中国太平洋保险公司与大连扬帆船务有限公司发还担保纠纷再审案

再审申请人:中国太平洋保险公司大连分公司。 法定代表人:徐敬惠,总经理。 对方当事人:大连扬帆船务有限公司。 法定代表人:李秉奎,总经理。 再审申请人中国太平洋保险公司大连分公司(以下简称大连太保)与对方当事人大连扬帆船务有限公司(以下简称扬帆公司)发还担保纠纷一案,大连海事法院于1997年9月9日作出(1997)大海法再字第1号民事裁定,已经发生法律效力。大连太保不服上述裁定,以扬帆公司在申请扣押船舶后30日内未向法院提起诉讼,大连太保提供的担保函应当发还为由,向最高人民法院提出再审申请。请求撤销大连海事法院认定其为“苏春”轮碰撞责任赔偿的保证人的裁定。 最高人民法院再审查明: 1994年2月8日,对方当事人扬帆公司与圣文森特籍的“苏春”轮船东发生船舶碰撞纠纷后,向大连海事法院申请扣押“苏春”轮。同日,大连海事法院裁定将“苏春”轮在大连港予以扣押,同时责令“苏春”轮船东提供担保,“苏春”轮船东     

浅谈民事再审案件中的撤诉权

一、案件进入再审程序后,申请再审的当事人是否可以撤回再审申请 　　提起再审主要有三种途径,一是当事人申请再审;二是法院发现有错提起再审;三是检察院抗诉引起再审。当事人依法申请再审,是反映其维护合法权益的要求,一方当事人行使再审申请的权利符合民诉法第 179条规定的,被法院受理后依法进入再审程序,原判决暂时中止执行,处于不定状态;如其申请不符合条件,就予以驳回。这里再审申请人可以是原审原告,也可以是原审被告。但法律没有规定再审申请人是否可以撤回再审申请,有些地方高院内部规定再审申请人在再审程序启动后一…     

城市房屋强制拆迁通知(决定)的可诉性分析 基于对建设部“建住房[2003]252号”《通知》的研究

一、据以分析的三个案例以及问题的提出【案例一】甲房地产开发有限公司在A地区实施项目建设拆迁。程某为该地区被拆迁人,甲公司作为申请人向该地区国土资源和房屋管理局申请实施拆迁。因申请人与被申请人程某未能就拆迁安置补偿达成协议,申请人甲房地产开发有限公司于2003年6月2日向国土房管局提出行政裁决。经过裁决后,国土房管局于同年6月13日作出城市房屋拆迁纠纷裁决书,决定申请人应当向被申请人进行补偿,被申请人应当在裁决书送达之日起日内将其房屋腾空并交给申请人拆除。期限届满之后,被申请人仍未按照裁决书之决定腾空房屋,国土房…     

论房屋拆迁中政府的职能——以公共利益与个体利益的衡量和保障为中心

随着经济发展步伐的加快及城市现代化建设的发展,城市房屋拆迁数量迅速增加,诉至法院的城市房屋拆迁案件逐年增多。由此,围绕房屋拆迁的诸多问题也存在许多争议:如在房屋拆迁过程中,政府的职能如何定位?私人财产权如何能够得到公平的保障?对于房屋拆迁行政中的拆迁许可问题、未达成拆迁补偿安置协议问题以及强制拆迁行为等问题如何受理与裁决?拆迁房屋的补偿标准如何确定?非法拆迁的责任承担如何界定?本期“特别策划”围绕房屋拆迁的相关法律问题,立图提出立法层面的建议以及实践层面的解决思路。希望能对广大读者有所启发。     

试论房屋拆迁案件的特点与司法对策

近年来房屋拆迁案件的特点（一）法院收案数不断上升，但仍有不少房屋拆迁纠纷没有进入法院据统计，1992年我省各级法院受理一审房屋拆迁案件62件，1993年受理56件，1994年受理88件。今年第一季度，全省各级法院受理的一审房屋拆迁案件已达45件。这些数字显示，诉往人民法院的房屋拆迁案件有不断上升的趋势。但是，仍有不少民事范畴内的拆迁纠纷滞留于社会，没有被人民法院处理。产生这种情况的原因，一是个别法院对房屋拆迁纠纷是否应由法院受理，哪些拆迁纠纷应由法院作为民事案件受理认识不清，对于当事人的起诉心存疑虑，不敢受理；个别…     

彭家别墅遭遇司法强拆

2011年1月，征收条例（《国有土地上房屋征收与补偿条例》）颁布实施，拆迁条例（《城市房屋拆迁管理条例》）作废，全国范围的“拆迁新政”由此开始施行。新政最为引人注目之处，就是将强拆的权力从行政部门剥离，而统统给予了法院。     

自由裁量权也要释放人性的光芒

这是一个不服房屋拆迁纠纷裁决的行政案件:一拆迁户, 家三口,老人已70多岁高龄,儿子及儿媳均身有残疾,行动不 便,在与拆迁公司协商未果的情况下,房管部门竟裁决给这家人 一套位于顶楼六层、没有电梯的房子。面对这样一套健康人尚嫌 上下楼劳累的三居室,欲哭无泪的老残弱者均喊不平,于是诉至 法院,要求给个说法。结果令他们大失所望,法院认为,从法律上 来讲,房管部门裁决安置楼层的高低完全在其自由裁量权的范 围之内,对此法院也无能为力。我们不禁要问:房管部门如此裁     

97号院的房产之争

正2013年9月3日上午,在北京市密云县东智北村村委会里,正在进行一场争辩激烈的庭审。因为面临拆迁,孙志将没出五服的伯父孙名山诉至法院,认为自家先于伯父孙名山住进该院落,后因故搬出,由孙名山居住至今,请求法院确认房屋归自家所有。因孙名山年事已高无法清晰表述,东智北村村委会和溪翁庄镇司法所工作人员作为指定代理人代理孙名山参加了庭审,一场激辩由此展开。侄子:房子是村里分给我们家的"房子是村里分给我们家的。"对于争议的3间房屋,孙志明确提出了自己的主张:"当时因为地     

对房屋拆迁补偿款执行的法律思考

被执行人与案外人对房屋共同共有,房屋拆迁获得的补偿款主要用于购买安置房,基层法院遇到了对房屋拆迁补偿款执行的难题。本文从实践出发,试对拆迁补偿款执行工作中存在的问题进行分析,探寻兼顾法院、拆迁部门利益的执行之道,从而达到高效执行、和谐执行的目标。     

民事再审制度的理性分析

再审制度是我国民事诉讼程序制度的一个重要组成部分。客观地讲，我国再审制度对于保障民事审判的公正性以及当事人的合法权益，具有一定积极的作用。但是，由于我国再审制度是本着“实事求是”、“有错必纠”的指导思想而设计的，不可避免地存在追求所谓的“实体公正”而忽视了法院裁判的稳定性。诉讼是特定化的解决纠纷的活动，具有其特殊的内在要求，再审制度的构建必须考虑影响其存在和发展的内在相互关系。在深入分析我国现行民事诉讼再审制度的基础上，提出完善我国再审制度的具体设想，即取消法院主动决定再审的权力；限制并逐步取消民事检察抗诉的权力；最终建立以当事人申请再审的“一元启动机制”。     

析民事抗诉案件指令再审的几个程序问题

民事诉讼法第一百八十六条规定：“人民检察院提出抗诉的案件,人民法院应当再审。”第一百八十八条规定：“人民检察院提出抗诉的案件,人民法院再审时,应当通知人民检察院派员出席法庭。”对于这两条规定,如果仅仅是同级审自然不存在程序问题,但实际情况是,当检察机关向同级法院提出抗诉后,法院将案件以“指令再审”的形式交由下一级法院审理,由此产生了目前各地在相关程序上做法不一致的问题。一、由哪一级检察院派员出庭上级法院指令下一级法院再审的民事抗诉案件开庭时,人民检察院应当派员出庭。关键的问题是由哪一级检察院派员…     

合法拆迁or暴力抗法,北镇暴力拆迁案庭审直击

50岁的王剑生没想到自己会以烧伤面积达90％的残破身体迎接自己“知天命”的年纪. 2014年8月19日,辽宁省北镇市有关政府部门对位于该市鼓楼广场东侧区域的房屋进行征收.在当地政府有关领导的安排下,北镇市公安局和北镇市住房和城乡规划建设局的工作人员参与了拆迁工作.由于身体有残疾的被拆迁户王剑生认为其房屋每平方米5000元的征收补偿标准低于市场价格,也低于与之一路之隔的其他房屋每平方米上万元的征收补偿标准,便拒绝搬迁.没想到的是,拆迁现场燃起大火,导致以下严重后果:王剑生被烧伤,王剑生的妹妹王淑珍割腕,房屋被抓钩机推倒、铲平.     

新拆迁条例拟废“行政强拆” 强调走司法程序由法院裁决补偿更重视满足个人需求

今后，强制拆迁拟全部由法院作出裁决，行政部门不再决定是否强拆。新拆迁条例——《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》新版中，“行政强拆被取消”。     

民事抗诉案件“发回再审”缺乏法律依据

对检察机关提出抗诉的案件,目前上级人民法院一般采用裁定或函转的方式,发回作出生效裁判的法院重新审理,即所谓“发回再审”。采用这一做法的主要理由,一是没有法律明确规定民事抗诉案件只能由与提出抗诉检察院的同级法院审理,发回再审属自由裁量权范围;二是法律没有规定再审需与同级检察机关对应;三是法院通过再审是否改变原生效裁判,并不依据该裁判是谁作出,而是依据事实和原生效裁判是否符合事实,是否符合法律。 　　笔者认为,“发回再审”的做法欠妥当和合理,且缺乏法律依据。 　　首先,将民事抗诉案件一律“发回再审”缺…     

特事特办,不能挑战法律底线

最近,有媒体报道,因一次拆迁安置,山西省农科院近500户职工拥有100％私有产权的房子转瞬间变成了经济适用房.而安置公司是在既没有施工许可证,也没有进行合法工程竣工验收的情况下强行交付了安置房. 为此,部分职工拿起了法律武器,冯某就是其中之一.2014年,冯某以“房屋拆迁安置补偿协议”纠纷为由将太原市小店区人民政府、太原市高速铁路投资有限公司和山西省农科院告上了法庭.经审理,太原市小店区人民法院认为:涉诉的房屋安置补偿协议内容合法有效,安置房不存在任何问题,开发商手续合法.冯某不服该一审判决,上诉至太原市中级人民法院.目前,法院已经做出二审判决书.     

删而未除的“管辖错误”再审——基于2013年以来最高人民法院裁定书的分析

2012年民事诉讼法删除了“违反法律规定,管辖错误的”这一再审事由.人们普遍认为,新法实施后,当事人已不能针对管辖权异议的终审裁定申请再审.但在新法实施后最高人民法院处理再审案件的诉讼实务中,当事人以“管辖错误”为由申请再审和法院对“管辖错误”进行再审并未真正消除.最高人民法院依然保留针对“管辖错误”的再审肯定是经过深思熟虑的.保留这类再审的积极意义在于:有助于消除当事人对地方保护主义的担忧和防范可能发生的地方保护,有助于保障司法公正,有助于解决管辖规则适用中的疑难问题和统一各法院关于管辖规则的理解与适用;但保留再审也会同诉讼效率的要求相抵牾.为平衡司法公正与诉讼效率的关系,需要从三个方面优化处理“管辖错误”的再审程序.     

房屋拆迁类行政案件的调查与分析

近年来,随着我国城市化进程的不断加快,大规模的征地拆迁在全国范围内展开。这在促进城乡发展的同时,也引发了诸多的利益冲突和矛盾纠纷,大量涉房屋拆迁类案件涌入法院。基层法院身处司法一线,与基层社会距离最近,接触最广泛、最直接,司法实践也最为丰富。本文即以2006年—2012年上半年浙江省杭州市余杭区人民法院审理的房屋拆迁类行政案件为样本,通过多角度呈现变化,多方面分析原因,多层次梳     

对黑龙江省人民政府法制办公室《关于城市房屋拆迁补偿有关问题的请示》的答复

黑龙江省人民政府法制办公室:你办《关于城市房屋拆迁补偿有关问题的请示》(黑政法发[2004]14号)收悉。经研究,现答复如下:《城市房屋拆迁管理条例》第二条规定:“在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,适用本条例”;第四条第二款规定:“本条例所称拆迁人,是指取得房屋拆迁许可证的单位”;第六条规定:“拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。”根     

房屋拆迁纠纷案件审理中的几个疑难问题——对张家界市房屋拆迁案件的调查

随着湖南省张家界市旧城改造步伐的加快,起诉到法院的房屋拆迁案件逐渐增多。由于相关的立法和司法解释工作相对滞后,法官们普遍感到这类案件在处理上有一定的难度,存在着一些法律适用上的障碍。针对这种情况,我们组织专门人员对张家界市两级法院在近年来审理的58件房屋拆迁诉讼案件和25件非诉申请法院强制拆迁案件进行了分析,并与市区房屋拆迁管理部门和部分案件当事人进行了座谈,在掌握第一手资料的基础上撰写了调研报告,以期达到解决审判实践中的一些疑难问题,规范法院对这类案件的审判工作,并为将来的立法和司法解释工作提出合理建议的目的。     

经济开发区管理机构是独立的行政主体

经济开发区管理机构是独立的行政主体周会德前不久，某经济开发区在征地拆迁过程中，与一村民就房屋拆迁安置问题，几经交涉未达成协议，该村民即以开发区管理机构为被告向人民法院提起诉讼。法院受理后，认为开发区管理机构是“市人民政府的派出机构”，没有诉讼主体资格...