国外循环经济立法比较分析及对我国的启示

循环经济法作为调整因循环经济活动所形成的社会关系的各种法律法规和法律渊源,并不是某项循环经济法规,而是指有关循环经济的各种法规所形成的体系。本文在对德国、日本、美国的循环经济立法理念、立法模式和立法体系进行比较分析后,得出我国应该以建立循环型社会为立法理念,以先制定综合法后制定专门法为立法模式,并在完善我国的循环经济立法同时,建立《循环经济促进法》为我国的综合法。     

循环经济法的基本原则及制度探析

循环经济法的基本原则是整个循环经济法体系的核心与灵魂,决定了循环经济法基本制度的性质、内容与基本价值取向。其确立应体现循环经济的本质和发展规律,反映循环经济法的性质、立法目的和可持续发展的价值取向。科学的制度建构是基本原则的贯彻途径之一,《循环经济促进法》对循环经济发展的特点和内在需求确立了若干基本制度,但有关原则的制度化建设不强,规定过于原则化,责任体系不健全、地位不突出等问题影响其作用的发挥。因此,需要通过相关制度的建立和完善,以适应循环经济法制建设发展的内在需求。     

关于我国脑死亡的立法设计

我国脑死亡立法体系应包括《脑死亡法》、《脑死亡判定标准》与《脑死亡管理条例》三方面的内容。本文对我国脑死亡立法体系进行了简单设计,并就该体系中各项立法基本内容的设计提出了自己的构想。     

我国《著作权法》中行政强制的特点分析

著作权是知识产权的一种,《著作权法》是知识产权法的一个分支。知识产权法中穿插着许多国家强制性规则的内容,作为知识产权法组成部分的《著作权法》自然也有所体现。《著作权法》中的国家强制是国家基于公共目的在著作权领域施加的强制,主要包括立法,行政,司法等方面的强制。一、《著作权法》中行政强制的表现在立法方面,我国出台了法律———《中华人民共和国著作权法》(以下简称《著作权法》),行政法规如《中华人民共和国著作权法实施条例》(以下简称《实施条例》),《音像制品管理条例》,《计算机软件保护条例》,《药品行政保护条例》,…     

修订拆迁条例应成建立违宪审查机制契机

北大法学院5名学者向全国人大常委会递交了《关于对〈城市房屋拆迁管理条例〉进行审查的建议》，建议立法机关对《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《拆迁条例》）进行审查，撤销这一条例。当前，国务院正准备修改《拆迁条例》，并已启动前期的立法调研。     

《循环经济法》之定位探析——兼与梁毅雄先生商榷

如果《循环经济法》定位不准确,将会成为以发展循环经济为借口,以环境资源为代价的污染大法。《循环经济法》主要属于环保法范畴,而不是经济法;是循环经济法律体系中的基本法、牵头法;《循环经济法》要软硬兼施,充分发挥基本法指导性和宏观调控的作用。     

2012年8月1日开始生效的部分法规要目

1.《对外劳务合作管理条例》2.《无障碍环境建设条例》3.《抗菌药物临床应用管理办法》4.《电力安全事故调查程序规定》5.《医疗机构临床用血管理办法》6.《危险化学品登记管理办法》7.《甘肃省专利条例》     

《徐州市食品摊贩卫生管理条例》实施

我市第一部地方法规《徐州市食品商贩卫生管理条例》经1994年9月29日江苏省第八届人大常委会第十次会议批准,我市第十一届人大常委会1994年10月10日公布,实施一年多来,以特有的地方特色,对贯彻《食品卫生法〈试行〉》,加强我市食品卫生工作的管理起到了积极的作用。鉴于《食品卫生法》于1995年10月30日修改并公布实施,我市地方法规的特色在《中华人民共和国食品卫生法》中多已体现出来,根据立法原则,《徐州市食品商贩卫生管理条例》必须修改,经过多方调研、数易其稿,又紧密结合了即将实施的《行政处罚法》,制定了《徐州市食品摊贩卫生管理条例》(以下简称《条例》)修改后的《条例》又有如下几个方面的特点:     

我国矿山劳动安全立法初论

我国矿山劳动安全法律体系虽已形成了以《宪法》和《劳动法》为根基,以《安全生产法》和《矿山安全法》为主干,以《刑法》、《工会法》、资源法、企业法相关条款和大量行政法规、部门规章和地方立法为枝叶的较为完整的法律体系,但是,在这一宏观体系内,还存在着立法目的多元化、法律内容滞后、法律空白、法律之间的相互矛盾等许多问题,有待于改进和完善。因此,应树立以人为本的立法指导思想,以劳动者人身安全与健康作为现阶段矿山劳动安全立法的唯一目的;尽快修改《矿山安全法》及其实施条例;制定《安全生产法实施条例》;及时梳理其他与矿山安全有关的法律法规,保证立法的协调一致,消除立法空白。     

房屋征收与补偿的司法审查标准

2011年1月21日,《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称新征收条例)公布并施行。较之已废止的《城市房屋拆迁管理条例》,新征收条例在立法理念、立法内容上都发生了重大变化。从拆迁到征收的历史性跨越,体现了公民私人财产权与公共权力相互     

试论制定地方性法规的体会与存在的问题

制定地方性法规是宪法和法律赋予的一项重要职责,是地方立法的重要形式,也是国家法律体系的重要组成部分。历届省人大常委会和省人民政府十分重视卫生法制建设,在省人大常委会的正确指导下,在省人民政府的领导下,从1982年以来,省卫生厅把卫生立法工作摆到了重要的位置,由省卫生厅起草、省人民政府通过,经省人大常委会审议通过并发布实施了《山西省工业劳动卫生管理条例》、《山西省儿童计划免疫条例》、《山西省医用血液管理条例》(已废止)、《山西省爱国卫     

我国商业登记立法的反思与前瞻

一、我国商业登记立法的现状及存在的问题（一）我国商业登记立法的现状我国内地并无统一的商业登记法，有关商业登记的制度分散于各种法律法规中。②这些法律法规主要有《公司法》、《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》、《中外合资经营企业法实施条例》、《合伙企业法》、《合伙企业登记管理办法》、《私营企业暂行条例》、《关于对外商投资企业违反登记管理法规的行为进行处罚的权限和程序的规定》、《国家科委、国家工商局关于加强科技开发企业登记管理的暂行规定》、《企业法人登记公告管理办法》、《乡村集体所有制企业审…     

法律资讯

国务院颁布《信访条例》，我国将立法保护个人信息泄漏他人信息可能承担刑事责任，民政部：拟出台《社会捐助管理条例》，郑州：拟立法解决适龄儿童入学入托难，山东：出台个案监督办法……     

中国特色社会主义法律体系形成

纵观世界宪政史,大凡宪政精神得以确立者,均历经公权力机关和普通公民的长期呵护,方成今日燎原之势。改革开放以来,民主宪政精神正渐渐浸润进我国民众的思维。2011年伊始,十一届全国人民代表大第四次会议上,全国人大常委会吴邦国委员长在全国人大常委会工作报告中郑重宣布:党的十五大提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标如期实现。这是我国民主法制建设进程中的一件大事,在中国立法史上树起了一个重要里程碑。改革开放以来,陕西省不断加强地方立法工作,社会类立法、科教文卫类立法、经济类立法、环保、农业和农村类立法都取得了很大成就。以《道路安全条例》、《人民调解条例》、《高新技术产业条例》、《秦岭生态环境保护条例》、《农村集体资产管理条例》等为代表的地方性法规不断完善,为解决我省经济社会发展中出现的各种问题提供了法律依据。当前我省现行有效的地方性法规共有231件,其中省地方性法规168件,批准西安市地方性法规63件。这些地方性法规涉及经济、政治、社会、文化、生态、环境保护等不同领域,基本实现了经济社会各个方面都有法可依,为我省实施依法治国方略,促进改革开放进程,推动社会和谐进步发挥了重要作用。2011年4月15...     

内地与澳门商业银行法律制度的比较

一、立法概况在内地,除了《中华人民共和国商业银行法》(以下简称《商业银行法》)外,有关商业银行的法律、法规主要还有:《外资金融机构管理条例》、《金融稽核检查处罚规定》、《信贷资金管理暂行办法》、《借款合同条例》、《贷款合同通则》、《同业拆借管理试行办法》、《储蓄管理条例》、《信用     

经济违法犯罪的预防

经济违法犯罪的预防是一项十分艰巨的任务,为此,笔者提出一些预防对策以供参考。第一、制定有关法律、法规,从立法上协调宪善。除完善和健全《经济合同法》外,尽快制定《禁止不正当竞争法》、《企业经营法》、《产品销售法》、《产品责任法》、《维护消费者利益法》、《公司法》、《个体户经营管理条例》、《市场贸易管理条例》等法律、法规,把各项经济活动纳入法制轨道。在完善上述立法的前提下,根据现有经济犯罪状况和发展趋势,有必要考虑制定《经济刑法》,明确规定经济犯罪的     

种子管理法规体系更趋完善——《安徽省林木种子条例》解析

2011年8月19日。安徽省第十一届人大常委会第二十七次会议审议通过了《安徽省林木种子条例》（以下简称条例），条例将于2012年1月1日起施行。这是我省继《安徽省农作物种子管理条例》、《安徽省蚕种管理条例》之后制定的又一部规范种子的地方性法规。初步完善了我省种子管理方面的法规体系。     

加强卫生立法 加大执法力度 改革监督体制 开创卫生法制工作新局面

近年来,我省认真贯彻党中央提出的依法治国方略,加强卫生立法,加大执法力度,改革监督体制,努力开创卫生法制工作新局面,取得了初步成效。现将有关情况向各位领导和同志们作一简要汇报。一、从加强卫生立法着手,建立健全卫生法规体系,为依法实施卫生监督提供保障随着社会主义市场经济体制的确立和依法治国方略的实施,计划经济体制下卫生行政部门主要"办卫生"的管理模式已不适应新形势的要求,"管卫生"的问题日益突出。为使"管卫生"工作有法可依,近几年来,我们把地方立法作为转变卫生行政职能的基础性工作,每年争取有两部以上地方法规出台。目前,省人大常委会已先后颁布了《河南省公民献血管理条例》、《河南省计划免疫条例》、《河南省母婴保健条例》、《河南省实施<中华人民共和国红十字会法>办法》、     

新事评点

甘肃省:拟制定国内首部公众参与地方立法条例公众可通过电子邮件等形式表达立法意愿、可向地方性法规制定机关提出修改废止建议、参与法规制定可得物质补贴和精神褒奖……9月24日召开的甘肃省十一届人大常委会第二十九次会议审议了《甘肃省公众参与制定地方性法规条例(草案)》。据悉,该草案是迄今为止国内首部在地方性法规制定领域引导、鼓励和规     

公众参与立法的“甘肃模式”

近日，《甘肃省公众参与制定地方性法规条例》（下称《条例》）出台。甘肃省人大常委会秘书长张绪胜介绍，该法规是迄今为止成为国内首部在地方性法规制定领域引导、鼓励和规范公众参与活动的专门性、创制性立法。