变“上访”为“下访”

在实践中，信访工作被称为“天下第一难”，群众有谚日：“信访不通．上层耳聋；信访不复，百姓在哭；信访不查，贪官不怕。”信访工作应该是党和政府同人民群众沟通的一座桥梁。从提高执政能力和构建和谐社会的要求出发．必须摒弃传统的头疼医头脚疼医脚“消防队”式的治访模式．而是要依法治访．重点要把握好四个环节：第一是依法接访。防止随意解释法律政策．防止随心所欲表态。第二是依法分流。     

有事去找“李人大”

一走进竹溪县人大常委会机关一楼门厅,那窗明几净、整洁有序的信访接待室就映入了你的眼帘,只见一位年过半百、头发花白的老同志,在办公桌上一会儿登记《群众来信转办单》,一会儿又整理上访人员谈话记录,他——就是优秀信访接待员、被当地群众尊称为"李人大"的李名金李名金原是洛河乡人大主席,1993年调入县人大机关后,不久就开始做信访接待员工作。他从几十年的农村基层工作中体会到:信访工作上为党和政府分忧,下为广大群众解难。他常说:人大信访工作是人大机关了解社情民意的窗口,虽然岗位平凡,但责任重大。做好信访工作,是我的光荣职责。他是     

“联系”的效应——宁度县人大常委会建立信访工作联系会议制度二三事

2003年9月20日上午,江西省宁度县人大常委会办公室与县公检法司信访工作第四次联系会议,在县公安局三楼会议室热烈而有序地进行。"下面进行会议的最后一个议程。"主持会议的县人大常委会副主任李国忠说,"我们的信访联系会议制度已建立一年了,请大家回顾总结一年来的经验成效,并对今后如何把这项工作做得更好提出意见建议。"李主任话音刚落,大家就争相发言。县信访局副局长李菊英快人快语:"4次联系会议,我列席了3次,感受很深。我从事信访工作近20年,就全县而言,涉法信访是整个信访工作的重中之重、难中之难,不仅信访多,而且缠访、重访的比例大。但是自建立信访工作     

大信访“贵阳模式”及启示

不久前,在贵阳市召开的全国人大信访工作经验交流会上,全国人大常委会副秘书长乔晓阳同志在讲话中指出:“在中国的西部,在一个经济还不发达的地区,探索性地创立了人大信访工作的‘贵阳模式’”。那么,乔晓阳同志所指的“贵阳模式”究竟是一个什么样的模式?第一,“贵阳模式”是人大由“小信访”转为“大信访”的模式。目前,多数地方人大的信访工作是“小信访”格局。其特点是,信访工作主要由人大信访办负责,重要信访由人大常委会领导作出批示,加以督办。而贵阳市人大的信访工作则是“大信访”格局。这个“大信访”格局,主要体现在两个层面上,…     

吉林省人大常委会为信访干部“充电”

作为今年的一项工作重点,6月21—23日,吉林省人大常委会在松原市前郭县举办了全省人大信访干部培训班。这是本届人大常委会第二次举办全省规模的人大信访干部培训班,也是继去年全省人大信访工作协调会和全省人大加强和改进信访工作座谈会之后,为进一步提高全省人大信访干部队伍的素质,适应人大信访工作的新模式新任务、开创人大信访工作新局面所采取的又一重要举措。近年来,吉林省人大常委会十分重视信访工作,在省委和各级党委的关心支持下,在各级“一府两院”的配合下,全省各级人大加强领导,迅速健全了机构,充实了人员,不断加大接访和督办…     

“三个到位”:做好新时期人大信访工作

感情到位、工作到位、关心到位,是重庆市沙坪坝区人大常委会在实践工作中总结出来的信访工作经验,亦是化解矛盾、构建和谐社会的重要举措。近年来,随着经济社会转型期利益主体的多元化,一些社会矛盾日益凸显。人民群众通过人大信访这个途径来反映困难和问题,寻求权利救济的现象也越来越普遍,其中有不少是"群体访"和"越级访",客观上给人大信访工作提出了许多新的问题和挑战。对此,沙坪坝区人大常委会认真分析信访形势,深刻剖析信访原     

信访工作为何需要“直接对话”

正让有权处理问题的部门与信访人"直接对话",可以避免互相推诿、提高效率、透明处理,这或将开启信访工作有效处理问题的"高速公路"。日前,继《依法分类处理信访诉求工作规则》公布,就分类处理信访立"规矩"后,国家信访局召开"现场会",提出让有权处理问题的部门与信访人"直接对话"。这或将开启信访工作有效处理问题的"高速公路",通     

信访“联手”制度实效“升级”凸显

信访被看作社情民意的“晴雨表”，浦东新区人大常委会制定完善一系列信访制度，让信访工作和制度建设“强强联手”，使代表参与信访，加强信访督办等信访工作更为规范化，同时在化解社会矛盾，解决群众急难愁问题等方面体现出来的实效更是“升级”显现。     

认清形势 扎实工作 努力推进全省人大信访工作——省人大常委会副主任张恩祥在全省人大信访干部培训班上的讲话(摘要)

今天,我们在这里举办全省人大信访干部培训班,这是本届人大常委会第二次举办全省规模的人大信访干部培训班,也是继去年全省人大信访工作协调会和全省人大加强和改进信访工作座谈会之后,为进一步提高全省人大信访干部队伍的素质,适应人大信访工作的新模式、新任务所采取的又一重要举措。借这次培训班的机会,就如何进一步做好全省人大信访工作我讲以下几个问题。一、我省各级人大信访工作已经取得了新进展和新成效自去年4月我们开始实行全国人大提出的信访工作新模式,特别是7月和10月先后两次召开全省人大信访工作协调会、座谈会以来,在省委和…     

我用“三心”办信访

积极帮助群众解决实际困难,是人大信访工作者的职责。回顾近年做人大信访工作的点点滴滴,我深深地感到,要解决人大信访工作的诸多难题,离不开热心、耐心和恒心.     

让信访变信任

正四年前,我开始从事信访工作,在这之前并不了解信访,如今却感慨良多。信访是百姓反映问题的重要渠道,信访工作则是密切党群、干群关系的"中转站"。有人说,信访工作是机关"第一难",信访干部加班值班多,常遇突发情况,做过这项工作的人,更能体会个中滋味。随着经济社会迅速发展,各类信访矛盾呈现出多样化、复杂化的趋势,     

新《信访条例》的解读与思考

与10年前的第一部<信访条例>相比,国务院新修订的<信访条例>有5大特点:一、畅通了信访渠道.二、创新了信访工作机制.三、完善了切实维护信访秩序的内容.四、强化了信访工作责任.五、明确了信访工作标本兼治的思路.要根据新<信访条例>,加快信访工作改革:要按照规定程序处理信访案件;坚持做到"四访"相结合;强化民警教育,增强信访法制意识;加强信访责任考核;加强宣传,营造氛围;将信访与法律服务和法律援助有机结合起来;健全"公安局长接待日"工作制度;完善信访预警机制.     

依托“互联网+”让信访工作更高效

信访工作不是回避矛盾,而是要更好地化解矛盾。依托"互联网+"技术,开创信访工作新格局,是信访工作的新理念、新途径和新方法。要以数据库为基础,使信访工作各环节更加规范,促使依托数据分析结果的信访工作更趋于科学化。充分利用信息技术和互联网平台,建立健全信访投诉平台,推进信访工作网格化、精细化管理。     

这样的探索研究,好!

本期"探索研究"栏目中编发的两篇文章内容颇丰、颇实,颇耐咀嚼。如何做好新时期人大信访工作?沙坪坝区人大常委会通过不断实践,总结出"三个到位"的作法。《"三个到位",做好新时期人大信访工作》一文的作者唐述华、李雪丹要言不繁,紧紧抓住"到位"二字做文章,条分缕析,不枝不蔓,难得!要"到位",首先在于提高对信访工作的"认识"。认识问题提高了,对信访群众的感情才能到位,对信访问题的解决工作才能到位,对信访干部的关心培养才能到位。事在人为,有人才能为、有人才才能为。是的,做好人大信访工作,需要"人大领导躬身践     

天山南北

博州重视"两会"期间的信访工作博州党委、政府十分重视今年"两会"期间的信访工作,为确保"两会"顺利召开,从2002年11月就着手抓"两会"前的信访苗头和信访事项,经过近三个月来的努力,取得较好的社会效果.主要做法是:一、早动手、抓重点,以点带面,确保"两会"召开.二、狠抓了信访法规的宣传和信访调研,掌握了信访工作     

质疑“零信访”

做好信访工作是维护社会稳定大局的重中之重。增强重视信访工作的责任感和紧迫感，无疑是对各级国家机关的基本要求。但是，很多地方将信访量作为干部考核的依据．片面追求“零信访”，以至于出现领导干部谈“信访”而“色变”的局面，则有矫枉过正之嫌。     

反思与回应:涉检信访之中国式困境

近年来,涉检信访案件常年居高不下,集体访、多头访、重复访、过激访、越级访等非常态信访现象所占比例亦不低。这些现象折射出部分民众已将涉检信访当成其权利救济的重要途径,涉检信访正超负荷承载着"权利救济"的功能,不但与规则理性相背离,亦损害了司法权威,令涉检信访陷入了困境。这种困境产生的原因既有信访制度的缺陷等外部原因又存在检察机关本身等内部原因。因此,结合困境成因,应对现有涉检信访工作机制进行改造。     

察布查尔县人大构建“民生信访”平台

人大信访案件转办后,办理的效果取决于承办单位的重视程度和对人民群众的负责态度。察布查尔县人大常委会在督办信访案件中,努力改革信访机制以适应社会发展大局。创新人大信访工作机制。自2010年以来,察布查尔县人大常委会创新人大信访工作,建立起     

坚持群众路线是做好信访工作的根本

<正>根据省委组织部的安排,2014年3月我到省信访局挂职信访督查专员。通过系统学习信访知识,参与信访工作,零距离接触信访问题,面对面解决群众忧难,丰富了阅历,拓宽了视野,增长了才干。特别是带队督导阳泉市的信访工作,督办积案化解,使我进一步加深了对省情的认识,深化了对做好信访工作的思考。做好信访工作应该深刻理解和牢牢把握五个方面:一、筑牢群众观点是基础。信访工作的本质属性是党的群众工作的重要组成部分,是党和政府联系人     

人大“缘”起写新篇

正认识人大是从"零距离"接触人大代表开始的。2006年部队转业后,我被分配到四平市信访局工作。2007年的四平市人代会上,一名程姓代表提出关于畅通信访渠道维护信访秩序的建议,市政府转交市信访局办理,局长要求我具体负责此事。起初,我并没有把这件事放在心上,以为代表