制度约束与中国的资本外逃:1982—2006

作为一种特殊的具有隐蔽性的资本流动，资本外逃对一个国家的经济增长和安全有着负面的影响。为此首先提出一个制度性逃逸假说：资本外逃在很大程度上是对母国制度环境的一种反应。即在制度约束的条件下，为了获得收益和保障安全，行为人有足够的动因将资本转移到国外。再利用中国1982--2006年资本外逃的数据对此假说进行检验，研究发现，内外资差别待遇、腐败、产权保护、资本管制、市场化、政治和国际金融风险等制度因素对于我国资本外逃规模有着显著的影响。因此，改善制度环境是抑制我国资本外逃的关键。     

民国帮会恐怖活动的历史思考

民国社会是一个广大的复杂实体,在这个实体中,同时存在主流社会与非主流社会,制度性社会群体与非制度性社会群体,它们相互联系,相互作用,相互制约,影响了历史进程的发展。帮会作为一个非主流社会现象,属于非制度社会群体．从民国帮会的演变与作用以及恐怖活动,分析民国时期帮会恐怖活动产生与演变的特点及其规律,目的就是希望透过历史认清现实,充分认识当今恐怖活动产生的政治与社会基础,对完善现代中国反恐怖法律制度有积极意义。     

试论我国法官的精英化

现代社会精英是在民主政治、知识理性和社会分工潮流等因素共同作用下 ,通过开放、流动的社会竞争机制形成的卓越阶层。现代法官群体属于现代社会精英的一部分 ,它在构筑经验正义 ,推进民主与法治 ,维护法律统一实施等方面发挥着不可替代的作用。造就人文主义模式的精英法官群体是我国法官职业建设的目标 ,未来应通过保障宪法意义上的司法独立 ,改革法官选任制度 ,保持法官规模精当适度 ,以及防止法官异化等途径 ,推进法官精英化目标的实现     

进一步完善我国律师政治参与制度

经过30年的发展，中国律师队伍已经成为中国法治运行、经济建设的一支重要力量。但中国律师的整体社会地位并未得到提高，公众对于律师的社会评价较低，律师业一直处于社会主流行业之外。造成这种现象，虽然有着各种历史和现实因素，但不可否认的是，我国律师的政治参与制度不健全不完善，律师行业中党员律师的作用得不到充分的发挥，无疑是一个重要因素，我国律师政治参与制度亟待完善。     

后脱贫时代专项治理“常规化”的运作逻辑

专项治理转向“常规化”的制度性治理是国家治理体系和治理能力现代化的必然结果。在后脱贫时代，脱贫攻坚专项治理在治理效果内卷化和治理目标改变的劣态倒逼下转向常规化治理形式。既有的理论研究依续这一思路构拟出数种专项治理“常规化”的运行路径，但多囿于自上而下单向度“常规化”治理形式探究，并且这种“常规化”模式已出现明显“负效应”。基于对安镇脱贫攻坚行动的实证考察，发现专项治理“常规化”的单向治理形式并不是基层治理的最优选择，而需在现有基础上发掘和能动地运用基层社会内在的社会资本因素，使基层社会的内在力量与制度化、法治化的制度设施相结合，以期推动基层治理体系和治理能力的现代化。     

探析我国农村基层民主建设

农村基层民主是构建和谐社会的基础，我国农村目前仍然存在着大量影响基层民主发展的因素，因而如何有效地扩大基层民主建设成为研究的重点，本文就从经济、政治、教育等方面分析扩大基层民主建设的途径。     

协商民主与农村基层民主自治制度创新——一种完善农村民主政治建设的有效路径

经过多年的实践，我国农村基层民主自治制度取得了一定程度上的进步，但是仍然存在许多问题。从政治学的角度来说，加强农村基层民主协商机制的建设是完善农村民主政治建设的有效途径，是对农村基层民主自治制度的一种创新，有利于发挥农村村民的积极性和创造性，提高农民的参政质量，增进村民和基层政府的互动，构建和谐的党政关系，从而有利于社会主义和谐农村的建设和完善。     

浅谈如何加强基层信访工作

农村信访流量大是近些年来县乡信访工作的一个显著特点。这一方面说明我们的信访渠道比较畅通，群众民主监督意识不断增强，对信访工作的信任度不断提高；但另一方面说明农村仍然存在着较为突出的社会矛盾及不稳定因素。为此，我们须进一步加大基层信访工作力度，维护农村社会稳定。 一、落实信访工作领导责任制，加强对信访工作的领导。乡（镇）一级不但要成立由党委书记任组长，乡（镇）长任副组长，有关工作人员为成员的信访领导小组，实行党政一把手负总责的信访工作责任制，而且要切实把信访工作摆上重要议事日程，对因工作不力，出现…     

乡土社会中的法律人

本文从法律社会学的角度考察农村基层中从事法律职业的人员,即乡土社会中的法律人。通过对基层法律服务所的法律工作者、法律文书送达人、基层人民法庭的法官的实证考察,本文揭示了容易为传统的法律职业研究所忽略甚或看不到的中国基层司法的许多特点。     

中国法律援助制度的建立与发展:从合法性危机到社会安全阀

本文在社会转型的背景下,考察了中国法律援助制度的主体性问题。作者认为,中国的法律援助制度,是作为政治精英应对政治治理合法性危机的对策而提出,并通过自上而下的启蒙方式推动建构的。这一制度在其适用中逐渐成为一个压力释放机制,起到了社会安全阀的作用,并成为建构国家与社会之间新的关系模式的渠道。     

公务员制度在我国的“本土化”

公务员（文官）制度原 本是适应资本主义政治经 济状况而在资本主义社会 产生并一步步发展起来 的，它作为上层建筑的一 部分与一国的政治经济状 况密不可分。除了作为公 务员制度发端的英国之 外，其它国家在建立公务 员制度的过程中都有一个 对这一制度的“本土化”过 程。我国的公务员制度是 在借鉴西方公务员（文官） 制度的基础上建立起来 的，当然也不能例外。而 且，一我国是社会主义国家， 同西方国家的社会政治经 济文化背景相差甚远，这 样，我国对公务员制度的 “本土化”将比西方国家经 历更长的时间。公务员制 度在我国的本土…     

地市级区域政治文化的变迁与廉洁社会建设

中国的政治管理历来是按纵向的“条条”和横向的“块块”组织起来的，其中横向“块块”就是区域化管理。在地方行政区域中，政治文化因素又是如何影响“腐败”这一政冶现象的，这就是本丈探讨的问题。本文从中选取了地方精英理念、地方政治家意识等理念，对区域政治文化变迁和廉洁社会建设进行了简要的分析。     

坚持乡镇案件审理“三项制度”

近两年来，安徽省濉溪县纪委监察局共查处乡（镇）、村干部违纪案件２１５件，处分违纪人员１５１人。全县２４个乡（镇）乡乡都有结案案件。通过狠抓乡（镇）案件检查工作，促进了农村社会的稳定。濉溪县纪委监察局在抓乡镇案件审理工作中，针对一些乡（镇）案件管理混乱、定性不准、量纪不严的现象，制定了三项制度，严把办案质量关，促进了乡（镇）案件检查整体水平的提高。这三项制度是：“三审定案”制度在审理工作中，坚持对乡镇审理小组审理后报送的案件实行“初审、复审、会审”的“三审连环制度”，做到“三审定案”。初审，即对乡…     

中国村民自治制度的建设实践

中国村民自治制度的建设实践冯辉村民委员会是中国农村村民自我管理、自我教育、自我眼务的基层群众性自治组织。中国１２亿人口，９亿在农村。１９４９年到１９５７年，中国农村基层组织是行政村，属政权组织；１９５８年到１９８２年，中国农村基层组织是生产大队管理委...     

演变中的广东模式：一个分析框架

在中国模式的论述语境中，广东模式是中国模式的地方样本。就历史起源而言，广东模式是改革开放、思想解放、精英主导、社会推动四种合力的产物。从构成元素和结构形态来看，广东模式是一个由集刚性和弹性为一体的威权体系（政治）、双重主导的经济发展方式（经济）与参差不齐的非均衡社会体系（社会）构成的新旧元素混合、结构尚未定型的混合体。广东模式的历史定位是，从以前僵硬的国家吞噬市场和社会的一体化体系向国家、市场和社会三元结构分化、良性互动格局转型中的一种过渡形态。思想解放、改革开放是广东模式的精神内核，不断为旧体制注入新元素的制度创新是广东模式的实践品格。广东模式面临来自表层和深层的双重挑战，其未来转型取决于改革开放大业在广东和全国的深入推进。     

燕继荣：民主体制的困境及改革的方向

“善治”以法治和良好的制度为基础，这样的法治和制度安排必须保持政府与社会、精英与大众、统治者与被统治者之间的适度均衡。因此，保持精英政治和平民政治的平衡，让精英团队保持领导力，让平民团队保持影响力，这是最理想的政治状态。当今世界最具典型的决策模式也可分为精英决策模式和民主决策模式两种。     

云浮：廉政直通车开进千村万户

近年来，广东省云浮市纪委、监察局大力实施以“两个中心、两个平台、一个保障”为主要内容的农村廉政直通车制度，扎实推动农村基层党风廉政建设制度创新，开创了基层廉政建设新模式，提高了镇村廉政工作水平，促进了农村社会和谐稳定。     

农村精英回流现象分析——以山东省某村为例

农村精英的流动是不可避免的一个趋势,其回流有着多方面的原因,本文运用社会生态分析的方法,通过对于样本村进行政治生态、经济生态、文化生态三个方面的分析,对农村精英回流现象提出建议。     

审理农民负担行政诉讼案件的困惑与出路

四川省是全国的农业大省，切实减轻农民负担一直是我们需要下大力气解决的重要课题。近年四川省的一些基层法院先后受理了为数不少的农民状告乡（镇）政府违法加重农民负担的行政诉讼案件。这类案件涉及面宽、政策性强、社会敏感度高，还往往带集团诉讼的特点。在目前我国农村社会结构尚不科学不规范，农村基层政权比较薄弱，运作较为无序的情况下，案件审理的难度十分大。尤其我们对农民负担案件的性质及法律适用问题，在理论上研究得尚不够深入充分，使得司法实践中法官在审理案件中不得要领，往往不得不采取“拖、磨、揉”的办法，磨平了…     

精英再造:村级干部人才培养的逻辑与功能

人才振兴是乡村全面振兴的关键.村级干部人才培养的实质是新时代乡村精英的再造,是基层政权主导下乡村精英的更替与重塑.通过干预乡村精英的流动和再生产,有利于强化农村基层党组织建设,加强村级后备干部人才储备,造就一大批产业致富带头人.借助于村级干部人才培养工作,基层政权亦能够进一步密切与乡村社会的关联,及时吸纳乡村社会的新兴...