渎职侵权犯罪因果关系问题实证研究

透过近年来反渎职侵权办案实践,渎职侵权犯罪案件因果关系呈现出渎职侵权行为直接导致渎职侵权犯罪本身结果的发生较少;渎职行为直接导致另一普通刑事犯罪案件的发生占有较大的比例;渎职侵权职务犯罪案件多因一果的现象比例较高：不作为及不认真履行职责导致渎职侵权职务犯罪危害后果发生情况的比例略高：考量危害结果中的经济损失都是认定为直接经济损失等特点当前司法实践中,由于存在因果关系理论不统一：对渎职侵权因果关系的法律规范缺失;渎职侵权行为责任分散和模糊;对渎侦办案人员实行通才管理体制等问题,严重影响了渎职侵权犯罪因果关系的依法正确认定。应当用传统刑法学因果关系理论作为认定渎职侵权犯罪因果关系的理论基础并立法规范化;引入和参照共同犯罪理论;多渠道加强办案人员的分类专业建设：上提一级该罪的立案侦查权等,以促进对渎职侵权犯罪因果关系的依法正确认定。     

渎职侵权犯罪的社会因素分析

渎职侵权犯罪具有极为严重的危害,它直接侵害了国家、集体、公民个人的财产和安全,严重影响社会稳定。在源头上预防和减少渎职侵权犯罪,就显得极为重要。分析渎职侵权犯罪形成的社会因素,进而更好地打击渎职侵权犯罪,建立大预防格局具有深远的现实意义和指导意义。本文就渎职侵权犯罪的社会成因及其预防对策方面作了有益的探索。     

纪检监察机关对渎职侵权犯罪的控制路径

纪检监察机关在渎职侵权犯罪控制中存在的问题表现为主动查处不力、监督制约不力、打击惩处不力、牵头协调不力。纪检监察机关要充分发挥职能作用,必须加强组织领导,形成反渎职侵权犯罪的整体合力;强化宣传教育,筑牢抵制渎职侵权的思想道德防线;强化监督制约,以有效监督规范权力依法正确行使;加强制度建设,构建防止渎职侵权犯罪的长效机制;深化管理制度改革,从源头上遏制渎职侵权犯罪的发生;加大惩治力度,形成打击渎职侵权犯罪的高压态势。     

严惩“不落腰包”的腐败——本刊专访福建省人民检察院反渎职侵权局局长陈玄康

人民政坛：在体制转换过程中，公共权力垄断了一些资源或资源的管理，在这些资源的分配或管理过程中，权力被违法滥用，这些渎职侵权行为造成资源的巨大浪费，影响了社会的可持续发展，给社会造成了严重危害。渎职侵权案件频发，使人民检察院的工作转向反贪与反渎职侵权并重的新阶段。2006年10月，福建省人民检察院反渎职侵权局挂牌。反渎职侵权局的前身是检察院渎职侵权处。那么，这样的更名有着怎样的的背景和意义、查办渎职侵权犯罪面临怎样的困难与问题呢？     

渎职侵权犯罪轻刑化实证分析

随着人类文明的发展、人权观念和人道主义的深入人心,刑]罚轻缓化已成为世界潮流.近年来我国在渎职侵权犯罪案件办理过程中,轻刑化问题越来越突出,渎职侵权犯罪行为应否纳入轻缓化的范畴也成为刑法学者与实务界人士热议的话题.通过对我国渎职侵权犯罪及其轻刑化的现状、原因进行分析,认为渎职侵权犯罪不应纳入轻刑化,进而提出渎职侵权犯罪轻刑化的遏制对策.     

检察机关反渎职能如何服务经济社会发展

新时期,渎职侵权案件的特点和成因均发生了重大变化,通过运用大量的数字和案例,调查分析我市渎职犯罪的特点和成因,对新时期反渎职侵权工作如何服务经济社会发展提出了建设性意见.     

渎职侵权犯罪轻刑化问题的原因及对策分析

渎职侵权犯罪轻刑化究其原因,渎职侵权犯罪的刑罚类别单一、量刑幅度宽、跨度大、缓刑适用条件缺乏可操作性是立法原因;检法部门对法律的理解和立案标准的认识不一致、法官的自由裁量权是司法原因;非法律因素的干扰是社会原因.针对上述原因,提出了针对性的对策建议：通过完善全方位的立法体系、架构协调性的司法运行体制以及健全立体化的监督机制,来改变和避免渎职侵权犯罪的轻刑化.     

公安民警渎职侵权犯罪的特点原因和防治措施

公安民警渎职侵权犯罪是公安民警带有职业和部门特点的犯罪行为，是司法腐败的典型表现，它直接危害着党和政府的形象，影响公安机关和谐警民关系建设，甚至影响公安事业的长远发展和社会大局稳定。公安民警渎职侵权犯罪具有行为主体的特殊性、主观罪过形式的多样性、犯罪客体的复杂性、行为的渎职性及侵权性的特点，其形成有历史、理想信念、基层公安队伍实际、法制滞后和不健全、惩处不力等多方面的原因。公安机关应从加强队伍建设、提升民警综合素质、加强查惩处力度、健全监督机制、严格执法程序等方面防治公安民警渎职侵权犯罪。     

查办渎职案件要大胆“亮剑”

与腐败相比，渎职侵权被公众关注的程度并不高，但其危害性却不亚于腐败。2005年以来，全国检察机关立案侦查的渎职侵权犯罪案件，共造成20490人死亡、2692人重伤，直接经济损失452亿元，渎职侵权犯罪案件的个案平均损失是贪污犯罪的17倍。由此可见，反渎职侵权对于规范权力运行、维护公民权利的作用至关重要。     

最高检：建设想监督敢监督能监督会监督的检察队伍

最高人民检察院4月9日召开全国检察机关反渎职侵权岗位素能全员培训电视电话会议。 最高人民检察院副检察长王振川要求，开展岗位素能培训要着力在探索反渎职侵权工作特点规律上下功夫，注重把握当前执法环境的新变化，党和人民对反渎职侵权工作的新期待，进一步明确工作方向和任务；注重把握反渎职侵权工作的特殊性，既要研究把握渎职侵权犯罪的一般规律、普遍规律，更要联系不同地区、不同领域和不同行业发生案件的特殊性，把握局部规律；注重结合当前影响和制约反渎职侵权工作的突出矛盾和瓶颈问题，着力学习研究如何建立完善情报信息引导侦查工作制度，充分发挥侦查一体化机制在办案中的特殊作用，     

加大惩治和预防渎职侵权犯罪力度

从2006年12月1日起，本市各级检察机关渎职侵权检察处（科）正式更名为“反渎职侵权局”，并统一启用新印章。这次更名，是本市检察机关切实加大惩治和预防渎职侵权犯罪的力度，加大对司法权和行政执法权的监督，促进公正司法和依法行政的需要。     

本市开展反渎职侵权宣传月活动

根据最高人民检察院的统一部署，从今年5月10日至6月15日，本市检察机关集中开展为期一个月的反渎职侵权工作宣传月活动，旨在动员社会各界支持检察机关依法查办渎职侵权犯罪案件。在日前召开的市检察院新闻发布会上，市检察院第一新闻发言人、副检察长邹传纪还介绍了今年以来本市检察机关受理和查办渎职侵权犯罪案件的情况。     

反渎职侵权 中国检察机关在行动

自5月9日最高人民检察院召开电视电话会议，部署开展全国检察机关反渎职侵权宣传月（5月10至6月15日）活动以来，各级检察机关高度重视，精心组织，周密安排。     

最高人民检察院关于加强渎职侵权检察工作促进依法行政和公正司法情况的报告——2009年10月28日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 现在，我代表最高人民检察院报告加强渎职侵权检察工作、促进依法行政和公正司法的情况，请予审议。     

最高人民检察院关于加强渎职侵权检察工作促进依法行政和公正司法情况的报告——2009年10月28日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上

全国人民代表大会常务委员会：现在，我代表最高人民检察院报告加强渎职侵权检察工作、促进依法行政和公正司法的情况，请予审议。     

省政协委员视察反渎职侵权工作

6月7日,省政协开展委员活动日,组织部分省政协委员到省检察院视察反渎职侵权工作。委员们提出,做好反渎职侵权工作,关键是取得广大人民群众的理解和支持。应加大宣传力度,调动全社会参与和支持反渎职侵权工作。省政协副主席田向利参加了视察活动。     

贵州省德江县人大代表视察反渎职侵权检察工作

4月9日和5月28日,贵州省德江县人大常委会组织部分驻德省人大代表和县人大代表,分两次视察了德江县检察院反渎职侵权工作。在视察活动中,代表们提出了要进一步加大反渎职侵权工作的宣传力度,提高社会认知度;     

让检徽在瑶乡闪光——记桂林市“十佳检察干警”欧涛

现年37岁的欧涛是恭城瑶族自治县人民检察院的干警。2004年3月,欧涛通过竞聘,从恭城瑶族自治县人民检察院反贪局副局长走上了渎职侵权检察科科长岗位。在工作中,他恪尽职守,敢于创新,乐于奉献,取得了显著成绩。     

最高人民检察院关于改进渎职侵权检察工作情况的报告——2010年10月27日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 现在，我代表最高人民检察院报告研究落实全国人大常委会审议意见、改进渎职侵权检察工作的情况，请予审议。     

最高人民检察院关于改进渎职侵权检察工作情况的报告-2010年10月27日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 现在，我代表最高人民检察院报告研究落实全国人大常委会审议意见、改进渎职侵权检察工作的情况，请予审议。