我国民办高校营利性问题研究

我国<教育法>明确规定:"教育活动必须符合国家和社会公共利益","任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构".之后,在1997年颁布的<社会力量办学条例>中再次规定,社会力量举办教育机构"不得以营利为目的".但是在2002年通过的<民办教育促进法>中虽然也强调"民办教育事业属于公益性事业",但是回避了"投资"和"收益"等概念,只规定"出资人可以从办学结余中取得合理回报".如何界定"非营利组织"?营利性高校与非营利性高校具有哪些不同?民办高校是否具有公益性?营利性高校能否应具有合法的法律地位?这些都是我国教育法制建设和民办教育实践中亟待解决的基本认识问题.     

内蒙古自治区实施《中华人民共和国民办教育促进法》办法(2006年6月1日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)

民办教育属于公益性事业,是自治区教育事业的组成部分。为促进自治区民办教育的发展,自治区第十届人大常委会第二十二次会议通过并公布了《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》。     

湖南省人民政府关于促进民办教育发展的决定

各市州人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为加快教育强省建设,根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和《湖南省实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》等法律法规,结合我省实际,现就促进民办教育发展作以下决定:一、民办教育事业属于公益性事业,是社会     

促进民办教育发展必须对其实行国民待遇

《民办教育促进法》第3条规定：民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。最近笔者对武汉市太平洋高中、荆州市成丰学校、荆州市海子湖学校进行了调查。调查表明，     

为民办教育支招

<正>多年从事教育工作,全国人大代表孙鹤娟一直心系教育。在今年的全国两会上,她又带来了几份与教育有关的建议,内容涉及高校人才政策、争取国家政策资金倾斜、提高义务教育阶段班主任津贴标准等多个方面。其中,一份关于推动民办教育发展的建议引起了记者关注。民办教育是教育事业的重要增长点,在促进教育改革中发挥着重要作用。对于这份建议,孙鹤娟代表进行了大量调研。她认为,民办教育发展目前面临很多瓶颈问题,亟待解决。首先,关于民办教育的公益性     

广西壮族自治区人民政府关于加快发展民办教育的决定

民办教育是公益性事业,是社会主义教育事业的重要组成部分。大力发展民办教育,对于深化教育体制改革,建设现代学习型社会,满足人民群众日益增长的教育需求,落实科教兴桂战略,实现“富民兴桂”新跨越,全面建设小康社会具有重要意义。为加快我区民办教育的发展,根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法律法规,结合我区实际,特作如下决定:一、各级政府要充分认识大力发展民办教育的重要意义,全面贯彻“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,采取切实有效措施大力发展民办教育。二、民办教育发展的重点是学前教育、高中阶段     

李鹏委员长在九届全国人大常委会第三十一次会议上的讲话

各位委员,各位同志: 本次常委会会议的全部议程已经进行完毕。 会议通过的民办教育促进法,是一部非常重要的法律,对于促进我国的教育事业,提高中华民族的素质,推动科教兴国战略的实施,具有重要意义。这部法律的核心内容,是促进民办教育的发展。我们要紧紧把握住这个核心内容,全面     

对恩施市民办教育的调查与思考

"民办教育是教育事业发展的重要增长点"。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的颁布为民办教育的发展带来新的机遇。恩施市的民办教育始于上世纪五十年代,进入新世纪后,特别是《民办教育促进法》的贯彻实施,使恩施市的民办教育得到了较大发展,初步形成了与公办教育共同发展的格局,成为恩施市教育事业发展不可或缺的组成部分;但也存在许多不容忽视的问题,需要引起高度重视并及时加以解决。     

推行教育券制度,促进民办教育的发展

近年来 ,民办教育事业发展迅猛 ,在推动我国教育体制改革和促进教育事业全面发展方面做出了很大贡献。然而由于缺少政府的教育投入 ,民办教育仍处于弱势地位。政府将教育投资全部投到公办院校 ,对民办教育办学者和就学者来说都存在着“显失公平”。借鉴国外的教育券制度 ,给民办教育以“国民待遇” ,对当前大力发展民办教育事业有着重要意义。     

绍兴市人民政府关于促进民办教育健康发展的意见(试行)

<正>绍政发〔2015〕21号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:为贯彻落实《浙江省人民政府关于促进民办教育健康发展的意见》(浙政发〔2013〕47号)精神,鼓励和引导民间资金投入教育事业,深化民办教育综合改革,促进民办教育健康发展,现提出如下意见。一、明确发展目标民办教育是教育事业的重要组成部分,促进民办教育健康发展是各级政府的应有职责,     

中国警察——公安的百年回顾

回顾有助展望.法国和英国率先建立近代警政,在英国遇到过阻力.以它们为代表的警察的大陆派系和海洋派系是有其国情根据的.决定警察体制不顾国情是不行的.旧中国警察行政的产生是近代政治与治安的历史需要,也是遇到过阻力的.初建警政受到日本警察的最大影响.蒋介石建立了中国最黑暗的警察制度.我党将Police定名公安,是进步与科学的选择,值得庆幸.在20世纪,人民公安形成了稳定的优良传统.党对公安工作的绝对领导是公安事业的政治基础,绝不能大权旁落.党的理论的指导是公安事业政治理论上的优越性.从30年代我们就辩证地解决了集权与分权的关系,始终把维护稳定放在首位.专门机关与广大群众相结合的方针有别于西方警察的公众工作.政策与法律相结合体现公安工作的领导艺术.坚持围绕党和国家中心任务开展公安工作.中国公安是国际警界最善于学习他国经验的.我们的优良传统的实践是曲折的、有反复的,甚至发生过自我否定.     

记忆中的西安市场

东安市场,做为北京王府井繁华商业区中的一景,早已名动中外,而在老北京西城中,尚有一个与它相对应的市场--大概就鲜为人知了.     

当代中国发展着的马克思主义

变化的实践需要发展着的理论指导 ,并推动着理论的不断创新。世情、国情、党性的变化 ,使得“三个代表”重要思想应运而生。与毛泽东思想和邓小平理论一样 ,“三个代表”重要思想既与马克思主义一脉相承 ,又弘扬与时俱进精神 ,开辟了马克思主义中国化的新阶段 ,以一系列的新思路、新观点、新论断 ,进一步深化了对“什么是社会主义、怎样建设社会主义” ,“建设一个什么样的党 ,怎样建设党”这两大基本理论问题的认识 ,初步形成了一个新的理论体系     

艰难中跋涉 创新中发展——江苏省公安监管信息化建设巡礼

一、统一认识,奋起直追任务下达之初,公安部监管局曾就各地信息化建设进展情况印发一份通报,江苏排位倒数第一。黄明厅长闻讯后迅速做出批示。总队领导班子做了深刻反思,对信息化建设的意义也有了更加深刻的理解——信息化建设是监管工作改革发展的重大机遇,也是监管部门有所作为的绝佳机会。监管总队就加强全省监管信息系统建设达成了4点共识:一是监管工作信息化是不以人的意志为转移的必然趋势,顺之者昌,逆之者衰。二是信息化建设为监管工作发展带来了千载难逢的机遇。通过开展信息化建设,可以提升监管工作科技含量,改革监管勤务模式,提高…     

论苏联政治生活中的形式主义

在苏联政治生活中存在着大量的形式主义的东西 ,究其根源就在于苏联的文化模式和行为模式之间的脱节。这主要表现在政治结构的形式化、过于强调共同性、政治生活中充满“作秀”的味道等。形式主义给苏联的政治发展带来了难以估量的负面后果。     

我国纠纷处理的路径选择：从行政学的视角

和谐社会建设要求政府必须积极探索预防和解决社会矛盾的新途径。我们对社会纠纷处理的方式应不断从单纯的法律理想主义向现实主义转变，从程序主义向效率主义回归。行政解决社会纠纷，具有效率高、成本低、专业性强的特点和优势。必须根据我国实际情况，不断探索和完善行政调解制度、行政裁决制度等，努力构建一个有中国特色的解决社会纠纷的行政机制，这是新时期我们面临的一个重要任务。     

China''''s Progress in Human Rights in 2004

Foreword The year 2004 is an important year for China in building a well-off society in an all-round way. It is also a year that saw all-round progress in China's human rights undertakings. In that year, China expressly stated in its Constitution that "the state respects and safeguards human rights," further manifesting the essential requirements of the socialist system. The Chinese government pressed forward on promoting administration according to law in an all-round way. It promulgated the document Outline of Full Implementation for Promoting Administration according to Law, which     

马来西亚国民型华文小学多元化现象

马来西亚国民型华文小学(华小)是以华语为媒介语的小学。现今一些华小,学生的族群背景已开始从单一种族走向多元种族,即从早期以华裔学生为主到近期非华裔学生人数不断增长,学生来源不再维持单元化。多元化的学生背景给教学和行政带来了改变,尤其是校内的交际语言。根据对一所多元种族学生的华小所进行的观察,全校学生不只是华裔,三分之一是马来人、印度人和其他种族。校内的各族学生并用华语、马来语或其他各自母语来沟通。老师中也包括不谙华语的马来教师,因此校内行政运作的语言是华语和马来语并用,但逐步转向单用马来语。华小的各种改变和现状调查对国内外关心华文教育者有重要的参考价值。华小学生和教师的族群和母语背景不再单元化,意味着华文教育本质发生变化。华小走向多元化,是华文教育的一大挑战。     

后现代视野中女性主义的嬗变

20世纪80年代以来,“女权主义”的表述渐渐隐匿到“女性主义”表达的背后,这是女性主义在后现代视野中所发生的嬗变。后现代女性主义不再以争取男女平权为主要宗旨,而是将关注的焦点从权力转向女性本身,主张消解本质主义和二元对立,承认两性差异,提倡建构一套女性话语。     

创新中发展 发展中保护——北京传统工艺美术的现状与未来

北京是中国传统工艺美术品种和技艺集中的地区。北京传统工艺美术"萌芽于燕赵,奠基于辽金,繁荣于明清",并不断发扬光大。在近千年的历史积淀中,逐渐形成了文化底蕴和艺术特色鲜明的特色产业,在国内外享有很高的盛誉。