新农村建设中“四个民主”存在的问题

社会主义与民主不可分割,这其中就包括了以村民自治为核心的农村基层民主建设。《村委会组织法》贯彻实施以来,村民自治得到了极大的发展,激发了广大村民参政议政的热情,增强了民主意识,有力的促进了农村经济的发展。但是,实现社会主义民主不是一蹴而就的,以村民自治为核心的农村基层民主建设还不完善,目前还存在着不少问题。     

建设社会主义政治文明必须重视农村基层民主政治建设

政治文明建设是全面建设小康社会的重要任务,村民自治是农村实施政治文明建设的具体工程。不断完善村民自治制度,有利于解决"三农"问题,贯彻落实"三个代表"和科学发展观的重要思想,促进农村经济社会稳定发展,实现农村全面建设小康社会的目标。本文从农村基层民主政治建设的重要性、存在的问题以及农村基层民主政治建设的对策进行了相关探讨。     

浅析加强我国农村基层民主自治建设

改革开放以来,我国农村基层民主自治建设在很多方面取得了长足进步,但在制度变迁和发展的过程中也暴露了许多问题。中国农村基层民主建设的程度与农民参政水平,直接影响并决定着中国民主政治以及政治现代化的进程。研究当前中国农村基层民主自治建设,对促进农村政治制度的完善和发展具有非常重要的意义。     

浅论村民自治中的问题与对策

村民自治是农村民主政治建设的核心内容,直接关系到农业发展、农村稳定和农民增收,关系到全面建设小康农村的进程.但同时也应当看到我国农村基层民主政治建设仍处于起步阶段,村民自治中还有一些不容忽视的问题,需认真分析研究并加以解决,村民自治有待进一步的规范和完善.     

建设社会主义政治文明必须重视农村基层民主政治建设

政治文明建设是全面建设小康社会的重要任务，村民自治是农村实施政治文明建设的具体工程。不断完善村民自治制度，有利于解决“三农”问题，贯彻落实“三个代表”和科学发展观的重要思想，促进农村经济社会稳定发展，实现农村全面建设小康社会的目标。本文从农村基层民主政治建设的重要性、存在的问题以及对策进行了相关探讨。     

农村从选举民主走向参与民主的原因探讨

选举民主作为当今中国农村村民自治的主要模式,既形成和巩固了以村委会为核心的农村基层自治结构,使村民能够自己决定自己的当家人,但它在一些新的语境下也遇到了困境——选举之后村民如何有效地参与到村民自治的实践中,通过互相沟通、集体决策来化解农村社会发展的各种矛盾,这显然不是选举民主本身能够解决的问题,需要参与民主提供新的思路。因此,本文将从理论和实践两个层面来探讨农村从选举民主走向参与民主的原因,重新考量选举民主和参与民主在村治领域中的地位问题。     

建设社会主义政治文明必须重视农村基层民主政治建设

政治文明建设是全面建设小康社会的重要任务,村民自治是农村实施政治文明建设的具体工程。不断完善村民自治制度,有利于解决"三农"问题,贯彻落实"三个代表"和科学发展观的重要思想,促进农村经济社会稳定发展,实现农村全面建设小康社会的目标。本文从农村基层民主政治建设的重要性、存在的问题以及对策进行了相关探讨。     

新农村视野下农村基层民主建设

扩大农村基层民主政治,实行＂村民自治＂是建设中国特色社会主义民主政治的伟大创新,是推进新农村建设的政治条件。本文指出深入研究当前农村基层民主建设的现状、存在的主要问题及其深层原因,探索适合各地实际的基层民主建设之路,对推进社会主义新农村建设,促进我国民主政治的发展等具有重大意义。     

村民自治的宪政之维

村民自治是我国农村社会综合管理制度的重大创新,是保障农民依法直接行使自己的民主权利和自治权利的制度设计。中国的宪政建设不能忽视农村基层民主宪政,没有农村基层民主宪政化,就不会有整个国家的民主宪政化,村民自治自身具有丰富的宪政内涵和宪政价值。中国村民自治的研究应当突破传统思维视角和研究进路,从宪政的角度对村民自治问题进行分析和阐释,揭示村民自治的宪政价值。     

从法治视角解读村民自治制度的建设困境

十八届四中全会明确提出“推进基层治理法治化”,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施作为现阶段具有中国特色的农村基层民主最基本的形式,村民自治作为宪法规定的一项基本制度,能否真正实现法治之下的村民自治在依法治国建设过程中非常重要.本文结合村民自治的背景,基于当前村民自治在实践过程中出现的影响法治建设问题,运用法治思维和法治方式解析村民自治过程中出现的法治建设困境.     

协商民主视域下的社会管理创新问题思考

提 要：从协商民主视域创新社会管理是加强社会建设的基本要求与发展趋势.因此,充分认识协商民主视域下社会管理创新的时代价值,对协商民主视域下社会管理创新的现实问题作出分析,进一步明确协商民主对社会管理创新提出的新要求,努力探讨协商民主视域下社会管理创新的理论突破与实践选择,具有非常重要的现实意义.     

论协商民主在行政决策机制中的引入

我国现行“公众参与、专家论证、政府决定”的行政决策机制由于“公众参与”之规定停留于一般要求,造成公众在机制中的“结构——过程”两阶段中角色断裂,进而使机制所追求的民主正当性目标落空。而强调公众参与的广泛与平等、重视理性与真诚协商、注重偏好转向的协商民主有助于修复行政决策中公众参与可能遗漏的民主性,美国行政决策中的协商民主在实践层面上验证了此种功能取向。由是,在我国行政决策机制中引入协商民主可成为一种增强决策过程民主性的选择性方案,更为重要的是,我国政治协商制度为此种引入提供了政治与制度基础。而协商民主要在行政决策中获得稳定性并持续发展,必需借助法律媒介使其制度化。     

协商民主的理论及其实践：对人权保障的贡献——以协商民主的权力制约功能为分析视角

作为当代西方民主理论和实践的最新发展，协商民主强调公民通过自由而平等的理性对话、辩论、推理和审议等方式来参与公共生活，赋予立法和决策以合法性，从而保证公民自治和真实民主的实现，推动民主政治的发展。协商民主的价值理念契合了当代宪政国家人权保障的核心追求，其宪政功能突出表现在通过制约和监督国家权力以整合多元社会共识，赋予立法和决策以正当合法性，凸显宪政国家人权保障的终极目标。当前各国的乡村社会和地方城市产生了许多新的协商制度形式，为人权保障事业作出了独特贡献。     

寻求不一致的一致——试论软法与协商民主机制的结构性耦合

卢曼认为,法律是一个使用合法/不合法的独特符号作为沟通手段的独立的规则系统,是人类行为的规范性预期的制度化。法律规范作为独立系统欲保持稳定与再生则必须在封闭运行的同时与外部环境之间保持认知的开放,其对外部环境刺激的稳定回应模式即为结构性耦合。从此视角观察,软法是一个相对而言制度化程度较低的,其稳定预期的功能相对弱化了的规则系统,它允许中间程度的效力,其创生本身具有回应性目的。软法建构的环境在国际关系和国内民主政治领域的表现形式就是协商民主。协商民主政治机制本身的出现就具有回应民主程度问题的性质,其成功的几个关键机制需要弹性的规范体系。软法能够模式化地回应协商民主的需要而与之形成结构性耦合。     

Depoliticizing Democracy

Abstract. It is now widely accepted as an ideal that democracy should be as deliberative as possible. Democracy should not involve a tussle between different interest groups or lobbies in which the numbers matter more than the arguments. And it should not be a system in which the only arguments that matter are those that voters conduct in an attempt to determine where their private or sectional advantage lies. Democracy, it is said, should promote public deliberation among citizens and authorities as to what does best for the society as a whole and should elicit decision‐making on that basis. But the ideal of deliberative democracy has two components—the deliberative and the democratic—and often they pull apart. In this paper I look in the first section at a series of problems that arise on the deliberative front, arguing that their resolution requires various degrees of depoliticization. And then I ask in the second whether the depoliticizing responses that those problems require are antithetical to the ideal of democracy. I argue that they are not in tension with the ideal, if that ideal is cast in the relatively revisionary, two‐dimensional form that I favour.¹     

关于我国农村村民自治的若干理论问题

本文对"村民自治"这一概念尝试性地下了定义,揭示了村民自治的特点,基于村民自治的实践将村民自治发展历程划分为四个阶段,对村民自治的基本内容--民主选举、民主决策、民主管理、民主监督及其作用给予了准确定位,并分析了村民自治对于我国基层社会管理,基层农村民主、经济、文化发展,社会主义民主政治建设的重大实践价值和理论价值。     

Deliberative Democracy and Liberal Rights

Many liberals cannot help distrusting deliberative democracy theory. In their view, the theory offers no sufficient guarantee that the outcomes of democratic deliberation will be respectful of individual interests generating what they conceive as basic moral rights. The purpose of this text is to provide one argument showing that liberal rights are sufficiently protected within deliberative democracy theory. The argument does not rest on the idea of moral rights or material justice. It rests on the conditions of legitimate law deliberative democracy theory presupposes, namely, the conditions that make concrete the idea of legitimacy as "actual public justification."     

关于民族区域自治法制建设的探讨

民族区域自治是一项有中国特色的解决民族问题的模式 ,是我国的三大民主政治制度之一。本文分析了民族区域自治是我国解决民族问题的必然选择 ,民族区域自治与民主法制血肉不可分割的关系     

Limits of Participatory Democracy in European Governance

The Lisbon Treaty (Article 11) recognises the provision on participatory democracy as a democratic principle of the European Union (EU), thus constitutionally legitimising the involvement of civil society in European governance. However, at least three issues relating to the democratic dimension of this practice remain unresolved. First, it is not possible to specify precisely how the participation of civil society relates to democracy. Second, having established representative democracy as the founding democratic principle of the EU (Article 10), the Lisbon Treaty does not allow assessing the provision on participatory democracy as an independent source for democracy. Third, the putative democratising potential of participation would not be construed independently, not only because representative democracy is defined as the founding principle of the EU but also because participation cannot be thought of as independent from the form of the consultation regime, the constitutional framework and the managerial and technocratic styles of policy‐making.     

服务型政府管理中的协商民主研究

在服务型政府管理过程中发展协商民主具有必要性和可能性。要充分发挥协商民主对服务型政府建设的作用,就要在把握协商民主特点的基础上,不断克服实践过程中可能出现的问题。