欧盟外部治理转向分析：从扩大到睦邻

欧盟的外部治理以欧盟雄厚的经济实力为基础，运用欧盟的软实力，通过推广价值观与规范来影响和塑造周边国家，包括扩大与睦邻两种方式。目前欧盟外部治理的重点由扩大政策转向睦邻政策。欧洲睦邻政策的设计得到了欧盟扩大经验的诸多启示，但是睦邻政策没有入盟的终极诱惑，欧盟不能在周边国家推行像对入盟候选国那样积极和消极条件性并存的治理模式，睦邻政策因而不能取得像扩大政策那样显著的效果。     

欧盟扩大、成员国经济利益竞争与分配均衡

欧盟一体化的深化或扩大,特别是欧盟东扩,是国际经济一体化发展中的一件大事,它不仅深刻地影响世界政治、经济格局,而且也深刻地影响欧盟内部政治、经济格局和各成员国一体化成果的分配(本文不严格区分欧共体与欧盟).     

世纪之交看欧盟扩大进程新动向

1999年 1 2月赫尔辛基会议的召开标志着欧盟的扩大进程进入了一个新的阶段 ,新确定的 1 3个候选国努力谋求成为欧盟的正式成员 ,欧盟也积极筹备机构和预算改革 ,以便为接纳新成员作准备。但由于新成员的入盟和机构改革直接触及各成员国的根本利益 ,无疑将会经历艰难的历程。     

欧元区扩大前景

2004年5月1日,欧盟又吸纳了十个新成员国。新成员国在入盟时已经承诺,一旦达到加入货币联盟的各项标准,将立即引入欧元。本文试图分析欧元区扩大后,由于各成员国宏观经济基本面差异增大而对货币政策所产生的影响,并采用泰勒规则作为分析框架。经验分析的结果表明,新成员国很可能面临通货膨胀的压力,而这将由老成员国所面临的经济紧缩效应来平衡。     

欧盟确定2004年扩大10个成员

不久前欧盟委员会批准了关于欧盟扩大的战略文件和对 1 3个候选国的评估报告 ,确定其中 1 0个候选国能够于 2 0 0 4年加入欧盟。欧盟 2 0 0 4年的扩大将是其历史上的第五次扩大。扩大后的欧盟将从现在的 1 5个成员国增加到 2 5个 ;人口将从现在的约 3.8亿增加到约 4 .55亿 ;整体国内生产总值将从现在的 9万多亿美元增加到 1 0万多亿美元 ,欧盟的整体实力将大大提高。欧盟委员会在有关战略文件中说 ,欧盟第五次扩大“将进一步加强欧洲的团结和统一”,并“有助于建立一个具有持久和平与繁荣的地区”。在目前的 1 3个候选国中 ,爱沙尼亚、拉脱…     

利益、规范与认同——欧盟对西巴尔干地区扩大政策趋势转变及原因分析

自克罗地亚于2013年加入欧盟以来,欧盟在西巴尔干地区的东扩进程发展缓慢,其对西巴尔干扩大政策的效率和可信性也呈现下降势头。在此背景下,欧盟对该政策进行了修订和完善,主要表现为加强与西巴尔干地区接触、提高对西巴尔干国家改革的要求以及更为强调欧盟自身责任的转变。欧盟西巴尔干扩大政策是欧盟理性选择、规范追求和身份认同三方面因素影响的结果。利益、规范和认同的交织作用,不仅增加了欧盟扩大政策的复杂性,同时也使得欧盟在西巴尔干地区扩大进程的未来发展方向更加不确定。为了提高西巴尔干扩大政策的可信性和有效性,欧盟需要增强不同政策目标、不同行为体偏好和欧盟自身承诺与行动之间的一致性和协调性。考虑到欧盟对西巴尔干扩大政策面临的困境,欧盟的扩大进程仍面临重重阻碍。     

欧盟扩大后的财政困难与改革

2004年5月1日欧盟吸收10个中东欧和地中海国家入盟,成员国的数量增加到了25个。由于扩大后的欧盟新老成员国之间的经济差距较大,欧盟的财政预算分配遇到了从未有过的困难。欧盟财政法规体系也在一体化进程中显得比较滞后。本文试图从完善欧盟财政预算分配决策机制、分配的基本原则和监管制度多方面分析有关欧盟财政体制未来的改革方案。     

欧洲一体化研究欧洲一体化中的新公共管理改革——以欧盟司法与内务领域的超国家政署化为例

《马斯特里赫特条约》生效后,欧盟在主要机构之外建立了近40个欧盟行政公署,这一政治现象被称为"欧盟政署化"。欧盟公署的建立旨在于联盟层面完成特定任务,包括监督成员国在某一领域履行条约义务,促进成员国之间信息交换,对欧盟立法提供专业技术支持等。在司法与内务领域,欧盟建立了边境署、欧盟警署和欧盟庇护局等九个欧盟公署,这些欧盟公署在情报收集、风险分析、提高成员国行政执法能力和促进跨层级行政合作等领域承担了重要任务。在应对难民危机中,欧盟公署与其他联盟机构和成员国行政机构的合作表明,欧盟公署已经成为欧盟综合治理体系中的重要一环。它既是成员国在司法、边界管理、移民和难民等领域长期合作的产物,也是下一阶段欧盟提升行政治理能力和一体化水平的重要助力。随着欧盟公署行政职权和自由裁量权的逐渐扩大,欧盟得以加强对成员国的监督能力,提升联盟整体的行政司法合作水平。     

东扩后的欧盟--机遇与挑战并存

此次扩大对欧盟而言,是机遇和挑战并存.它为"欧洲大厦"创造了有利的政治和安全环境.欧盟的规模扩大,将会加快制宪过程.制宪要求成员国超越国家认同,在欧盟范围内实现共同治理,这将进一步深化欧洲政治一体化,实现地区和平、稳定和繁荣.     

欧盟扩大中的“歧视性差异化”——以东扩中劳动力自由流动的过渡性限制为例

欧盟的扩大进程产生了"歧视性差异化"现象,即在特定政策领域进行过渡性安排,对新成员国应享受的权利施加一定的限制。在东扩中,欧盟内部以及新老成员国之间围绕劳动力自由流动问题分歧不断。为了顺利完成扩大,欧盟对新成员国的劳动力自由流动设定了过渡性限制,形成"歧视性差异化"。扩大进程中产生的利益分配冲突是歧视性差异化产生的根源。在欧盟的具体政策领域,扩大对成员国产生了不同的影响,从而引发利益分配冲突,导致成员国成为相对的"受益者"或"受损者"。为此,欧盟借助过渡性安排来限制新成员国的特定权利,以对扩大中的相对利益受损国进行补偿。过渡性限制是解决扩大中分歧的工具之一,但对欧盟也具有负面影响,不仅导致"歧视性成员国身份"的出现,而且进一步强化了欧盟的"差异性一体化"特征。     

“深化”还是“扩大”?——东扩十年欧洲一体化走向分析(2004-2014年)

欧盟东扩十年来,欧洲一体化出现明显转型,即由"深化"和"扩大"协调发展,步入了只"深化"不"扩大"的阶段。有案例研究证明,欧盟扩大十年虽然取得很多成就,但产生的问题更多,扩大的动力不足。欧债危机则进一步减弱了欧盟扩大的趋势。欧洲民意的反对、精英角色的式微、政府间主义的强势回归以及成员国资格效应的递减,是欧盟选择"深化"而不是"扩大"的主要影响因素。     

德国在扩大中的欧盟--在中国德国研究会第11届年会上的讲话

本文简略回顾欧洲一体化进程的历史经历,认为欧洲联盟的建立与不断扩大,使德国和其在欧盟中的伙伴一起找到了合作发展、共同获益的道路,并使本地区的和平成为了可能.     

“战略性伙伴关系”往何处去?——欧盟-北约关系剖析

本文从欧盟与北约两个国际组织角度对变化中的跨大西洋安全关系展开了剖析。文章认为,欧盟作为新的安全行为者的出现,在扩大并改变欧盟原有特性的同时,推动跨大西洋安全格局发生缓慢而深刻的重组。一方面,欧盟-北约"战略性伙伴关系"的建立与发展不仅对欧盟和北约意义重大,而且具有深远的安全和政治后果。另一方面,虽然欧盟与北约的关系是塑造跨大西洋安全关系、更广泛的美欧关系乃至全球安全格局的重要因素之一,但"战略性伙伴关系"真正实现的道路并不平坦。     

论欧盟法的性质及其对现代国际法的贡献

包括建立欧盟的国际条约、欧盟自己制定的各项立法以及欧盟各国的相关国内法在内的欧盟法是现代国际法发展的突出表现,这种发展不仅表现在欧盟法扩大了现代国际法的调整范围,还表现在欧盟法在国际法和国内法的转化机制上创设了一种"自动"模式。通过这种自动的转化机制,将欧盟由一个国际组织渐次演变成一个统一的"国家"。欧盟法对现代国际法的贡献必将对国际法发展的历程产生重要影响。     

第七届欧盟国际学术研讨会在山东大学召开

本报讯　第七届欧洲联盟国际学术研讨会于１９９９年１１月９日至１１日在济南山东大学召开。会议围绕着“欧盟的深化与扩大进程：前景、问题、影响”这一中心议题,从政治、经济、外交、军事、法律等多侧面对有关课题进行了广泛、深入的讨论。本次会议聚集的几个热点问题是：欧元的作用与影响、欧盟政治联盟建设的前景、欧盟东扩的意义与问题、深化与扩大的挑战等。与会代表认为：欧盟的建立与建设在世界发展中具有深远的作用。欧洲经济一体化,尤其是欧元的启动将可能使国际格局发生巨大变化,欧盟东扩步伐的移动也将对其周边地区带来深刻…     

“被冷落的新娘”——土耳其尚难加入欧盟

“被冷落的新娘”———土耳其尚难加入欧盟江建国１９９７年１２月中旬在卢森堡举行的第５８届欧盟首脑会议上，确定了欧盟自１９５８年（当时叫欧洲经济共同体）以来第５轮扩大的候选国名单。８０年代末期政治和经济体制开始转轨的几个中东欧国家———匈牙利、波兰、捷...     

欧盟跨国民事诉讼制度的新发展——评欧盟《布鲁塞尔第一条例》之修订

近年来,随着欧盟统一化进程的发展和成员国间人员自由流动的增加,欧盟加快了统一跨国民事诉讼制度的步伐。2012年,欧盟修订了《关于民商事案件管辖权和判决执行的条例》,即《布鲁塞尔第一条例》。新条例在很多方面有所创新,包括扩大适用范围、取消对判决执行的审查程序、扩大协议管辖权和解决平行诉讼问题等。新条例尤其强调了对当事人协议选择法院的重视。但是,新条例也存在一些不足,比如在适用范围上仍然未能将第三国当事人纳入其中,仲裁问题仍然被排除在外等。另外,欧盟国际民事诉讼法呈现出一种碎片化状态,不利于成员国的执行。     

对欧盟未来文化建构的思考--一种对文化理念、概念与行动的表述

2002年12月在丹麦首都哥本哈根召开的欧盟首脑会议,正式宣布东欧12国为欧盟正式成员.这样,欧盟实现了第5次扩大,一个大的欧洲即将产生.欧盟各项法律与政策的逐渐统一,为欧洲的发展提供了制度平台.其中,对文化多样性与平等性的维护与发展,不仅为欧盟的东扩开拓了理念与概念空间,而且为未来"大欧洲"社会的形成与融合创造了条件.本文从"大欧洲"文化的理念、概念与实践三个方面对未来欧洲社会的前景进行了一些前瞻性的思考,力图从理论上寻求一定的文化建构与探索.     

中国公司对欧盟直接投资动因分析——基于“真实选择权”的视角

自2004年以来,随着欧盟东扩以及国际市场风险不断加剧,中国公司不断增加对欧盟的直接投资。本文认为,中国公司对欧盟直接投资的根本动因就是在欧盟获取或建立一种"真实选择权"以规避日趋扩大的国际市场价格风险与汇率风险。由于近年来人民币"对内贬值而对外升值"状况不断恶化,中国公司面临的国际市场风险也越来越大。在这样的背景下,获取欧盟"真实选择权"的价值增大,进而刺激中国公司扩大了对欧盟的直接投资。并购欧盟较先进企业也可以增加该"真实选择权"的价值含量,所以中国公司对欧盟直接投资大多选择了并购模式。文章使用2004-2012年间中国公司对欧盟直接投资的动态数据进行了实证分析与检验,相关结果证实了"真实选择权"理论分析的有效性。     

欧洲一体化背景下的“英国文化病”

在过去几年中,欧盟实现了里程碑式的扩大,通过了世人关注的欧盟宪法条约草案,为其日后发展提供了法律框架[1]。2004年5月1日,欧盟吸收包括波兰、匈牙利、塞浦路