围绕中心 突出重点 讲求实效 实现监督工作的新突破

监督法的实施，对人大监督工作提出了更新、更高的要求，在新的历史起点上．东乡县人大及其常委会抓住机遇，把依法履行监督职责放在首要位置，围绕经济建设中心，突出监督重点，创新监督方法，完善监督程序，增强监督实效，实现了监督工作的新突破。     

夯实矛盾纠纷调处的第一道防线

人大财政监督工作既是人大监督工作的重点，也是人大监督工作的难点，乡镇人大也不例外。如何使乡镇人大财政监督工作走出困境，打破被动、缺位、滞后的局面，实现会议监督与日常监督紧密结合，由程序性监督向实质性监督转变呢？笔者认为，应当着力从以下几个方面寻求工作上的创新和突破。     

努力在人大监督工作上迈出新步伐

最近，吴邦国委员长就如何进一步加强和改进人大监督工作发表重要讲话。吴邦国委员长在讲话中指出，客观形势对做好人大监督工作提出了新的更高的要求。要紧紧抓住常委会工作报告确定的监督重点，从人大监督工作的特点出发，灵活运用这些年形成的行之有效的工作机制和方法，坚持依法行使职权，积极开展监督工作，争取今年在提高监督水平，     

以人为本铸就期望——从农户生活的前后变化看以人为本的核心理念

地方人大常委会要想收到事半功倍的监督成效，就必须按照科学发展观的要求，依据监督法的规定，立足全区的实际，把握监督重点，努力增强监督工作的针对性和实效性。     

岱岳区法院自觉接受人大监督 促进法院工作发展

近年来，泰安市岱岳区法院进一步强化人大监督意识，自觉接受人大和人大代表的监督，坚持重大部署、重点工作、重要问题、重大案件及时向人大汇报，不断拓宽接受人大监督的渠道，受到了人大代表的普遍好评，同时也实现了工作科学发展。     

突出工作重点 深化监督职能

2006年以来，罗平县人大突出工作重点，深化监督职能，以推动落实县委重大决策，确保实现各项经济社会目标任务，确保法律法规的贯彻实施，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护作为基本目标，丰富监督内容。拓宽监督渠道，认真开展听取和审议专项工作报告，进行执法检查、工作评议、述职评议等各项监督方式，促进和保证了全县经济社会发展目标任务的实现。     

跟踪监督的作用及运用条件

所谓跟踪监督就是指人大常委会听取审议同级政府某方面的工作报告，并提出相应的审议意见，经过一定阶段后，人大常委会就同一议题进行跟踪监督。跟踪监督的重点是上次审议意见的采纳与落实情况。由此可见，跟踪监督与日常监督既有联系又有区别。工作实践表明，跟踪监督确实是一种行之有效的监督方法。它有效地增强了人大的监督力度，深化了监督主题，促进了批评、建议、意见的落实：克服了监而不督，只监督无结果，雷声大雨点小，只在纸面上、会议上监督，会议一结束就完事大吉等弊端。     

松江“两院”邀请代表听汇报

如何加强对财政预算的审查监督，一直是各级人大及其常委会工作的一个重点和难点。卢湾区人大常委会多年来就破解这一监督工作的难题，进行了积极而有益的探索。     

抓重点 建机制 出效果——宝坻区人大常委会注重加强和改进监督工作

监督法实施以来．宝坻区人大常委会依据监督法所明确的监督工作的重点、应当遵循的基本原则及监督工作的形式和程序．认真加以规范，突出监督重点．完善监督程序，增强监督实效．以较为完善的监督程序保障了监督职权的正确行使．增强了监督实效。     

浅议区级人大对预算的审批监督

人大加强对预算的审批监督，就抓住了对政府监督的关键环节。近年来，切实开展预算审批监督工作已成为区级人大研究和推进工作的重点。重庆市渝中区人大预算审批监督工作在历届奠定的扎实基础上，在部门预算、综合预算、决算审查和预算执行、审计监督等方面采取了许多创新举措，形成了一些行之有效的操作模式和工作经验。     

万盛人大：监督燃起新亮点

监督是人大的职责．而支持“一府两院”工作是人大的本分。近年来，万盛区人大一方面把握监督重点。加强监督力度。另一方面，寓监督于支持中．推动人大监督工作高效、有序开展。     

聚焦“要害”增强实效

审视2009年全市“四个确保”的中心工作，反思刘云耕主任对市人大常委会2008年监督工作差距和不足的剖析，深感市人大2009年监督工作关注热点非常多，增强监督实效的压力非常大。如何抓住当前与“保增长、扩内需、调结构”总体要求密切相关的几个“要害”工作领域，聚焦监督重点、强化监督调研，注重跟踪监督，有助于推进我们增强监督实效。     

完善地方立法监督程序的设想

汪庆红在《北方法学》2010年第6期撰文《地方立法监督实证研究：体制与程序》认为，地方立法监督是完善地方立法制度，维护和实现地方立法所要实现的民主、科学、法治等多重价值目标的重要制度设置．其制度建设的重心主要在于监督体制的建构与监督程序的设计。就地方立法监督程序而言，不仅在以立法权控制作为主导价值定位上与立法监督表现出高度一致，     

创新工作方法增强人大监督实效

如何增强监督实效，一直是人大监督工作面临的一个重大问题。人大监督，就其本意而言，是为了督促“一府两院”解决工作中存在的问题。所以，能解决多少实际问题，是衡量人大监督实效的一个重要标准。适应新形势的要求，宜良县人大及其常委会在监督方式和监督方法上不断进行探索。2009年首次将项目管理办法引人人大监督工作中，用科学的监督方法，抓住重点问题，加强跟踪监督，保证人大监督工作的实效性。     

人大监督——捍卫民生

地方人大常委会依法开展法律监督和工作监督工作，行使好监督职权，这是人大监督工作的基本要求。5月7日，来自全省九个市、州（地）人大常委会（工委）主任就人大监督职能这个重要课题展开了深入的交流和总结。     

突出监督重点 增强监督实效——市人大常委会2011年度监督工作全面启动

2月23日，市十三届人大常委会第二十五次会议审议通过了市人大常委会2011年度工作要点，标志着今年常委会的监督工作全面启动。今年的监督工作将紧紧围绕市委“六个着力”的要求，突出“抓安全、保民生、稳物价、调结构”的工作重点，综合运用多种监督方式，加大监督力度，增强监督实效，为上海“十二五”开局起步奠定良好的民主法治基础。     

积极探索和改进审议工作新方式

人大的监督是代表人民进行的监督，是最具权威性和法律效力的监督。如何使这种对人大监督的定位体现到监督工作的具体实践中，特别是如何做好审议工作，切实增强监督的实效性，是我们重点探索和致力解决的课题。     

预算监督要从“严”入手

《监督法》颁布实施后，县级人大常委会应当严格按照《监督法》的要求依法开展预算监督工作，同时，还应当结合本地实际工作，突出预算监督重点，抓预算监督实效，从“严”字入手，使已经批准的预算真正落到实处，真正发挥作用。     

监督预算执行 可以“三管齐下”

管住、管好政府的"钱袋子",是人民当家作主的重要体现,也是人大监督工作的重要方面。上饶县人大常委会一直把财政预算监督作为重点,不断创新方法,努力寻求突破。近年来,已初步形成了预算执行经常性检查、部门预算重点跟踪、人大监督与审计监督有效对接的工作模式,实现了对财政预算的监督由程序性变为程序性与实质性并行的局面。     

有效开展司法监督工作

营口市鲅鱼圈区人大常委会高度重视监督公开工作，不断探索新时期人大监督的方法和途径，实现“四公开”，努力把人大常委会的监督置于人民群众的监督之下，保证常委会的监督工作公开透明，提高了监督水平。