构建和谐警民关系的探索与展望——忻州市公安机关“十进家”理论研讨会综述

12月7日，由省警专、省警察学会和忻州市公安局联合主办的“构建和谐警民关系的探索与展望——忻州市公安机关‘十进家’活动理论研讨会”在省警专举行。来自山西大学、省社科院、省社科联、省委党校和全省基层公安局的70余名专家学者和公安局长、政委参加了研讨会。研讨会就“十进家”活动的内涵、作用、推广价值和公安理论服务公安实践等问题作了全面深入的讨论。会议认为，“十进家”活动是忻州市公安局从实际出发，以构建和谐警民关系为核心，创新性地组织实施的一项全警参与、全方位多功能的警务活动。     

和谐企业与和谐家庭的共建共享探讨

构建和谐社会体现了广大职工群众的共同愿望，构建和谐家庭是构建和谐社会的重要基础，是建设和谐企业的基本前提。只有企业的每个职工家庭都和谐了，和谐企业的创建才有望实现。首先要提高社会成员对构建和谐社会的认识，社会各界都应关注和谐家庭建设，形成有利于家庭和谐发展的良好社会机制和环境；企业要发挥职工个人在创建和谐中的重要作用，职工心态是营造和谐家庭的基础，家庭友爱是家庭和谐的关键；企业要强化组织领导，建立创建和谐家庭服务体系，大力开展“送温暖”活动，结合企业发展为职工“送岗位”，结合工作实际，开展“送亲情”活动。企业与职工家庭齐努力，实现和谐企业与和谐家庭的共建共享、共同和谐。     

为社会和谐服务的理念应当贯穿禁吸戒毒工作的始终

和谐和进步文明是未来社会发展的主题,维护、促进社会和谐和社会进步文明是政法机关的工作己任。在具体的公安工作中融入和谐发展的理念是时代赋予公安机关的使命,为和谐发展服务应该成为贯穿公安工作始终的追求目标。尽管禁吸戒毒工作只是公安政法工作或社会工作中的一个小点,但它对整个社会和谐的支撑作用却不容忽视,只有个人、家庭、单位、组织之间相互和谐了,才会有整个国家和社会的和谐。     

以党内和谐促进社会和谐

“中国的问题关键在党”。十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确指出:要“以党内和谐促进社会和谐”,这是对新时期党的建设提出的具体要求。社会和谐首先要党内和谐,只有党内关系和谐了,党才有创造力、凝聚力和战斗力,才能对和谐社会建设起重要的带动和示范作用。党内和谐对于社会和谐的促进作用主要表现在三个方面。首先,党内和谐对于促进社会和谐发挥着示范引导作用。社会和谐首先是党内和谐。“党内和谐”是社会和谐的基本条件和基本保障。其次,党内和谐对于社会和谐发挥着政策推动作用。即我们所说的“善…     

对信息化引领警务改革的思考

大力推进信息化建设,全面提高公安机关的实战能力,是学习实践科学发展观,全面建设小康社会,构建社会主叉和谐社会和创新公安科技体制的迫切需要和必然选择。公安机关妊须适应社会信息化发展的时代要求,抓住三基工程和“金盾”工程建设的有利时机,以信息化建设为核心,精心谋划公安工作信息化发展方向,全力打造公安机关信息化综合平台。发挥信息化在公安工作中的引擎作用,用信息化手段推动公安队伍建设和公安工作的科学发展。     

和谐社会与公安工作

构建社会主义和谐社会是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。公安机关作为武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,应从构建社会主义和谐社会的内在要求和公安工作的实际出发,担负起“维护社会稳定、促进社会和谐”的时代重任。     

以“警民利益共同体”为基础推进警民关系的和谐、良性互动

构建“警民利益共同体”是新时期加强和谐警民关系建设的有机组成部分和不可或缺的重要内容，也是做好公安工作的重要前提。深刻认识和把握新时期警民关系的新内涵、新要求，着力建设警民和谐相处、携手共创平安的利益共同体，对构建社会主义和谐社会，推进和谐警民关系建设、促进警民良性互动，不断提高治安管理社会化程度，提高公安工作效能，具有强大的推动作用。     

发挥藏传佛教和谐理念的积极作用

藏传佛教崇尚和谐，追求和平，是一个不断适应社会发展的宗教。它以“十善业”、“六度”作为诚信友善的基本道德信条，“不念自利，常念剁他”，体现了济世利人的弘法趋向。我们要建设民主法治、公平正义、诚信友爱、人与自然和谐相处的社会，藏传佛教同样有着发挥积极作用的可能，并为构建中国特色的社会主义和谐社会作出应有的贡献。     

和谐社会与公安工作

构建社会主义和谐社会是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。公安机关作为武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。应从构建社会主义和谐社会的内在要求和公安工作的实际出发，担负起“维护社会稳定、促进社会和谐”的时代重任。     

当前警民关系失谐之表现及原因探析

构建和谐警民关系是建设社会主义和谐社会的要求,是促进经济发展的需要,是做好公安工作的前提。本文针对当前警民关系失谐的主要表现,探析了当前影响警民关系失谐的原因,旨在正确认识和处理好人民警察和人民群众的关系,进而促进公安工作发展与和谐社会建设。     

基于和谐社会建设的警务“人本化”思考

在构建社会主义和谐社会的背景下,维护社会稳定的核心理念是坚持以人为本。人民警察作为构建和谐社会这个根本目标的重要承担者和实践者,在警务改革与实践中必须摒弃传统的物化倾向,坚持"以民为本",始终把最广大人民群众的根本利益作为全部活动的出发点和归宿;坚持"以警为本",激发和调动人民警察队伍的积极主动性和创造性,使警务发展和建设始终与构建和谐社会的目标相一致,不断提高警务"人本化"建设水平。     

关于“和谐公安”及其运行机制的思考

构建社会主义和谐社会既给公安工作提出了新的更高要求,也赋予了公安机关更大责任和更重任务."和谐公安"理念的提出正是回应现实需求与公安发展规律的优先选择,体现了新时期人民公安工作的重要特征.为此,公安系统必须以维护社会和自身的和谐为工作的目的和宗旨,从进一步提高"以人为本"的执法理念、深入推进"三基"工程建设和切实改进公安队伍的结构等方面着手,努力构建和谐的公安队伍和公安体系.     

对“开门评警”的解读与思考

为进一步深化警民和谐关系的构建,公安部于年初部署了＂开门评警＂活动。＂开门评警＂活动是在＂大走访＂基础上的深化,是把群众对公安工作的满意度、对民警工作的满意度的评判权真实地交给群众,将群众评价作为公安工作和民警考核的重要指标。＂开门评警＂活动特征突出表现在三个方面：民警走访由形式主动变为了实质主动;群众监督具体化;群众路线观念在基层民警中得到认同和加强。活动开展促使民警群众工作能力提高,进一步夯实了社区警务工作。     

“阳光行动”与和谐警民关系建设

山西公安机关开展的＂阳光行动＂肩负着国家＂依法治国＂、政府＂依法行政＂、公安＂立警为公＂的时代重任。＂阳光公安＂的基本理念是通过公开的警务活动,还秩序于国家,还稳定于社会,还平安于民众。和谐警民关系的建设需要＂阳光行动＂从方向上指引,从思想上导航,从内容上把关,从形式上定格。     

“三队一室”运作模式的警务价值评析

派出所工作是公安基层基础建设中最重要的一环。派出所“三队一室”警务模式改革,着力解决长期困扰基层派出所工作运行中的警力难以下沉、机构设置不合理、职能分配不明确、勤务效率不高、防范不到位、打击不及时等突出问题,保证了基层基础工作在“大防范”中基础性、先导性的战略地位,有利于实现统一、高效、完整的现代警务运行机制。     

论我国公安高等教育对警察培训的支持

公安高等教育为警察培训提供了坚实的基础和智力支撑,以公安高等教育为基础开展警察培训,一方面提高了培训的平台,适应社会发展的需要,普遍提高了警察执法能力;另一方面为开展与警察执法相关的科学研究创造了基础条件。我国的公安高等教育与警察培训是相互支撑相互促进协调发展的关系,二者并存是中国特色公安教育。维护重要战略机遇期的社会稳定,促进经济社会全面协调可持续发展,公安机关肩负的责任重大,任务繁重艰巨。培养高素质的公安人才是主动适应新形势下公安队伍建设和公安工作的明智之举。     

新时期和谐警民关系的建构与完善

和谐的警民关系建设是和谐社会建设的重要组成部分,是做好新形势下社会稳定工作的根本保证。从这个意义出发,新时期建构与完善和谐的警民关系是公安机关的政治责任、法律责任、公共责任和社会责任。公安机关必须正视当前影响警民关系的不和谐因素和原因,不断建构和完善新时期的和谐警民关系：树立和谐警民关系理念;增强做群众工作的意识和水平;提高执法办案的能力和要求;正确行使警察权、严格规范非警务活动;注重社区警务建设;强化警察公共关系建设。     

从和谐社会与“三基工程”的角度谈基层公安队伍的凝聚力

增强基层公安队伍的凝聚力是构建和谐社会对公安机关的客观要求,也是“三基”工程建设的重要内容。影响基层公安队伍凝聚力的主要因素有：公安领导者的影响力、普通民警的思想道德修养、思想政治工作的方法与效果、考核与激励机制等。增强基层公安队伍凝聚力需要公安机关领导和广大民警共同努力。     

和谐社会视域下警察思想政治工作机制创新初探

警察思想政治工作机制创新主要是指对影响警察工作的诸种要素进行必要的、适时的调整和改变。这是构建社会主义和谐社会的根本要求;是应对新时期社会发展变化的客观要求;是应对新时期警察思想观念变化的客观要求;是实现警察思想政治工作自身发展的现实要求。实现机制创新要做到:一是进行调查研究;二是进行制度调整和完善;三是维护制度权威,保证制度贯彻落实。     

正确定位警民关系 努力促进警民和谐

和谐的警民关系既是和谐社会的题中要义,又是公安机关履行职责的基础。加强和谐警民关系建设对于提升公安工作水平、促进社会和谐稳定具有十分深远的影响。新时期我国警民之间的关系,包含着契约关系、伙伴关系、亲人关系多重内涵,各级公安机关必须从这一定位出发,查找存在的问题,有针对性地加强和改进工作,努力构建和谐警民关系。