论党务公开

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出：“要认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。”这是第一次在党的正式文件中提出党务公开的概念。党的十七大报告和十七大党章再次强调了党务公开问题。十七大报告指出：要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。”十七大党章进二步明确：“党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与。”     

推行党务公开 促进基层党内民主建设

党的十七大报告提出：“尊重党员主体地位．保障党员民主权利。推进党务公开。”新修订的《中国共产党章程》把党务公开作为党的组织制度的一项重要原则．进一步明确了“党的各级组织要按规定实行党务公开。”但实际工作中，各级对党务公开重要性认识不足、公开内容不规范、程序不清楚、制度不健全等问题还不同程度的存在．影响和制约了基层党内民主建设．亟须进一步加强研究，探索方法途径，形成制度机制，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。     

推进党务公开规范化

党的十七大报告提出：“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开。”新修订的《中国共产党章程》把党务公开作为党的组织制度的一项重要原则，进一步明确了“党的各级组织要按规定实行党务公开”。这为我们在新的形势下深入推进党务公开工作指明了方向。     

新时期推进党务公开需要把握的问题

党的十七大强调，“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”。深刻领会这一重要论述，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，是我们党适应时代发展要求和完成新的历史使命的需要，也是推进政治体制改革、加强政治文明建设的一项重要任务。实行党务公开，对于发展党的民主、加强党的监督、提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的推动和促进作用。     

要积极推进党务公开

党的十七大报告在论述发展党内民主时指出：“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。”十七大还把“党务公开”正式写入党章。积极推进党务公开，已经成为发展党内民主，保障党员权利，实现党内决策科学化和民主化的重要举措。     

积极推进党务公开 切实加强军队党内民主建设

胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开”，“以扩大党内民主带动人民民主”。军队作为党绝对领导下的政治武装集团，应带头响应党的号召，积极推进党务公开，切实加强自身党内民主建设，在新的起点上带领广大官兵高举旗帜、维护核心，沿着中国特色社会主义伟大道路奋勇前进。     

中央研究部署党的基层组织实行党务公开工作

8月20日,中共中央政治局召开会议,审议并通过《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。 会议指出,党内民主是党的生命,党务公开是党内民主的重要内容。党的基层组织实行党务公开,是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要,是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径,是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。     

新时期推进党务公开需要把握的问题

党的十七大强调，“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”。深刻领会这一重要论述，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，是我们党适应时代发展要求和完成新的历史使命的需要，也是推进政治体制改革、加强政治文明建设的一项重要任务。     

在党组织生活中尊重党员主体地位 发挥党员主体作用

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”。尊重党员主体地位，从本质上讲就是尊重党员的意志和权利。党员主体地位最直接的表现，就是党员积极参与党内活动。认真行使党员的民主权利，履行党员义务。尊重党员主体地位，需要广大党员具有明确的主体意识，积极参与党内事务和活动。我认为，可以先从党组织生活做起，从党组织生活设计做起。     

切实尊重党员主体地位 积极保障党员民主权利

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”。在近年的实践中，我们体会到，“党内民主是党的生命”，实现党内民主是机关党的建设发展的内在要求，是增强机关党组织生机和活力的重要途径。而党内民主的实现，具体体现为尊重党员的主体地位，体现为保障党员民主权利的行使和实现，体现为党员对党内政治生活的全面参与，     

关于建立党内公开讨论制度的思考

随着发展党内民主的时代进程，“党务公开”已经正式载入了中国共产党党章。党务公开的实质，就是党向自己的组织成员和广大人民群众负责，并接受他们的监督。党务公开的路径是多方面的，其中，党内公开讨论就是一个基本的方面。所谓党内公开讨论，是指党内事务尤其是党内基本的、重大的事务要由党组织及党员群众进行正式的讨论，并且这种讨论应当是制度化、程序性的，讨论形成的意见对党的决策及党的建设具有确定的参照性及指导性。     

坚持党员主体地位的思考

党的十七大把“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”作为积极推进党内民主建设的重点，确实是抓住了问题的根本和关键。当前党内在坚持党员主体地位的发展趋势上总体是健康的。但仍存在一些不容忽视的共性问题，如党员主体地位的规定与现实反差较大、党员主体地位的保障机制尚不健全、党员主体地位的意识比较薄弱等。问题形成的原因主要包括思想观念上存在误区、民主发展上严重滞后、制度建设上仍有差距等。面对存在的各种问题及产生的深层原因，可先重点做好四项工作：一是加强党员主体地位的理论研究，完善党内相关法规；二是切实保障党员民主权利，积极推进党务公开；三是加快“党代会常任制”试点工作进度，并逐步推开；四是拓展党员参与的各种渠道，不断提升党员主体意识。     

关于市级机关尊重党员主体地位情况的调研报告

胡锦涛同志在党的十七大报告中提出：“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”。这一精辟论述丰富和深化了“党内民主是党的生命”科学论断的内涵，进一步深刻揭示了党员在党的事业和党内生活中的主体地位，为我们以科学发展观为指导全面推进机关党的建设指明了方向。围绕尊重党员主体地位这一命题，结合深入学习实践科学发展观活动的要求，市级机关工作党委成立了以王禄宁同志为组长的课题组，采取问卷调查、走访调研、专题研讨、文献研究等多种方式，致力于从理论层面深化新认识，     

认真学习贯彻党的十七大精神 进一步推进新形势下部队党内民主建设

胡锦涛同志在十七大报告中，对全面推进党的建设、特别是大力推进党内民主建设提出了新的要求：“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。”这一重要论述高屋建瓴，思想深刻，内涵丰富，是指导我们推进党内民主建设的根本遵循和重要方针。     

以党内民主引领区域科学发展

党的十七届四中全会强调“党内民主是党的生命”。去年以来，中共四川省资阳市委积极探索新形势下发展党内民主的途径和形式．充分保障党员权利，有效激发党员活力，推动党建工作深度介入、加快发展，为“着力建设成渝经济区新兴工业城市、着力建设开放和谐政治清明新资阳”进一步营造了风清气正、心齐劲鼓的良好氛围。     

发展党内民主要以党员为本

党内民主是党的生命,发展党内民主是党的建设的一个重大课题。党的十七大指出:"尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境"。尊重党员主体地位这一重大论断的提出,为进一步推进党内民主建设明确了方向。     

探索高校基层党务公开的有效路径

党的十六届四中全会提出逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务。各级党组织积极探索有效方法,取得了很好的经验。高校党的基层组织是高校党的全部工作和战斗力的基础,对人才培养方向具有重要作用。在高校党的基层组织实行党务公开,是深入贯彻落实科学发展观、提高党对大     

从十七大代表选举看党内民主的实现形式

党务公开是实现党内民主的根本前提。党内民主权利的基础在于党员拥有对党内事务的知情权。如党内充满着封闭性，普通党员只有听命服从的责任和义务．就做不到党内民主。这次十七大代表选举，按照党的十六届四中全会逐步推进党务公开、增强党组织工作透明度的要求，适时通过新闻媒体公布十七大代表选举工作的安排部署、程序方法及有关要求。     

党的基层组织民主发展实践的理论思考

由社会民主转向党内民主,是近些年来我国基层民主发展实践的显著态势。发展党的基层组织民主作为党的自身建设的重要内容,在一些地方的实践中涌现了一些具有地方特色的发展样式。这些基层党组织的实践表明,基层党组织的主导作用,是发展党内基层民主和社会基层民主的根本保证;尊重党员在党内的主体地位,是发展党内基层民主的根本动力;党内民主与社会民主的互动统一,是发展党内基层民主的根本要求。加强党的领导,扩大与规范党务公开,改革与创新党员权利保障机制,改善与强化党内民主监督等,将是今后一个时期基层党组织民主建设与发展的方向。     

党务公开与党的先进性建设

党务公开作为党改进和加强党内民主、接受党外监督的重要举措，其实质就是党的先进性建设的具体体现。通过推行党务公开，使各级党组织形成“调查研究出政策，民主集中作决策，公正公平用干部，依法行政抓管理”。