残疾人服务管理体制及机制思考

在残疾人事业快速发展中，逐步形成与中国特色残疾人事业相适应的服务和管理体制及机制。重要特征是政府主导作用的充分发挥，核心主体是政府残疾人工作委员会和融“代表、服务、管理”职能为一体的残疾人联合会。     

把握五个“坚持”,发展残疾人事业

代表弱势,融入主流坚持跟进大局。残联作为残疾人的代表组织,其历史使命是通过履行自己代表、管理、服务的三大职能来实现残疾人融入主流社会的目标。在这个目标实现的过程中,必须处理好残疾人事业与国家大局的关系。一是要深刻认识发展残疾人事业是社会文明进步的标志。历史唯物主义认为,任何社会总是在成熟到了能够提出和解决某种问题     

谈谈“代表、服务、管理”

中国残疾人事业已经走过了25年的历程，在邓朴方主席和几代残疾人工作者的努力下，我们探索出一条中国特色残疾人事业发展道路，并且坚定不移地沿着这条道路前进。当前我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，帮助8500万残疾人和全国人民同步小康，是时代赋予我们的使命。这就要求我们更深地思考残疾人事业的意义，思考残疾人联合会“代表、服务、管理”的职能。这些年残联的职能发挥得怎样？是否真正发挥了代表、服务、管理的作用？今后应该怎样推动残疾人事业科学发展？想清楚这些问题，才能更加明确今后努力的方向。怎样更好地发挥“代表、服务、管理”职能？我想讲三点认识，与大家一起探讨。     

残疾人干部的地位、处境及建议

一、残联是因为残疾人而组建起来的，工作对象主要是残疾人，《残疾人保障法》所确定的残联组织三大职能中，“代表”职能排在首位。这就决定了残疾人干部在残联的重要地位。目前，不少地方残联组织残疾人干部的重要地位没有体现出来。     

寿光——充满生机和活力的残疾人事业

山东寿光市地处渤海莱州湾畔,辖27处乡镇,98.6万人口,其中残疾人3.5万名。近年来,该市残联在理事长周相斌的带领下,坚持“注重实效,稳步发展”的工作思路,全面履行“代表、服务、管理”职能,广泛开展残疾人事业宣传,文艺和体育     

论健全党群沟通机制

党群沟通机制指在政党与群众沟通的全过程中由相互依存、相互制约的沟通主体、内容、渠道、规则、动力等要素构成的统一体。中国共产党要始终代表最广大人民的利益，就必须保持党同人民群众的血肉联系。党群关系的亲疏、好坏在很大程度上取决于党群沟通机制。一、健全的沟通机制是中国共产党能够成为最广大人民利益代表的根本保证１．政党要履行其基本职能需要建立有效的党群沟通机制。在现代民主社会，主权在民的基本原则把民众的利益与要求置于政治的核心地位，政府过程的原始动力来自社会各个阶层与广大人民群众。社会各个阶层的利益要求…     

肩负重任 不负重托——记全国人大代表、自治区道路运输管理局总经济师祖丽菲娅·阿不都卡德尔

祖丽菲娅·阿不都卡德尔2003年当选十届全国人大代表后,带着强烈的责任感和使命感,忠实地履行着一个代表的职责。她深入基层,虚心征求各方面的意见、建议,积极反映社情民意,努力发挥代表、沟通政府和人民群众的纽带作用。     

让人人都享有康复服务——记省“人民满意的公务员集体”开化县残疾人联合会

开化县是我省经济欠发达地区，全县总人口34万，现有残疾人1.6万，约占总人口的5%，其中95%以上生活在农村。近年来，开化县残联认真履行残联“代表、管理、服务”的职能，求真务实，扎实工作，残联工作组织建设明显加强，残疾人康复、就业、扶贫、宣传、教育、信访维权等各项工作都迈上一个新台阶，全县残疾人生活水平不断提高，参与社会生活的环境备件进一步改善。     

残疾人维权工作法制化建设的探索与完善

维权工作是残联听取残疾人呼声,了解残疾人疾苦的重要渠道;是帮助解决残疾人实际困难,是残联组织履行“代表·服务·管理”职能的具体体现,是密切残联组织和广大残疾人之间血肉联系的重要窗口.维权工作法治化就是自觉维护法治权威,以法治为衡量尺度,开展维权工作于法有据,解决问题依法依规,群众表达诉求依法有序.不断完善维权工作体制建设,通过立法确定其法定职能,使维权工作程序更加科学合理.近年来,江苏省残联在维权工作法制化方面做了大量的工作,进行了成功的探索.     

努力实践“三个代表” 促进事业持续发展

江总书记的“七一”重要讲话,对于全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业,进一步做好全党全国的各项工作包括我们残联工作,具有重大而深远的指导意义。我们从事残疾人工作的同志,应认真学习,深刻领会,切实做好新时期残疾人工作,促进残疾人事业持续发展。 回顾思南残疾人事业10年的发展历程,工作取得了长足发展,残疾人状况有所改善。我们取得每项成绩,都是邓小平理论与我县残疾人工作实际有机结合的结果。 残联是沟通政府、社会和残疾人的桥梁和纽带,代表着残疾人的     

创新务实发展专门协会工作

哈尔滨市为贯彻邓朴方同志在第十六次全国残联工作会议上提出的“三个活跃”的指导精神,不断加强残疾人专门协会工作力度,充分发挥了专门协会的主体作用。工作实施使我们认识到:专门协会是联系、沟通政府、残联和残疾人的桥梁和纽带。加强专门协会工作力度,要对其性质、任务、职能等方面给予     

加强基层残疾人专门协会建设的几点思考

残疾人专门协会是广大残疾人向党和政府反映诉求的桥梁和纽带。要积极探索有效的运行机制和管理机制,发挥好专门协会的"代表、服务、维权"职能,完善服务体系、保障体系和联动机制,使协会成为代表残疾人的利益、维护合法权益、为残疾人服务的残疾人之家。     

条与块的游戏规则该怎么变——中央与地方混合型行政管理体制的构建

当前我国不同层级间政府的职责分工尚不明确,中央协调地方政府行为空间有限,导致政府履行经济职能越位、错位,履行社会管理与公共服务职能缺位。要以混合型行政管理体制重构我国中央与地方的关系,实现对地方的激励与政府职能转变。     

中国残联大事记(2003年11月-2004年1月)

2003年11月4日至7日。受政府委托,中国残联与联合国亚太经社会合作,在北京承办了亚太经社会《国际残疾人权利公约》亚太地区政府间会议。来自亚太地区的中国、日本、韩国、印度等20个国家和地区的政府代表,国际和有关国家残疾人组织代表以及联合国经济社会部,人权高级专员办公室亚太代表处和亚太经社会代表共70多人参加了会议。会议通过了呼吁亚太各国政府支持联合国起草制定《残疾人     

政府履行职能方式的改革和创新

经过改革开放以来六次集中的行政管理体制改革,政府"经济调节、市场监管、社会管理、公共服务"的基本职能已经确立。2008年改革以来,又对转变政府职能提出了进一步要求。政府改革的成效不仅取决于职能转变到位、配置到位,而且取决于职能是否履行到位,有赖于履行职能方式的改革和创新。转变经济发展方式对改革和创新政府履职方式提出了新的更高要求。研究政府履行职能     

条与块的游戏规则该怎么变——中央与地方混合型行政管理体制的构建

当前我国不同层级间政府的职责分工尚不明确,中央协调地方政府行为空间有限,导致政府履行经济职能越位、错位,履行社会管理与公共服务职能缺位。要以混合型行政管理体制重构我国中央与地方的关系,实现对地方的激励与政府职能转变。     

地方政府生态文明建设职能评析

地方政府是落实国家生态文明战略的责任主体。当前地方政府在生态文明建设中职能定位、职能手段、条件配套方面还存在一些突出问题。地方政府履行生态文明建设职能的动力、能力、持续力不足,阻力较大,职能履行情况与社会期盼还有很大差距。必须进一步厘清地方政府生态文明建设职能,着重向县域基层下沉执行力量,创新履职手段并加强履职能力,创造长期管用的激励保障条件,加快地方政府生态文明建设职能的转变进程。     

绿色通道

北京市海淀区残联全面提高工作质量北京市海淀区残联积极发挥“代表、服务、管理”残疾人的职能作用,注重在提高自身素质上下工夫,通过举办心理知识讲座,以掌握残疾人的心理特点不断增强与残疾人的沟通能力,有效地提高了为残疾人服务的工作质量。上半年,市残联心理咨询热线主持     

加强户籍窗口精神文明建设的几点思考

一、窗口单位是政府为群众服务的最直接代表,公安机关的窗口是群众评价公安工作最直观的角度,户籍窗口是公安机关透明度最高的窗口之一。 本文提到的窗口单位是指执行政府机关职能,直接为群众办理各种事宜沟通党和政府与人民群众联系的,与群众密切相关的,以服务群众为主要职能的基层单位。 在我国,全心全意为人民服务是各级政府     

蓬勃发展的微山县残疾人事业

山东省微山县残联自1990年成立以来,充分发挥“代表、服务、管理”的职能,依法维护残疾人合法权益,几年来,先后有633名残疾人接受了康复治疗,分散安置残疾人就业190名,扶持残疾人个体