监察顾问

对受处分人员是否可以给予奖励？编辑同志：对于给予了行政记过处分的人员，可以给予其奖励吗？四川张玉宁张玉宁同志：《国家公务员暂行条例》规定“受撤职处分的，同时降低级别和职务工资。受行政处分期间，不得晋升职务和级别；其中除受警告以外的行政处分的，并不得晋升工资档次。”可见国家公务员受到行政处分的后果是直接影响本人的晋职、晋级和晋升工资档次。而《国家公务员暂行条例》对于受处分的国家公务员是否可以予以奖励并没有作出限制性规定。《国家公务员暂行条例》对于奖励的规定是：“国家行政机关对在工作中表现突出，有显…     

已取消的政纪处分规定不要再使用

《国家公务员暂行条例》对国家公务员的纪律处分作了明确规定，取消了原监察条例中规定的降职，以及开除留用两种处分。监察部监发［1993］4号文件通知“今后各级监察机关在惩戒工作中，如需要给予违纪人员行政处分，应按《国家公务员暂行条例》规定的处分种类执行。”可是笔者发现有的地方现在仍然沿用降职、开除留用察看的处分，这与《国家公务员暂行条例》精神和监察部的要求相抵触，希望各级政府及有关部门严格执行有关规定，对取消了的政纪处分不要再使用。已取消的政纪处分规定不要再使用@李志明$贵州省平塘县纪委监察局     

监察顾问

编辑同志： 《行政监察法》第十五条、十六条严格规定了监察的对象。请问：人大、政协机关中非党员工作人员以及工会、共青团、妇联等组织中的非党员工作人员违反行政纪律该如何办理？ 黑龙江省伊春市美溪区 监察局李伟光李伟光同志： 监察对象，是指《行政监察法》规定的监察机关所监察的组织和个人。根据《行政监察法》第二条的有关规定，监察对象包括国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员。国家行政机关，是指由国家依法设立并代表国家依法行使国家行政权，管理国家行政事务的机关。国家公务员，是指各级国家行政机关中…     

国家公务员辞职辞退暂行规定

第一章 总 则 第一条 为保障国家公务员的合法权利,优化国家公务员队伍,根据《国家公务员暂行条例》,制定本规定。 第二条 国家公务员的辞职,是指国家公务员依照法律、法规规定,申请终止其与国家行政机关的任用关系。 第三条 辞退国家公务员,是指国家行政机关依照法律、法规规定,解除其同国家公务员的任用关系。     

行政处分是否有加重处分规定

编辑同志： 《中国共产党纪律处分条例》对党纪处分加重处分的定义和情节进行了明确规定。据我们所了解，目前在有些规范性文件中，对行政机关公务员应受行政处分的具体行为，也分别规定了加重条款，例如，人事部《关于国家公务员纪律惩戒有关问题的通知》（人发[1996]82号）规定：“国家公务员在受处分期间有特殊贡献的，可以提前解除处分。     

《国家公务员暂行条例》中的社会保障法规定

《国家公务员暂行条例》中的社会保障法规定玫思娜著刘翠霄译一、公务员条例的目标自１９９３年１０月１日起施行的《公务员暂行条例》作为政治、行政和经济机构改革过程中的重要组成部分，是公务员制度中干部制度改革的法律基础。人们一致认为缺乏有效的干部──人事管理...     

监察顾问

编辑同志：受过行政处分的干部，如果再任职或提拔任用是否有明确的期限规定？湖南省炎陵县监察局审理室炎陵县监察局审理室：《国家公务员暂行条例》第三十六条规定，国家公务员受到除开除以外的行政处分，分别在半年至两年内由原处理机关解除行政处分。但解除降级、撤职处分不视为恢复原级别、原职务。解除行政处分后，晋升职务、级别和工资档次不再受原行政处分的影响。此外，人事部《关于国家公务员纪律惩戒有关问题的通知》（人发〈１９９６〉８２号）第二条第（二）项规定，国家公务员受到开除以外的行政处分改正错误的，按下列期限由…     

法讯

新闻：卫生部2008年12月15日印发了《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第一批）》。小孙吹风：卫生部也被不法商人逼得婆婆妈妈了。新闻：12月2日，中组部等部委连发《公务员培训规定》、《公务员奖励规定》、《公务员考核规定》三个试行规定，并于当日起生效实施。     

对地市级行政学院建设的几点思考

公务员培训制度,是国家公务员制度的一个重要组成部分。 为了使我国国家公务员培训制度的实施有实体保障,《国家公务员暂行条例》第五十二条规定,“国家行政学院,地方行政     

人事部颁行《国家公务员职务升降暂行规定》

从今年1月29日开始，人事部制定的《国家公务员职务升降暂行规定》在全国施行。《暂行规定》对晋升公务员职务的基本条件作出以下规定：晋升国家公务员职务，应在国家规定的职务名称序列和职数限额内进行；晋升职务的国家公务员必须能坚定地贯彻执行党的基本路线和国家的各项方针、政策；有较强的事业心和责任感，努力为人民服务，工作实绩突出；能廉洁奉公，遵纪守法，作风正派，团结共事；具有拟任职务所需的文化专业何识和工作能力。晋升领导职务的，还必须具有胜任领导工作的理论政策水平和组织领导能力，并符合领导集体在年龄结构等方…     

《行政机关公务员处分条例》的进步与不足

《行政机关公务员处分条例》使我国的行政纪律惩戒规范变得更加完整和系统化。在内容上突出了从严治纪;在程序上对行政处分作了详细的规定,这必将推进行政处分工作的法治化。《行政机关公务员处分条例》的疏漏之处主要有:没有规定国家对行政机关公务员违法违纪行为的追究时效;没有明确是否适用于行政机关内的聘任制公务员;行政机关以外的公务员处分工作是否参照其执行也未予明确。     

从权责一致角度解读《公务员法》第五十四条

《公务员法》是我国首部公务员人事管理的综合法律。与《国家公务员暂行条例》相比,《公务员法》包含了许多新的内容,尤其是《公务员法》第五十四条,其从崭新的角度规定和明确了公务员在认为上级决定或命令有误时的处理方法及其权利和责任。既赋予了公务员在执行上级决定或命令过程中享有的抗辩权和拒绝执行权,也明确了其所应承担的相应法律责任,体现了权责一致的行政法律原则。     

《国家公务员暂行条例》适用之新现象评析

在政府部门的实际工作中,出现了“干部打工”、“带薪辞职”、“政府雇员”以及“考选市长”等现象,这些现象都与我国现行的国家公务员制度主要是《国家公务员暂行条例》有着密切的关系。本文通过对这些新现象的分析,揭示了《国家公务员暂行条例》实施过程中的相关问题,并指出解决这些问题的途径是要处理好几个关系:党与法的关系、改革与法的关系以及新法与旧法的关系。     

关于公务员兼职问题的思考

2005年出台的《中华人民共和国公务员法》明确规定公务员不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务,不得通过兼职获取经济利益。但现实中却屡禁不止。公务员兼职不但影响本职工作,违背市场规则而且会导致腐败,影响政府威信。本文在分析导致公务员兼职原因的基础上,结合国外关于公务员兼职的有关法律规定以及具体实践管理方法,提出了解决我国公务员兼职问题的相关对策。     

吉林省公务员队伍建设的调查与思考

我们党历来高度重视人才工作,特别是进入新世纪,党中央已把人才问题提升到国家战略层面,提出了人才强国战略。公务员队伍建设是国家人才工作的重要组成部分,直接关系到党的执政能力和执政地位。本文在调查研究的基础上,分析了目前吉林省公务员队伍建设的现状及存在的主要问题,并结合省情实际提出了加强吉林省公务员队伍建设的相关对策。     

论夫妻忠实义务

夫妻忠实义务主要是指贞操义务,即专一的夫妻性生活义务,在夫妻关系存续期间不得有婚外性行为。中国《婚姻法》确立夫妻忠实义务,《行政机关公务员处分条例》规定公务员包养情人,可予以开除,这些规定非常及时也非常必要。目前,个别文艺作品的扭曲宣传使有些人错误地认为,婚外性行为是一种时尚,婚姻关系稳定与否不太重要,这种观念应该予以矫正。     

解析《公务员法》中分类制度之设计原理

The classification system for Chinese Civil Servants is one of the most basic systematic devices in the Civil Service Law of China. The aim of designing such a system is to solve the hard issue of extreme narrow channels for career development of civil servants. The legislative thoughts of such a system include: orientation of post classification, absorbing reasonable elements of the rank classification system, aiming at optimizing the management and taking incentive safeguard as a main line, and its basic contents include: classification of the positions into general administration category, professional and technical category, administrative law enforcement category, judges and procuratorate category; diversification of position arrangement; clarification of the contents and functions of different ranks; and standardizing the mapping relationships between ranks and positions.     

Implementing Security Council Resolutions in Hong Kong: An Examination of the United Nations Sanctions Ordinance

The United Nations Sanctions Ordinance is the primary legalbasis of the Hong Kong Special Administrative Region (HKSAR)for implementing the United Nations Security Council's resolutions.However, there are concerns that the Ordinance is potentiallyviolating the separation of powers in its delegation of regulation-makingauthority to the executive. There are also criticisms againstthe expediency of the Ordinance as a mechanism for enforcingSecurity Council sanctions. Against this background, this paperattempts to examine the separation of powers doctrine, its placein HKSAR's constitutional system and its relevance to the Ordinance.On the issue of expediency, this paper focuses on the scopeand speed of implementing the sanctions, and the human rightsand criminal justice problems it involves. For comparative purposes,references are to be made to the law of the USA, Canada andSingapore.     

试论民航法的基本价值结构

法律价值是法学研究的核心问题.在漫长的法学发展进程中,形成了一套完整的法律价值体系.对于各部门法律,由于调整对象的性质不同,法律价值结构各异.民航法在我国法律体系中是较特殊的法律门类,应该有其独特的价值结构.但是长久以来,我国学界缺乏关于民航法的价值结构的研究.面临我国修改民航法的情势,强化民航法价值的研究是必要的,应当确立以"领空主权原则、安全、正义、效益"为内容的民航法基本价值结构,以此作为修改民航法的指导思想.     

The legal status of juveniles in Cameroon

This paper examines the legal status of juveniles in Cameroon. It defines a juvenile as a “human being below the age of eighteen years unless, under the law applicable to the child, majority is attained earlier” (Article 1 Convention on the Rights of the Child (CRC)). It treats the historical development of the rights of children and discusses their protection under the Cameroon Penal Code (CPC), the Civil Status Registration Ordinance (CSRO), Family Law (FL) and International Instruments (II) ratified by the country. Existing gaps in the protective measures are indicated and recommendations provided.