未成年人保护法修订：强化国家监护 撑起法治蓝天

少年儿童是祖国的未来,是中华民族的希望。未成年人保护法是我国第一部专门保护未成年人的法律,被誉为未成年人法律体系中的"小宪法"。该法于1991年制定,其后分别于2006年进行修订、2012年进行修正。未成年人保护法实施20多年来,为保护未成年人提供了坚实的法律支撑。     

美国保护未成年人免受网络色情作品危害的立法与借鉴

本文从美国关于未成年人免受色情作品危害方面的指导思想入手,介绍了美国在这方面的立法与实践。美国分别在《通讯行为端正法》、《儿童网上保护法》和《儿童互联网保护法》三部法律中规定有未成年人的网络色情问题,前两部法律因为未能“严密地推敲”而受到非议,第三部则获得广泛承认。美国关于未成年人接触网络色情作品的立法对我国立法具有借鉴意义。     

“预防青少年犯罪”征文启事

正青少年犯罪是一个国际性的问题,当今世界各国的青少年犯罪变得越来越严重,也越来越引人注目。而伴随着社会转型期的发展、多元化思潮的影响和互联网世界的急速变化,我国青少年犯罪的现象与问题也居高不下。随着《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规的颁布实施和社会的共同关注,我国预防青少年犯罪工作已取得了一定的成绩和效果。     

湘鄂两省贯彻《未成年人保护法》情况

从4月20日开始,全国人大内务司法委员会副主任委员朱光同志率工作人员对湖南、湖北两省贯彻实施《未成年人保护法》的情况进行调查研究。一成绩:在法制建设、法制宣传、机构建设以及抓好家庭、学校、社会、司法保护各个环节上,工作是努力的,也是有效的。1.重视青少年保护工作的法制建设湖南省早在1988年8月就颁布了《未成年人保护条例》,并进行了《实施〈未成年人保护法〉办法》的论证、起草工作;长沙市还专门作出了全面贯彻省《未成年人保护条例》的决议。《未成年人保护法》颁布后,武汉市即于1991年12月通过了实施《未成年人保护法》办法;次年11月,省人大常委会又通过了湖北省     

女性不仅有“肖像权”——关于《妇女权益保障法》应增设保障女性平等享用大众传播资源条款的建议

我们建议,在新修改的《妇女权益保障法》穴以下简称《妇女法》雪中,应增加规定保障女性平等享用大众传播资源的内容。其主要理由如下:一、与其他相关法律相比,《妇女法》中的媒体资源问题几乎是一个空白目前我国已经制定了5部保障社会弱势穴特殊雪群体基本权益的法律,即《残疾人保障法》穴1990年雪、《未成年人保护法》穴1991年雪、《妇女权益保障法》穴1992年雪、《老年人权益保障法》穴1996年雪和《预防未成年人犯罪法》穴1999年雪。在这5部法律中,《残疾人保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》和《预防未成年人犯罪法》分…     

"一刀切"与"切一刀"

近年来,我国相继出台了一系列关于个人数据保护的法律法规,建立了"1+3+N"数据法律体系框架,我国个人数据保护制度已初具雏形.其中,"1"即一部基本法,《宪法》第三十三条规定"国家尊重和保障人权",而个人信息保护被《民法典》归为人格权,即人权的一部分;"3"即三部单行法,2016年《中华人民共和国网络安全法》颁布,2020年《中华人民共和国数据安全法(草案)》《中华人民共和国个人信息保护法(草案)》在中国人大网公开征求意见;"N"即若干配套法规制度,各地区、各行业根据实际需要不断完善相关法规制度的建设,有针对性地制定数据保护和使用规则.建议在现有个人数据保护法律框架的基础上,进一步完善政府和企业数据的立法规范,并从监管理念、组织保障、政策扶持等层面完善数字经济发展配套措施.     

我国未成年人保护体系的构建分析

未成年人是国家的未来、民族的希望,维护好未成年人的合法权益,促进未成年人健康全面成长是我们共同的责任.未成年人保护工作应当走规范化、制度化道路,《未成年人保护法》的修订为我国未成年人保护体系的构建从立法层面作出了顶层设计,但是应当认识到,现阶段我国未成年人保护体系依然不够完善,侵害未成年人权益的事情时有发生.应当以《未成年人保护法》规定的家庭、学校、社会、网络、政府、司法六个保护维度为框架构建我国的未成年人保护体系,以国家监护责任、最有利于未成年人原则、前置性赋权保护为构建基底.当前六个维度的保护各有进展又有不足,家庭保护初成体系任重道远、学校保护内容庞杂需要清晰定位、社会保护要形成社会共识、网络保护亟待细化、政府保护要做好行政支持、司法保护应做好法律衔接,基于上述现状,本文对我国未成年人保护体系的构建路径从完善法律体系、加强统筹协调、搭建内部链接机制、做好未成年人素养培育、构建统计监测指标体系等方面给出了对策建议.     

建立合适成年人参与审讯制度的构想

我国有将近4亿的未成年人,占全国人口的1/3,与世界其他国家一样,也面临着相当严峻的青少年犯罪问题。我国为了未成年人的健康成长,已经制定了专门的《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》,同时也接受了包括《联合国少年司法最低限度标准规则》(《北京规则》)、《联合国保护被剥夺自由少年规则》等一系列旨在建立保护少年犯的刑事司法标准,在实施中也已经取得了一定的效果。但是,我们不得不承认在未成年人的司法保护的一系列工作中还存在很多需要完善的地方,其中就包括为切实维护未成年犯罪嫌疑人的诉讼权利而设置的合适成年人参与的审…     

信息时代的“瘾”与未成年人法律保护

法因时而变,我国《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》现正紧锣密鼓修订中,其中拟新增"网络保护"专章为一大亮点,在多次参与草案审议过程中,深感未成年人的网络保护将来更需要加强地方立法,完善可操作性的实施细则,以期落实立法的初衷。当下信息智能时代,未来已来,预防未成年人染上网瘾已成为社会的共识。"瘾"是指在信息化时代包含了网瘾在内的所有因过度沉溺于信息交流而导致失控的一种状态,结合我国和世界其他国家的司法实践,解释现代社会生活中"瘾"对于未成年人的影响,并且进行法律层面的探讨和研究。     

临洮县八里铺镇人大充分发挥基层立法联络点作用等5则

正临洮县八里铺镇人大充分发挥基层立法联络点作用甘肃省定西市临洮县八里铺镇人大为了充分发挥基层立法联络点作用,制定了《甘肃省定西市临洮县八里铺镇人大立法联络点工作制度》《人大立法联络点工作职责》《立法联络点组织机构图》《立法联络点工作流程》。同时,镇人大以宪法精神为指引,以代表之家(室)为依托平台,成立机构,组建队伍,健全机制,细化流程,构架完备的工作体系,从各层次人员中聘任立法信息收集员41名,开展立法调研和建议征集活动。2019年以来,组织立法信息员完成了对《固体废物污染防治法》《森林法》《国家公职人员政务处分法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》5部法律修订草案意见建议的征集工作。(祁彩珍)     

浅谈未成年人重新犯罪的治理

近年来,我国青少年犯罪率一直呈上升趋势,青少年犯罪低龄化、团伙化,此类案件数量的激增、性质的恶劣,已经成为一个严重的社会问题。虽然青少年犯罪问题已经引起全社会的重视,国家出台未成年人保护法,各地方也出台了未成年人保护法规来加强普法教育。但目前,工作重点大     

法律为未成年人健康成长保驾护航——《上海市青少年保护条例》修改在即

《上海市青少年保护条例》是全国第一部未成年人保护的地方性法规，它的施行，对于保护未成年人的健康成长，保障未成年人的台法权益，促进本市未成年人保护工作发挥了积极作用。但是，随着经济、社会的发展，末成年人保护工作出现了一些新的需要解决的     

政策信息

我国反不正当竞争法律法规体系日益走向完善 《反不正当竞争法》是我国第一部专门调整市场竞争行为的法律，于1993年12月1起正式实施。10年来，我国反不正当竞争立法工作从无到有，逐步步入了一个新的发展时期。国务院及全国24个省(自治区、直辖市)和3个副省级城市、计划单列市的人大及国家工商行政管理总局，相继制定了一系列与《反不正当竞争法》相配套的行政法规、地方法规和行政规章。其中，     

论最大利益原则在儿童性权利保护中的法律运用

"以儿童最大利益为一种首要考虑"是《儿童权利公约》中规定的处理儿童事务的基本原则,据此我国《未成年人保护法》确立了儿童利益优先原则。为了保护儿童的性权利,我国刑法对性侵害儿童犯罪作出了专门规定,司法解释从优先保护儿童利益出发,对此类案件的办理还规定了特别程序,最大利益原则在我国儿童性保护法中得到体现。现行保护儿童性权利的法律制度还存在不足,应优先考虑儿童最大利益完善儿童性保护立法,严格执行现有法律制度,建立和落实社会预防和救助制度,最大限度地保护儿童合法权益。     

未成年人保护法律“姊妹篇”完成修订

2020年,未成年人保护立法向前迈出了一大步。未成年人保护法和预防未成年人犯罪法相继修订通过,将于2021年6月1日起一同施行。两部法律属姊妹篇:未成年人保护法注重创造优良环境,最大限度地保护未成年人健康成长;预防未成年人犯罪法注重预防,采取教育、干预、矫治等多种措施,预防未成年人违法犯罪。因此,在修改过程中,全国人大常委会始终考虑两部法律的呼应与衔接,努力织密未成年人健康成长的法治保护网。     

论海洋生物多样性的法律保护

我国的海洋生物多样性保护需要尽快构建海洋生物多样性保护法律体系,改变目前分散的立法和管理模式,以综合性的《自然保护法》或《生物多样性保护法》为框架性立法,以海洋物种保护、海洋遗传资源保护、海洋生物安全、海洋生态系统保护四个领域为主要内容,构建专门立法与其他相关法律条款相结合的体例。     

我国网络安全立法问题研究

网络安全事关国家安全,加快我国网络安全立法是大势所趋。由于我国网络安全立法起步较晚,目前还存在着缺乏系统完善的法律,立法位阶较低以及立法滞后、内容陈旧等多方面的问题。我国应制定一部《网络安全法》,对我国互联网安全问题作出全面的规定,在此基础上,制定《个人信息保护法》等专门法律,修改完善现行法律关于网络安全的规定,注重国家立法和地方立法的配套,形成一个以《网络安全法》为基础的网络安全法律保障体系。     

浩浩长江东流 巍巍良法同行

"我们赞美长江,你是无穷的源泉, 我们依恋长江,你有母亲的情怀。"近年来,随着"绿水青山就是金山银山"理念的深入人心,全社会愈加关注长江保护的立法进程。2020年12月26日,十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过长江保护法,至此,我国第一部流域法律应运而生。长江保护法的立法宗旨是什么?有何亮点?让我们一探究竟。     

世纪关爱,给春风不度的花季

未成年人是祖国的未来和民族昌盛的希望。我们党和政府历来十分重视保护未成年人的身心健康，不断为未成年人的成长创造良好的社会环境。１９９１年制定的《未成年人保护法》，从家庭保护、学校保护、社会保护、法津保护等多方面。明确了对未成年人的保护要求。今年６月２８日第九届全国人大常委会第１０次会议通过了《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。该法是继《未成年人保护法》后又一部重要的保护未成年人健康成长的法律，更具有实际的操作性。对预防和矫治未成年人的不良行为，培养未成年人良好的品行和操守，都具有重要的意义。世…     

《家庭保护和学校保护》说课设计

一、说教材1.教材地位和作用分析。初二教材有关法的内容有两大板块,即“国家与法律”板块和“公民与法律”板块。第六课处于第一板块。它是专门针对青少年设置的,因而在“国家与法律”板块中具有特殊的地位。“家庭保护和学校保护”这框在第六课中处于承上启下的地位,它承接第一框内容,又和第三框“社会保护与司法保护”一起为第四框学习做好知识准备,是不可或缺的中介和桥梁。它与其他三框内容共同构成对学生进行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》教育的体系。2.教学目标的确定。认知目标:家庭保护、学校保护及其主要内容。能力…