公共危机决策绩效评估指标权重研究——基于层次分析法

公共危机决策绩效评估指标体系具有多层次、多指标和复杂性的特性。运用层次分析法(AHP),可以提高指标权重的信度和效度,提高绩效评估的科学性和准确性。本文主要研究了层次分析法在公共危机决策绩效评估中的具体应用。     

我国城镇化绩效评估:类型、方法与关键指标

当前,在我国无论是实践界还是理论界对城镇化绩效评估都比较忽视,零星的一些探索还将"城镇化绩效评估"以一个整体笼统展开,忽略了它实际上是个多内涵概念。解构"城镇化绩效评估"的内涵,可以将"城镇化绩效"分为城镇化演化绩效、城镇化政策绩效、城镇化软绩效、城镇化硬绩效和城镇化治理绩效等5个方面,进而确立了每类绩效评估的关键指标(KPI)。在评估的实际操作中,这5个方面既可以单独成为一项评估工作,也可以将这5个方面合成一个综合性的"城镇化绩效评估"模式。在这种综合模式下,这5个方面可以作为绩效评价的"维度"(一级指标),这些关键指标就直接成为三级指标。     

构建地方政府绩效评估指标体系的原则

一、地方政府绩效评估指标体系的特点各地政府在政府绩效评估工作的实践中,对绩效评估指标体系的科学性越来越重视,在指标体系的价值取向、指标设计的重要依据、指标体系逻辑框架的设置、指标体系设计的技术方法等多方面都进行了大胆的探索与尝试。呈现出如下一些特征:1.地方政府绩效评估指标设计的价值导向趋于人本导向国家发展观的调整决定着各地方政府绩效评估和指标设计的理念与价值导向必须是与时俱进的。     

政府绩效评估的路径选择——基于层次的视角——对政府绩效评估中的困境思考及其根源分析

政府绩效是公共管理的核心问题,也是衡量公共管理成败的标准.通过对近年来政府绩效评估的内容、标准、方法和主体上出现的困境进行分析,可以看出政府绩效评估困境产生的根源在于政府自身身份的两重性.因而,将政府绩效分层而论是明晰政府绩效评估的路径选择.     

我国公共文化服务绩效评估的理论与实践研究综述

绩效评估是公共文化服务体系建设的重要环节、是改革与发展的“助推器”.但无论从理论研究上还是在实践层面上,可以说我国的公共文化服务绩效评估还处在起步阶段.梳理我国公共文化服务绩效评估的理论与实践发展成果,有利于在此基础上找到我国公共文化服务绩效评估的理论研究与实践操作进一步发展的方向.     

政府部门与企业绩效评估特征的比较研究

近年来,绩效评估逐渐成为提高企业经营效益、改善企业经营管理的重要途径.与此同时,绩效评估也得到了政府部门的广泛关注.政府部门与企业绩效评估具有共同点,如把组织目标作为开展绩效评估的依据;依据组织环境的变化调整绩效评估理念;绩效评估的技术方法具有强相关性;重视定性考评与定量考评的综合使用.同时,不同点包括:价值取向、评估指标、评估方法、评估主体、动力来源等方面.政府部门与企业在绩效评估方面应相互借鉴,以达到二者共同进步的目的.     

我国公务员绩效评估的困境与改进途径

公务员绩效作为组织绩效的一个构成部分,具有多因性、多维性和动态性等方面特征,现有的公务员绩效评估模式存在着主体单一、指标模糊、方法简单等方面的问题,这在某种程度上阻碍了我国公务员绩效评估的有效实施.要对公务员绩效进行有效的评估,就要树立整体绩效观念,建立全面的绩效评估体系；要健全公务员绩效评估体制,完善绩效评估流程；要建立分层分类评估制度,进行差异化评估；要运用多种评估方法,实施动态化评估.     

西方政府绩效评估：理论、实践及其启示

政府绩效评估是西方国家在新公共管理思潮影响下风靡起来的一项管理改革举措,旨在提高政府机构的效率和公信力。作为"重塑政府"活动的重要内容,政府绩效评估在英、美、澳大利亚和韩国等国都得到了很大发展,对完善我国的政府绩效评估有如下启示:首先,解决政府评估的4个基本问题,即4W;其次,确立绩效评估的法规制度;再次,建立完备的绩效评估指标体系和灵活的评估标准;最后,公共部门自我评估与民间机构评估应内外相结合。     

基于和谐社会构建的政府绩效评估

政府绩效评估对政府行为具有显著的引导、激励、监督和咨询功能,绩效评估的指标体系和运作方式直接影响政府的行为目标及其对公共资源提取和分配的模式,对社会发展具有重要的导向作用。绩效评估指标体系和运作方式的不合理将会对经济社会的发展造成重大的影响,社会不和谐与政府绩效评估的错误导向密切相关。政府绩效评估应该构建以和谐社会为价值导向的指标体系,采取参与式的评估模式,有效地发挥政府在建构和谐社会中的核心作用和主导地位。     

公安院校教师绩效评估体系探讨

绩效评估是进行绩效管理的有效方法.对教师的教学过程、效果等进行绩效评估、并进行程序设计,建立教师绩效评估系统,对于当前公安院校教学管理工作将具有积极的推动作用.     

论"最佳的"政府绩效评估主体

政府绩效评估主体是政府绩效评估体系中最为重要的组成部分之一,因为这对于绩效评估的客观、公平和公正具有决定性的影响.政府绩效评估主体必须具备独立性、权威性、专业性、成熟的政治理性以及评估成本低廉性等方面的特性要求.第三部门应是"最佳的"政府绩效评估主体.     

差异与借鉴：政府绩效评估与企业绩效评估比较

政府绩效评估是政府绩效管理借鉴企业绩效管理有效形式的产物。但是作为公共组织，政府与企业在性质上的区别决定了它不能直接套用企业绩效评估的一些作法。然而，综合比较企业绩效评估与政府绩效评估的差异，认真研究当前我国政府绩效评估所存在的问题，从中得出企业绩效评估对政府绩效评估的启示和借鉴作用是十分必要的。     

近年来我国政府绩效评估研究综述

提高政府绩效,始终是公共管理追求的根本目标和存在的根本价值.自20世纪80年代以来,我国各地政府对绩效评估进行了积极而有益的探索,经过十几年的发展,从形式到内容上都取得了不小的进展.对近年来政府绩效评估的内容、标准、方法和主体研究进行综述,有利于推进政府绩效评估研究更加深入.     

地方政府绩效评估结果的信度问题探析

信度是衡量地方政府绩效评估质量的一项重要技术指标。评估的低信度是制约评估活动的瓶颈之所在。影响地方政府绩效评估信度的主要因素包括:评估主体、评估客体、评估指标、评估信息和评估过程等。提高地方政府绩效评估结果信度的途径包括:优化绩效评估主体,取得评估客体的良好配合.完善绩效评估指标体系,切实保障绩效信息质量,有效控制绩效评估过程。     

中国政府绩效评估研究进展

20纪90年代以来,政府绩效评估的理论研究与实践探索在我国迅速兴起.经过十多年的发展,中国政府绩效评估研究呈现出研究成果快速增多、注重介绍国外经验、价值讨论仍然持续、指标体系层出不穷和确定指标权重的方法各异等特点.与此同时,也存在着一级刊物的文章较少、实证研究不够、指标体系权重确定方法有缺陷等问题.针对这些问题,中国政府绩效评估研究的未来方向应包括:组建绩效评估研究团队、加强实证研究、建立科学的绩效评估指标体系,等等.     

论新公共管理运动对公共部门绩效评估的影响

20世纪80年代在西方兴起的“新公共管理”运动对公共部门绩效评估的理论与实践都产生了深远的影响。本文立足于分析新公共管理运动背景下公共部门绩效评估的发展历程,在此基础上探讨了新公共管理运动对公共部门绩效评估产生的影响,并进一步分析了新公共管理运动对我国公共部门绩效评估的借鉴意义。     

客观评估与主观评估:政府绩效评估的类型学分析

政府绩效评估是公共管理研究和实践中的重要话题。从学术文献来看,政府绩效评估形成了客观评估与主观评估两种类型,围绕这两种评估模式,学术界展开了长达数十年之久的争论,即一些学者认为主观评估不能准确测量政府绩效,而另一些学者则认为客观评估不能全面反映政府的真实绩效。这种争论反映了公共管理是科学还是艺术的价值分歧,持公共管理是科学观的学者则支持客观评估模式,而信奉公共管理是艺术的学者则主张主观评估模式。事实上,客观与主观两种评估模式都有局限,应从社会建构理论视角弥合公共管理是科学还是艺术的二元对立,以重构政府绩效评估模式,亦可称之为复合式政府绩效评价。     

当代绩效评估体系对员工行为的影响

当代绩效评估体系以财务和非财务、过去和未来评估指标达到平衡为根本标志。当代绩效评估体系影响对象纷繁复杂,文章在对当代绩效评估体系影响的相关研究进行回顾的基础上,从员工行为与认知角度分析当代绩效评估体系产生的影响。其中员工行为与认知包括员工合作、协调与参与、动机等,文章对当代绩效评估体系的影响进行讨论,指出研究结论中的不一致和差异,并为未来研究提供若干建议。     

社区民警绩效评估机制中的“顾客导向”初探

20世纪70～80年代以来由英国等西方国家掀起的名为＂新公共管理＂的改革浪潮,提出＂顾客导向＂的政府绩效评估理念。该理念要求政府站在顾客立场思考,评估过程推动公众的广泛参与,并以顾客满意为政府绩效的终极标准。该理念与社区民警绩效评估的主体机制、指标机制、程序机制及结果运用机制的价值取向与实践操作相吻合。应按照＂顾客导向＂理念的要求,进一步完善社区民警评估机制。     

关于我国目前政府绩效评估的现状、问题和政策建议

政府绩效评估作为政府公共管理的一个重要工具近年来受到我国各级政府的高度重视,也得到越来越广泛的应用.但是,由于我国各级政府开展绩效评估工作尚处于起步阶段,很多地方对政府绩效评估的本质与规律认识尚有不足,各地政府在绩效评估的进程上也呈现出较大的差异,因此需要从根本上对我国政府绩效评估工作展开反思和总结.本文在分析了我国政府绩效评估的现状和问题的基础上,提出现阶段改进我国政府绩效评估工作的若干指导性原则和具体政策建议,以对改革和促进我国地方政府绩效评估工作的科学化和规范化起到积极作用.