑事犯罪活动的健康发展,发挥了积极的作用。但是,目前各地法院的司法统计工作也还存在着一些问题。我们发表山东荣成县和江苏东台县人民法院介绍的经验材料,目的是希望各级人民法院都象他们那样重视和做好司法统计工作,充分发挥司法统计的职能作用,以适应加强审判工作的需要。同时,我们希望读者将做好司法统计工作的意见、方法、体会和经验,写成文稿寄来。本刊将陆续介绍这方面的好文章,以供各地参考。     

改革正未有穷期

最高人民法院在大连召开的全国高级法院院长座谈会,拉开了全国法院按照中央统一部署全面推进司法体制改革的大幕,人民法院改革进入新的发展阶段。最高人民法院根据中央关于司法体制和工作机制改革的总体部署,结合人民法院实际,在科学总结第一个五年改革纲要实施情况的基础上,制定了第二个五年改革纲要。今后一段时间里,全国各级人民法院将按照“二五”纲要有组织、有系统、自上而下积极稳妥地把人民法院改革推向纵深发展。按照“二五”纲要的部署和要求,人民法院将改革和完善执行工作体制和工作机制,改革审判机构与审判组织,改革审判管理和法院司法政务管理制度,改革法官制度与法院人事制     

从理论到实践积极推进审判流程公开

一、深化审判公开始终是法院改革的一条主线 人民法院落实宪法确定的审判公开原则是一个渐进的过程。司法公开,是人民法院进行审判改革,不断完善工作机制的一条主线。     

认真贯彻全国高级法院院长会议精神 大力推进审判体系和审判能力现代化

最高人民法院提出推进审判体系和审判能力现代化,这既是实现人民法院工作科学发展的必然要求,也是促进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。1月21日,全国高级法院院长会议在北京召开。会议深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记在中央政治局常委会听取最高人民法院党组工作汇报时的重要讲话以及中央政法工作会议精神,研究部署今年人民法院工作,强调要紧紧围绕"让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"的目标,牢牢坚持司法为民、公正司法工作主线,加快推进审判体系和审判能力现代化。     

司法预算制度应以司法公正为基石

司法预算是实现国家司法机器有效运转的物质基础,司法预算制度是否科学直接影响到司法制度与司法程序的科学性。《人民法院第三个五年改革纲要(2009-2013)》指出,要进一步解决制约人民法院科学发展的体制性、机制性、保障性障碍,改革经费保障体制,建设公正高效权威的社会主义司法审判     

让数据说话:法院司法统计与绩效管理——从司法统计的边缘化谈起

法院司法统计作为司法绩效管理的基础和辅助方法,是一项重要的调查研究活动,对司法数据进行收集、整理、分析并据此作出预测。司法统计伴随着法院的成立和发展走过了50多年的发展历程,但是作为法院量化信息的主要载体,司法统计具有的管理、咨询、研究功能和指导作用,在法院工作中未受到应有的重视,处在令人堪忧的边缘化地位。从法院内部看,定位的模糊导致地位的边缘化;从社会环境来看,司法统计游离于国家统计序列之外。现有司法统计指标体系也确实不符合构建科学统一的绩效管理的要求。而司法统计的终极意义在于为法院审判管理服务,也就是要让统计数字说话,让信息对称,实现数字化、司法化的绩效管理。为改变现有司法统计边缘化的现状,笔者提出设立信息管理中心的初步构想,为司法统计寻求一条重生之路。     

司法监督与司法公正

近些年来,随着我国社会经济结构调整的深化、市场经济的迅猛发展以及法治社会目标的积极迈进,诉至人民法院的各类案件明显增加,人民法院在国家社会生活中的作用日益突出。来自方方面面、各式各样的监督对人民法院公正执法的影响也越来越明显,如何改革和完善对法院审判的监督机制,也成为我国当前司法改革的重要内容。不少人认为,要解决当前司法腐败和司法不公问题,应该加强对司法审判的监督。我国当前存在上级法院对下级法院审判的监督、检察院对法院审判的监督、人民代表大会及其常委会对法院审判的监督以及新闻媒体的监督等多种监督机制。各式各样的监督对法院审判到底产生什么样的作用和影响?是否有助于司法公正?对法院审判监督机制是否需要改革     

司法建议在规范与引导金融秩序中的作用——以山东高院司法建议工作实践为基础

司法建议是人民法院延伸审判职能、化解矛盾纠纷、提高社会管理水平和司法服务水平的一种重要手段。金融司法审判对金融市场的健康发展所具有规范、引导、推动和保障的作用,是金融司法审判的重要功能之一。本文通过介绍山东高院在金融审判中加强司法建议服务和规范金融市场发展的主要做法,试图在总结经验的基础上,将司法建议工作作为商事审判的亮点进一步予以完善和加强。     

通过审判机制改革发挥法院在构建和谐社会中的作用

建立和谐社会是社会各界共同努力探索的课题,人民法院可以通过审判机制的内部改革,以科学的合议庭固定管理模式确保审判资源利用最大化,以科学流畅的程序管理确保司法的公正高效,以联席会议制度确保法官独立审判,从工作机制、流程管理、身份保障三方面入手,建立以法官为中心的诉讼秩序,实现司法的公正与效率。     

司法建议工作若干问题研究——以江苏法院司法建议工作实践为基础

司法建议制度是中国特色社会主义司法制度的有机组成部分,司法建议工作是人民法院审判职能的延伸与提升。"它产生于中国特有的法院文化也直接反映着中国的法院文化。"〔1〕人民法院开展司法建议工作由来已久,特别是2007年以来,司法建议工作成为人民法院构建和谐社会的重要方式和坚持能动司法、参与社会管理     

延伸审判职能 提升服务水平——上海法院推进司法建议工作的思考与实践

在中国特色社会主义法律体系已经形成,中央要求进一步创新和加强社会管理,努力建设中国特色社会主义社会管理体系的背景下,按照最高人民法院的工作部署和要求,人民法院通过发挥审判职能作用,积极参与中国特色社会主义社会管理体系建设,成为当前迫切需要研究、解决的新课题。司法建议工作是人民法院延伸审判职能、参与社会管理创新的一个重要形式,但因法律、法规滞后,司法建议的法律地位不明确,导致司法实践中认识混乱、运行无序、效果反馈差,影响了司法建议功能的发挥。为此,本刊特选登了上海市高级人民法院沈志先撰写的延伸审判职能,提升服务水平,江苏省高级人民法院马荣、韩俊撰写的论司法建议的法律效力,和北京市海淀区人民法院李东民、殷华撰写的基层法院司法建议工作实务问题3篇论文,从理论和司法实务两个层面,研讨人民法院如何在确保公平正义、案结事了的基础上,充分发挥司法建议的功能作用,使其发展日臻完善,从而更好地实现人民法院积极参与和推动社会管理创新工作。     

中国法院：国际交流与合作硕果累累

中国法院的国际交流与合作是在我国改革开放的背景下，伴随着经济社会发展和法治建设进步而不断发展前进的。30年来，各级人民法院遵照“为审判执行工作服务，为国家总体外交服务，为党和国家工作大局服务”的宗旨，积极开展国际司法交流、涉外司法培训、国际司法协助、对外项目合作等工作，为促进人民法院审判、执行工作发展、加强队伍建设以及司法改革作出了积极贡献，为推进改革开放和经济建设发挥着越来越重要的作用，取得了显著成绩。     

践行社会主义法治理念 促民事审判公信力提升

民事法律关系纷繁复杂,各种社会关系、社会矛盾、利益诉求都在民事案件中有集中的体现。如何提高民事案件的审判质量,事关人民法院法院司法公信力问题。本文将结合人民法院工作的实际情况,从司法理念的视角论述探讨如何提升人民法院民事审判工作的质量以及公信力问题。民事诉讼、民事审判的特性与民事审判基本理念的内涵     

加强司法审判管理着力提高审判质效

深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，这是对政法工作的重大理论和实践创新。就人民法院而言，大力加强司法人事管理、司法政务管理特别是司法审判管理，以司法审判管理创新推进社会管理创新，实现社会矛盾化解和保障公正廉洁执法，更具有针对性、迫切性。     

法院案件效率管理的调查分析——以杭州中院案件审判实践为基点

当前人民法院受理的案件数量呈现突飞猛进的增长,司法效率遇到了空前挑战。面对日益严峻的积案形势,如何在确保裁判公正的基础上,以尽可能高的效率来满足民众对司法工作的新要求、新期待,是当前摆在各级法院面前的一个迫在眉睫的课题。推进中级法院司法高效建设,关键要健全完善审判管理运行机制,实现案件审判的科学化管理,同时要加强司法队伍建设,改革不相适宜的诉讼制度,并优化软硬司法环境。     

人民法院司法统计改革相关问题研究

司法统计是人民法院一项重要的基础性调查研究活动,是国家统计的重要组成部分.~[1]伴随着人民法院的成立与发展,司法统计工作在60余载的历程中取得了长足发展,但随着审判执行工作的不断发展,当前的司法统计工作已经不能完全适应服务人民法院乃至经济社会科学发展的需要,不能完全满足人民法院科学管理、科学决策的信息需求.     

浅议人民法院司法统计工作中的问题及建议

人民法院的司法统计,是指依据《统计法》的规定,运用各种统计方法,对审判和其它各项工作进行统计调查、统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,对审判工作实行统计监督等活动的总称。司法统计工作的基本功能是为领导决策服务、为审判工作服务、为科学管理服务。对于人民法院来说这是一项事关工作全局的基础