对改进矿难报道的N个建议

最近，江苏省东台市委作出决定．在全市范围内实施党组织“凝聚力工程”。此举的主要任务是：以上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、各级党组织和党员为群众服务为着力点．进一步做好凝聚党员、凝聚群众和凝聚社会各方工作，最终实现“人心在基层得到凝聚，基础在基层得到巩固，维权在基层得到体现，发展在基层得到实现，稳定在基层得到保证”的目标。     

基层治理是“交响乐”不是“独角戏”

基层服务型党组织建设是推动基层治理不断深化和完善的重要抓手。基层治理需要党组织、村委会、群团组织、社会组织、经济组织和人民群众广泛参与，良好的基层治理关系是一部“交响乐”，不是哪一方的“独角戏”。
　　要使基层服务型党组织在基层治理中更好地发挥领导、协调、桥梁等作用，同时通过基层服务型党组织建设促进基层治理、构建良好的基层组织关系，让二者更好地实现良性互动，还必须进一步建立健全体制机制。     

基层党组织书记应做到＂四懂四会＂

党的基层组织是党在社会基层单位中的战斗堡垒。企业基层党组织在企业生产经营管理中担负着领导核心责任。基层党组织书记是基层领导班子的带头人，是党的路线方针政策和上级各项部署在基层得以贯彻落实的“领头雁”。作为基层党组织书记，要保证企业党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，就必须练好基本功。笔者认为，主要应做到“四懂四会”—-_二在学习上做到“四懂”，在实践中做到“四会”。     

兴文县：分类推进服务型党组织建设

今年，兴文县多元化设计服务型党组织建设载体，促进基层党组织功能转型。开展“五帮村”活动，推进机关党组织“组团服务”基层。从机关干部、政法干警、高校毕业生、科技工作者和社会成功人士中择优选派1000余名党员干部和优秀人九组团进入全县257个村（社区），为基层群众提供组团式服务。实施“五基本”建设，推进农村党组织“规范服务”群众。通过规范基本队伍、活动、制度、阵地、经费，着力解决村级党组织活动、队伍建设以及为民服务随意性大等问题。开展“帮联”活动，推进非公党组织“全面服务”发展。     

关于构建“四位一体”服务型基层党组织的思考与实践

构建以党员领导干部、机关党组织、基层党组织、广大党员为服务主体的“四位一体”服务型基层党组织，就是要求基层党组织和党员干部全身心地服务基层、服务群众、服务发展，切实强化全心全意为人民服务的宗旨意识。为此，宁安市委积极探索服务方式、创新服务理念、完善服务体系、深化服务内涵，以服务促发展、以发展强服务，全面营造“全党抓发展、全员在服务”的浓厚氛围，激发了基层党组织和党员干部的服务热情。     

丹江口市：抓好三项服务 扩大基层组织建设成果

湖北省丹江口市通过抓好三项服务工作，巩固和扩大了基层党组织建设的社会成果。一是完善基层党组织“服务体系”。他们积极完善“市、镇、村、组”四级党政服务网络体系，对各自服务功能进行明确细化。二是改进基层党组织“服务模式”。他们在设置党员群众服务中心的基础上，推行“大厅一站式”和“上门个性化”服务，改进服务模式。     

一门心思为群众——忠县：“请示请办”解决了“几辈人的难题”

去年，市委常委、组织部长陈存根到基层调研时，针对基层党组织联系服务群众工作方面存在的一些“短腿”现象，提出了在全市的村、社区中，建立健全基层党组织书记每周一次接待群众，基层党组织班子成员每年两次进家入户走访群众和群众意见定期办理反馈“三项制度”的要求。     

“凝聚力工程”的实践与思考

什么是“凝聚力工程”？“凝聚力工程”是指建立基层党组织关心群众的工作机制，使基层党组织在发展社会主义市场经济的新形势下，走出一条从关心群众着手，加强思想政治工作的新路子，进而推进基层党建的其他工作，增强基层党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。为什么要建设“凝聚力工程”？凝聚力是执政党的生命力，没有凝聚力就谈不上吸引力和战斗力。基层党组织的凝聚力是全党的凝聚力的基础。从总体上看，我们党是有凝聚力的，大部分基层党组织也是有凝聚力的。但是，也要清醒地看到，一小部分基层党组织的凝聚力在某些方面减弱了，程度不…     

甘肃陇西：“四点齐抓”力推基层党建“升级换挡”

在党的群众路线教育实践活动中，甘肃省陇西县针对部分基层党组织存在的软弱涣散问题，坚持“四点齐抓”、多措并举，力促基层党组织“升级换挡”，全力推动基层党建“强身健体”促发展。     

抓好“三个动作”真心为民服务---源县西滩乡创先争优工作纪实

海北州门源县西滩乡在开展创先争优活动中，坚持以提离基层党建工作水平，提升群众幸福指数为目标，结合乡情转变作风、争创一流，努力增强基层党建活力，全乡各项事业健康发展，先后荣获全国创先争优先进基层党组织、全国“村务公开、民主管理”先进乡镇、全省创先争优先进基层党组织、全省社会治安综合治理暨平安创建先进集体、全州“五个好”乡镇党委和“先进基层党组织，’等荣誉称号。     

“两票制”，走出扩大基层民主新路子

“推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式。”党的十七大对进一步抓好基层党组织建设和基层民主提出了新要求？去年，眉山市东坡区在全市率先开展了“两票制”公推直选乡镇党委书记和差额选举乡镇长试点工作，成效明显、目前，已在全区4个乡镇中推行，体现出了四大特点和四大成效：     

党员主体性再造：农村基层党组织“从严治党”的实现路径——基于湖北秭归W村基层党建的实践分析

农村基层党组织作为中国共产党直接输入农村的政党组织，“从严治党”将有助于提高基层党组织的合法性。本文基于湖北省秭归县W村基层党组织建设的实践发现，该村以“自组织”的方式重塑“党员-党支部”“党员-村民自治”及“党员-普通群众”三大关系从而实现基层党员主体性再造：首先通过内生性的党员会议制度将“无根党员”组织化，其次通过党小组下沉到自治村落将“凑数党员”政治化，最后通过非正式的常规考核落实党员基本责任。实践表明，通过一系列制度化建设有助于再造“有认同、有治权、有责任”的“三有党员”，从而化解基层党组织在身份认同、领导地位、群众路线三方面的现实危机，为农村服务型基层党组织的转型提供有益经验。     

西宁市：“双联三派”促转化

青海省西宁市在开展整顿软弱涣散基层党组织专项行动中，通过开展以领导干部、职能部门联点软弱涣散党组织，向软弱涣散党组织选派专门工作组、“第一书记”和党建工作指导员为内容的“双联三派促整改”活动，促使全市191个软弱涣散基层党组织全部实现整顿转化。     

市公安局开展党组织生活创意竞赛

为推动创先争优活动、创建学习型党组织活动深入开展，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，市公安局组织各直属单位，在基层党组织中开展了“让党旗飘扬、让党徽闪光”组织生活创意竞赛活动。各直属单位党委（党总支）发动基层党组织和广大党员积极参与、集思广益，     

协商民主：新时代我国基层党建的重要进路

依托协商民主的理念与制度优势，是新时代我国基层党建的重要进路。我国基层党建在规范性与开放性建设上存在一定的发展困境：基层党建规程存在一定的“碎片化”现象；基层党建的管理服务体系有待进一步健全。协商民主为基层党建提供了理念支撑，提升基层党组织的引领力、号召力，有效地克服党建规程的“碎片化”现象；它也为基层党建创设长效的制度依托，提升基层党组织的领导力、服务力，促进基层党组织的管理服务体系的优化健全。必须构建协商民主依托下的基层党建实践路径：贯彻协商民主基本理念，厘定协商议程中基层党组织的角色；推动基层党组织的权威性建设，塑造基层协商的“主心骨”；构建“党建+”的基层制度体系，实现党对基层治理的领导。     

领导干部要在创先争优活动中作表率

当前，全党正在基层党组织和党员中深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要形式的创先争优活动。我们宁波市自5月7日召开动员部署会以来，全市1．7万余个基层党组织和42．5万多名党员积极投入、努力实践、广泛承诺。为了搞好这次活动，对于“什么是先进、什么是优秀”，“领导干部的先进与优秀与基层党员、     

强化四种意识 扎实推进党的基层组织建设

把党的基层组织建设成为坚强的战斗堡垒，使之更有战斗力、凝聚力和吸引力，一直是我们党建工作的重中之重。几年来，我们加强领导，明确思路，强化措施，扎实推进党的基层组织建设，取得了较好的成绩。涌现出全国先进基层党组织 1个，全省先进基层党组织标兵 1个、先进基层党组织 2个，全市先进基层党组织标兵 3个、先进基层党组织 5个，全省“六好”乡党委 1个、“五好”村党支部 2个，全市“六好”乡党委 1个、“五好”村党支部 2个。我们的具体做法是： 　　1、明确思路，强化长远意识。抓基层组织建设，必须从细微入手，做长远打算，区…     

五月份组织生活内容参考

1.各级党组织要以纪念建党80周年评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者为契机，在基层党组织和广大共产党员中广泛深入开展“创先争优”活动，把“创先争优”活动与开展内容丰富、形式多样、切合实际的党内主题实践活动结合起来，广泛利用党报、党刊、广播、电视互联网等媒体，大张旗鼓地宣传先进基层党组织和优秀共产党员的经验和事迹，掀起一个“创造争优”、学习和实践“三个代表”重要思想的热潮。2.各级党组织要进一步提高认识，加大力度，扎扎实实地抓好农村“三个代表”重要思想学习教育活动对照检查阶段工作，把学…     

金山基层党组织活力进一步加强

近年来，中共上海市金山区委基层党组织坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想．不断深化“三级联创”活动，大力推进“两新”组织党建工作，基层党组织建设的整体水平进一步提高：围绕“促进发展、服务群众”，广泛开展“先锋行动、岗位建功”和“设岗定责”、“党员承诺制”、“党员责任区”、“双示范”、“双百结对”等主题实践活动，为党员发挥作用搭建了平台；深化和扩大党代会常任制试点、党务公开、党员代表议事会制度试点等工作．基层党组织的活力进一步增强。     

上海国有企业“神经末梢”党建工作现状分析及对策研究

国有企业特别是基层国有企业的党组织，是党组织的基本细胞，是党组织的“神经末梢”。上海市目前属于国有和国有控股企业性质的基层党组织共有23200个，占全市全部基层党组织的33％。其中基层党支部是20702个，占全市各类企业党支部的70％。