王学军诠释《信访条例》

国务院对《信访条例》进行修订,主要突出了以下几点:一是增加了畅通信访渠道的内容,以更好地加强党和政府与人民群众的联系、及时了解社情民意并化解社会矛盾。二是增加了创新信访工作机制的内容,以提高处理信访事项的效率和效果。三是完善了切实维护信访秩序的内容,以更好地保护广大信访群众的合法权益,维护社会稳定。四是增加了强化信访工作责任的内容,以促进群众反映的合法、合理问题及时得以解决。信访制度的改革不宜缓行,让信访与问责亲密接触,让信访与回避亲密接触,让律师与信访亲密接触,让法官与信访亲密接触,让传统的信访制度通过制度创新焕发出新的生机活力,应当是信访改革的大势所趋和必由之路。     

基层在线

<正>郑州市金水区人大视察信访工作近日,郑州市金水区人大常委会组织市、区两级人大代表视察了政府信访工作开展情况。视察组建议:主动适应社会主要矛盾的新变化,深入研究社情民意的新情况、新动向,把握信访矛盾的新特点、新规律,深入推进信访工作制度改革;强化领导责任机制,对群众信访问题分解到位、责任到人、逐级解决;创新工作方法,通过经常性调查与分析,及时提出解决问题的建议和意见;夯实群众基础,完善基层信访网络,实现互联互通,充分运用法治     

新条例新机制民政信访无小事

常州市民政系统本着信访新条例"畅通渠道、创新机制、维护秩序、强化责任"的总体思路,遵循新条例"方便群众、属地管理、就地解决问题、治标与治本、明确责任"五项原则,在规范信访人的行为举止的同时,规范各级民政信访工作机构和人员的行为举止,努力将问题解决在基层,既有力地维护了人民群众的切身利益,又牢牢地树立了民政机关的公信力和良好形象.     

公安机关贯彻《信访条例》应着力解决的几个问题

公安机关贯彻《信访条例》要认真解决公安信访工作的地位问题;要认真解决信访渠道不够畅通的问题;要认真解决信访工作责任不落实的问题;要认真解决整改工作不到位的问题;要认真解决信访秩序无序的问题。     

信访条例出台后仍有许多工作要做

河南省八届人大常委会第24次会议通过的《河南省信访条例》于今年3月1日起实施。条例作为重要的地方性法规,具有鲜明的法制性特点:一是规范本省各级国家机关的信访工作,保证信访渠道畅通;二是规范信访人的信访行为,使信访活动健康有序地进行;三是坚持"分级负责、归口办理"的原则,使工作程序更加科学合理;四是建立了相应的监督制约机制,对国家机关工作人员渎职和信访人违法行为造成的后果,做出了明确的处罚规定。信访立法为信访工作提供了法律依据,无论信访主体和客体都     

新《信访条例》解读

信访工作是维护人民群众合法权益、密切党和政府与人民群众血肉联系的重要途径。当前信访渠道不够畅通,有的地方或者部门对信访人反映的问题推诿塞责;信访问题处理层层转送,只转不办,责任不清,效率低下;对处理信访事项的机关监督力度不够;对侵犯群众利益引发信访问题的违法行政行为缺乏明确的责任追究机制。为了解决这些问题,今年1月10日,温家宝总理签署第431号国务院令,公布了新修订的《信访条例》,该《条例》从5月1日起正式施行。与1995年国务院颁布的第一部《信访条例》相比,新版《信访条例》有很多新意。     

公安信访工作的法治困境及对策思考

当前的公安信访工作存在不少与法治要求不相符的问题。为推进公安信访工作的法治化,一要切实加大社会主义法治的推进力度,让法律真正成为全社会的行为准则;二要进一步完善信访立法,使公安信访工作真正有法可依;三要不断改进现有的信访工作机制,为公安信访工作的法治化创造更好的条件;四要加强公安机关自身建设,提高公安信访工作的法治水平。     

公安信访工作的三种意识三种能力和三大机制

江苏省江都市公安局副政委杨少波认为,公安信访工作要全面贯彻和落实《信访条例》、《公安机关信访工作规定》和各项信访工作规章制度,切实强化“三种意识”,提高“三种能力”,形成“三大机制”,不断推进公安信访工作的规范化、制度化和法制化进程。一是强化信息意识,提高信访研判能力,形成反应灵敏的信访预警机制。建立专兼职预警队伍,基层单位,特别是业务大队、派出所要明确信访信息调研分析员,及时捕捉信访苗头信息。建立分析研判机制,通过每月一综述、每季一研判、适时通报等制度,确保信访分析研判工作正常有序进行。规范分析研判内容,…     

中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省信访工作责任追究暂行规定》的通知

各市、自治州、县(市、区、特区)党委和人民政府,各地区党委和行署,省委各部委,省级国家机关各部门,省军区、省武警总队党委,各人民团体:《贵州省信访工作责任追究暂行规定》已经省委、省政府领导同志同意,现印发给你们,请遵照执行。2006年6月5日贵州省信访工作责任追究暂行规定第一条为强化党政机关及其工作人员信访工作责任,进一步畅通信访渠道,保护信访人的合法权益,维护信访秩序,促进社会和谐稳定,根据《信访条例》等有关法规的规定,制定本暂行规定。第二条信访工作责任追究的对象:在信访工作中有失职、渎职行为的各级党政机关直接负责…     

中日信访法规比较研究

2006年5月1日,《信访条例》(以下简称《条例》)颁布实施一周年。一年来,全国各地各级政府及其工作部门认真贯彻落实《条例》,强化责任,完善机制,取得了巨大成就,信访形势发生了积极可喜变化,信访工作步入和谐、健康的规范化、法制化轨道。本文特就中日两国信访法规作一比较研究,以进一步加深对《条例》的理解和学习,提高对我国信访制度的科学认识。一、日本信访法规及行政相谈和苦情制度与我国信访制度相类似的行政救济制度在日本叫行政相谈和苦情制度。它是行政不服审查制度(即行政复议)之外,集政策评估、行政评价监察、行政救济于一体的综…     

“充满活力”与“安定有序”——构建社会主义和谐社会必须处理好的一对关系

党的十六届四中全会将构建社会主义和谐社会作为我们党的执政目标,并把和谐社会建设放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置, 由此向全党、全国人民提出了构建社会主义和谐社会的任务。胡锦涛同志代表中央对社会主义和谐社会的基本特征做了全面阐述,他指出:我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。"充满活力"安定有序"是其中两     

"原则"与"数量"

“原则”与“数量”本是风马牛不相及的两个词汇。“原则”,是指说话或行事所依据的法则或标准;“数量”,则是指通过计量单位表现出来的事物的多少。然     

"腐败"分析与"教育恶化"的抑制

教育本该是公平公正的。依照《中华人民共和国教育法》以及相关的法律法规,理应保证每一个公民都有接受国民教育的合法权利。然而,当腐败渗进教育领域后,教育的公平公正被打破了。教育寻租,即为某些分管教育和学校的管理者利用手中的权力,假以各种手段谋取个人的种种好处。如,子女入学,学历与职称的评定等等。这些已构成了近年来广大群众对教育腐败不满的重要社会原因之一。教育寻租的表现形式及其来龙去脉究竟如何?本刊特邀4位专家对此进行理论分析,以引起广大读者的关注和讨论。——主诗人:任建英     

论"和谐社会"与"和谐世界"的内涵与本质

构建"和谐社会"和倡导建立"和谐社会"是我国新一代领导集体在内政外交上面提出的两大战略任务.本文对"和谐社会"和"和谐世界"思想的提出,"和谐社会"与"和谐世界"内涵与本质,"和谐世界"思想与我国一贯外交政策的关系,"和谐世界"主张与西方国家提出的规范理论的基础进行探讨.     

谈警务技战术教师的“务”与“技”

警务技战术,是建立在良好身体素质基础上的通过训练形成的合理的克敌制胜的方法。警务技战术训练既是能力、技巧和策略的训练,也是执法水平的训练和塑造人民警察形象的训练。公安院校是培养公安后备人才、提高人民警察自身素质、加强公务队伍建设、进行警讯国际交流的重要阵地。警务技战术教学在公安院校教学中占据相当重要的地位,公安院校学员对警务技战术的学习也非常重视,同时警务技战术教师既是人民教师又是人民警察,这就要求警务技战术教师要具有较好的技战术素质,正确处理好＂务＂与＂技＂的关系。     

互动的大众传播与社会流行

大众传播与社会流行的互惠、互利、互制给现行大众传播体系带来了新的挑战,尽快营造良好的大众传播环境,制造"绿色"社会流行氛围已成为有识之士的共识及社会发展之必须。而提高全民审美情趣,加强文化市场管理,把握传播、流行主流是实现大众传播与社会流行健康和谐互动互补的高境界。     

论国学之“源”与“流”

国学,就其"源"而言,我们可以说,先秦诸子之学,是"国学"演变发展的活水源头;与此相对应,先秦以降,儒、道、佛等学派思想的演进,催生出一系列前后相继的学术思潮,如汉初黄老思潮、两汉尊儒思潮、东汉反神学思潮、汉魏道教思潮、魏晋玄学思潮、隋唐佛学思潮、宋明理学思潮,以及明清之际的早期启蒙思潮等等。这八大思潮,前后相继,奔腾向前,组合成"国学"发展演变的汹涌潮流,构成了"国学"发展的宏伟画面。     

“祛魅”与“异化”之比较——格里芬与马克思的对话与分歧

格里芬借用的概念—“祛魅”和马克思在早期著作中引入的“异化”概念都蕴含了一个相近的思想批判主客体的分离。但由于两人所处的时代、肩负的使命和建构理论的目的不同，这两个概念又反映出二者思想上的巨大分歧。对此进行比较研究，有利于用马克思主义的立场、观点、方法分析当代西方哲学，正确评价以格里芬为代表的建设性后现代主义的思想，澄清马克思主义哲学与当代西方哲学之间的关系。     

"多元统一"模式与"和谐共存"研究

以二元论、二元对立思维定式为基础的研究视角存在着很大的局限性,甚至会遮蔽和阻碍理解“和谐共存”等文化事象。有别于“二元对立”的“多元统一”思维结构和观念模式不仅是一些民族解释世界、处理内部关系的核心结构,而且是民族、文化的多样性及“和谐共存”的根源。     

信息高地与信息洼地之理论猜想

我国情报主导警务改革近年来发展迅猛,江浙沪等地公安部门初步实现了跨区域信息共享,标志着我国第一个信息高地已经崛起。相比之下,那些情报主导警务改革进程缓慢的区域慢慢成为信息洼地。如果把犯罪比喻成流水,它从信息高地向信息洼地流淌的趋势,会随着信息高地与信息洼地之间落差的逐渐加大而越来越明显。因此,全国各地公安部门保持良好的协作机制,东西支援、大小城市联手、城乡结合是促进我国情报主导警务改革均衡发展的基本途径。