中外戒毒资源配置比较

戒毒资源配置是戒毒措施得以充分实施的重要保证，戒毒工作的资源配置主要有：组织机构、经费来源和人员配置等。由于在社会体制、法律制度、经济水平、文化背景、社会发达程度和毒品滥用严重程度等国情方面存在差异，我国的社区戒毒资源配置与发达国家之间也存在着一定的差异。本文对几个具有代表性的发达国家的戒毒模式和资源配置情况进行了介绍和梳理，并进一步对中外戒毒资源配置进行了比较和分析，希望以此得到值得借鉴的经验。     

我国吸毒人员社区管控的现状及对策——以粤西M市为例

自《禁毒法》实施以来,各地基层街道办、乡镇人民政府纷纷在禁毒办的领导下,按照《禁毒法》关于社区戒毒的规定,成立了社区戒毒工作小组,开展社区戒毒工作。社区戒毒作为我国三大戒毒措施之一,承担着重要的任务,但在实践工作中仍存在一些问题。通过对我国粤西地区M市吸毒现状及社区管控工作的深入调研了解,发现存在禁毒社工专业素质参差不齐、部分吸毒人员配合度差、吸毒人员信息不全面且无法整合共享、经济落后区县无法按比例配备社工等问题,从构建专业化的社工队伍、加强社区专业性服务建设、推动多元化联络技术手段、建立完善社区戒毒康复督导机制、开辟新的经费保障渠道五个方面对社区管控工作提出了针对性的对策,以期建议戒毒社会工作向专业化、职业化、多元化、社团化与社会福利行政相结合的方向发展。     

对社区戒毒工作的思考及建议——以贵州“阳光工程”为视角简

贵州“阳光工程”社区戒毒的工作模式对吸毒人员就业安置、帮教管理、回归社会等方面进行了积极的探索,取得一定成效,但也存在可持续性发展不足、社区专门禁毒力量不够、社区戒毒专业化服务不足的问题对此,应通过吸引更多企业参与,维持其可持续发展.要注重建设质量,避免急于扩大安置规模通过引入个案管理的方式,做精细化管理.同时加强戒毒专干队伍建设,培育社会公益组织及专业人员.     

社区戒毒社区康复存在问题与模式构建研究

构建社区戒毒、社区康复模式包括六个方面的内容：一是按照《禁毒法》的相关内容,落实社区戒毒的主管机构与编制,尽快出台配套法规、规章等;二是加强、借鉴及相关社会学理论在社区戒毒领域中的研究与应用,以便有效开展社区戒毒;三是运用通用过程的理论模式、心理社会治疗模式等加强社会工作,着重戒毒人员心理矫治;四是培养社区戒毒、社区康复专业队伍;五是建立社区戒毒舆论宣传机制;六是确定社区康复工作重点与难点。     

社区帮扶戒毒模式初探

为了解吸毒人员情况,分析当前禁毒工作中存在的问题,探讨社区帮扶戒毒模式,采取调查问卷、约谈强制戒毒学员、查阅文献资料方式,提出社区帮扶戒毒应该是解决戒毒问题的主要途径。1.社区帮扶戒毒的工作着眼点要清晰;2.社区帮扶戒毒工作制度落到实处;3.政府加大戒毒工作资金投入;4.社区帮扶戒毒要坚持预防与打击相结合。     

《禁毒法》视野下新疆强制隔离戒毒管理模式的构建

新疆地区与全国其他地区一样,在戒毒模式方面存在社区戒毒模式仅在少数地区尝试、自愿戒毒模式尚未建立、社区康复模式尚属空白等问题;在强制隔离戒毒管理模式方面,存在无法有效整合现有戒毒资源、强制隔离戒毒工作定性不明确、忽略对强制隔离戒毒人员合法权益的保护、执行机关执行权力不统一、强制隔离戒毒的诊断评估体系不科学等问题。应从总体目标、总体要求、基本构思和戒毒人员处罚及奖惩考核机制等方面完善强制隔离戒毒模式。     

社区戒毒实施过程中相关问题的思考

当前，正是社区戒毒在全国实施的初始阶段，由于相关配套法规还没有出台，因此，如何开展社区戒毒工作是基层十分关注的问题。综合分析，除少数地方的社区戒毒工作开展得较好外，绝大多数地区的社区戒毒工作基本上是停留在制定规章制度上，或者虽已经推行，但还存在诸多问题。社区戒毒工作是一项综合性的社会系统工程，及时对相关问题进行思考和解决，对社区戒毒工作的推进是必要的。     

腾冲县荷花傣族佤族民族乡社区戒毒社区康复工作模式实践与探索

在贯彻执行《禁毒法》过程中,腾冲县荷花傣族佤族民族乡率先在全县范围内开展社区戒毒和社区康复试点工作,乡党委、政府高度重视禁吸戒毒工作,迅速反应,积极行动;创造条件,为戒毒工作的开展做好各方面保障;对民族乡社会帮教模式的禁吸戒毒资源进行有效转换,已形成了具有当地特点的社区戒毒、社区康复工作模式。但在戒毒工作措施、信息收集、工作人员的专业性及戒毒环境等方面还有待建设。应强化社区建设和社区康复基础工作专业化、保障的专门化、工作措施和流程的规范化、运行的有序化建设。     

我省社区戒毒和社区康复工作研究

《中华人民共和国禁毒法》实施以后,我省对社区戒毒和社区康复工作进行了试点和推广,取得了一些成绩和经验,但仍存在不少问题。应从法制建设、宣传、工作机制建设和开辟就业渠道等方面寻求解决。     

论当前禁毒斗争中的社区戒毒

目前,我国禁毒斗争形势非常严峻,毒品种类趋向多样化,产量越来越大,吸毒在册人数总体呈上升趋势,毒品消费群体多层次化,毒品所带来的危害已经严重威胁到社会经济发展和人民的正常生活。随着《中华人民共和国禁毒法》的颁布实施,社区戒毒将成为戒毒工作的主战场。作为新的戒毒方式,社区戒毒有其优势,这些优势包括中国传统文化优势、基础工作优势以及心理矫治方面的优势。但也存在很多亟待解决的问题,如各项配套法规的完善问题、社区戒毒的经费问题、政府及各相关行政部门在社区戒毒中的角色问题、社区戒毒专业化队伍问题等等,亟待完善和健全。     

对社区戒毒工作的思考及建议——以贵州“阳光工程”为视角

贵州"阳光工程"社区戒毒的工作模式对吸毒人员就业安置、帮教管理、回归社会等方面进行了积极的探索,取得一定成效,但也存在可持续性发展不足、社区专门禁毒力量不够、社区戒毒专业化服务不足的问题。对此,应通过吸引更多企业参与,维持其可持续发展。要注重建设质量,避免急于扩大安置规模。通过引入个案管理的方式,做精细化管理。同时加强戒毒专干队伍建设,培育社会公益组织及专业人员。     

创新社区戒毒社区康复模式研究——以四川省凉山州为例

四川省凉山州是全国最大的彝族聚居地,遭受毒品的侵袭,凉山成了毒品重灾区,毒品问题影响凉山社会治安和经济发展。2018~2020凉山州实施禁毒攻坚行动,在社区戒毒社区康复工作方面,结合凉山具体情况出台系列文件,禁毒各级部门形成联动,积极整体推进“1+15+N”的专门社区戒毒康复场所项目建设,社区戒毒社区康复工作引入信息化管理手段,落实“五长”负责制,大力推行“支部+协会+家族”“十户联保”“禁毒+网格”等工作模式,形成具有地方特点的社区戒毒社区康复工作模式。凉山州创新社区戒毒社区康复工作模式实现了工作成效、工作格局、工作模式的持续提升和完善,为其他地方创新社区戒毒社区康复工作提供了宝贵经验。     

论社区戒毒的基本理念

社区戒毒的基本理念包括顺应治道变革以提高行政合法性、改进执法方式以创新戒毒管理、营造竞争氛围以优化戒毒公共服务的质量、引入合作精神以最大限度地利用各种戒毒资源等。要深刻领会社区戒毒基本理念的重要意义,并从深入开展"三项重点工程"建设、严格执行《戒毒条例》、多渠道解决资金问题、加强吸毒人员动态管控工作等方面贯彻落实。     

公安机关社区戒毒工作中存在的问题及对策

公安机关不是社区戒毒工作主体,却对社区戒毒工作起到了非常大的推进作用.在社区戒毒工作新形势下,公安机关应探索创新社会管理.对策:1.利用源头主动与相关部门开展协调工作；2.对违规行为依法处理；3.利用动态管理系统加强信息维护等.     

对我国戒毒立法的思考

于2008年6月1日施行的<中华人民共和国禁毒法>第四章第31条至52条对戒毒工作专门作出了规定,对原有戒毒体系进行了修改,明确了自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复四种戒毒模式,对推进依法戒毒提供了有力保障.在<禁毒法>的法律框架下,对戒毒工作的具体法律问题进行研究,提出完善戒毒法律的立法和司法建设,以期对我国依法戒毒更有可操作性.     

关于社区戒毒和社区康复实施体系的探讨

<禁毒法>把社区戒毒和社区康复作为新的戒毒措施被确立.目前,社区戒毒和社区康复的实践活动在全国各地广泛开展.以上海为例,具体在组织实施架构、管理体系和评估标准等方面作出分析探讨,以期使戒毒康复工作系统功能最优化,巩同禁毒成果,促进吸毒人员的社会融入.     

柳州市社区戒毒与康复工作的实践探索

柳州市社区戒毒和社区康复工作在全区率先探索建立了以“就业安置”为核心，以“启航工程”为载体，集“生理脱毒、身心康复、就业安置、融入社会”四位一体的社区戒毒、社区康复新模式，最大限度地安置社区戒毒、社区康复人员。柳州市从组织机构、戒毒经费、工作流程、工作职责等各方面进行规范，并结合实际，推动试点先行，全面推进了社区戒毒与社区康复工作。     

横县开展社区戒毒(康复)工作的实践与思考

社区戒毒(康复)工作是一种以"以人为本、科学戒毒、综合矫正、关怀救助为总体思路,以社区为基础、以家庭为依托,兼备戒毒治疗、康复指导、救助服务功能于一体的戒毒工作新模式。"①当前,在推进社区戒毒(康复)工作中,横县面临着基层工作力量不足、工作经费缺乏等诸多问题,为此,需从加大宣传力度、加大资金投入、整合社会资源、开展业务培训、建立长效机制、广辟就业渠道等方面上下功夫、见成效。     

制度细化与理念更新:《戒毒条例》解读

2011年6月26日公布施行的《戒毒条例》对促进戒毒工作具有重要的积极意义,它包括建立戒毒保障机制、建立戒毒工作体系、细化戒毒法律责任和明确戒毒法规效力四个方面,其主要内容在于规定了自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复四种戒毒措施的执行问题,为每一项戒毒措施都规定了相应的具体制度,从而解决了《禁毒法》的具体理解和实际执行问题。这些规定在价值理念上体现了对戒毒人员的权利保障、注重戒毒政策的科学要求和加强戒毒工作的社会联动。     

戒毒人员的社区管理模式——以云南省开远市雨露社区为例

戒毒人员的管理一直是社会工作的一个难点,云南省开远市戒毒所在"安全岛"的实践基础上,提出了"雨露社区"的建设规划,通过将戒毒人员融入社区管理,不仅成功实现了戒毒人员"重返社会"的目的,而且还创新了民族地区社区管理的模式。文章从雨露社区的建设背景、发展历程、社区建设的制度保障、社区管理模式、组织机构、社区生产活动、居民生活状况等方面,对雨露社区进行了全方位的介绍,在对"雨露模式"的成功经验进行总结的同时,还针对影响社区可持续发展的一些问题,提出了解决策略。