建立和健全基层党员民主议事制度

党内民主是党的生命,党的基层组织是党的基础,加强党内基层民主建设对于中国共产党而言意义重大。党内基层民主的实现离不开对党员知情权、参与权、选举权、监督权等各项民主权利的保障,而建立和健全基层党内民主议事制度以保障党员参与权是其最主要的实现形式。健全和完善的基层党员民主议事制度既要有基层党员代表议事会作为物质基础,又要有基层党员代表联系群众制度、基层党员代表首议制度、基层党员代表提案制度、基层党组织报告工作制度等作为制度保障。     

完善直选制度 发展党内民主——基层党组织委员、书记直选的实践与思考

党内民主选举是党内民主的一项根本制度，是党内民主发展程度的一个重要标志。如今．发展党内民主成为党的建设的目标，党内选举成为尊重党员民主权利的重要内容。为此．上海市市政工程管理局党委认为，要发展党内民主，就要创新党内选举制度，引入竞争择优机制，建立基层党组织的直选制度。从1999年起，局党委大胆探索基层党组织直选制．由党员直接投票选举基层党委委员发展为直接选举正、副书记、纪委书记。多年的实践，巳形成一套科学的工作思路和丁作程序。     

积极推进党内民主建设

"坚持和健全民主集中制,积极发展党内民主"是党的十七届四中全会提出的一项重大任务。要努力推进党内民主建设,进一步发展党内民主,需要认真分析和解决现有的若干问题,澄清一些思想认识。本期特邀请自治区党校党史党建部主任唐秀玲教授对如何推进党内民主建设问题进行简要阐述,供广大基层党组织和党员学习与参考。     

论加强基层党内民主建设

党内基层民主建设在发展党内民主中具有重要的作用。党内基层民主就是由基层党员在一律平等的原则下直接或间接地决定党组织内一切重大事务．它涵盖了党内基层民主制度建设和民主程序建设两个方面。改革开放以来．党内基层民主建设取得了很大的进步，然而，党内基层民主的现状与人们期望的理想状态仍有较大差距。我们应结合基层实际．从提高基层党员的主体地位意识和权利意识．加强和完善党内基层民主制度建设和民主程序建设等方面来发展党内基层民主．     

按照工人阶级政党的本质要求建设党内民主

按照马克思主义建党学说的基本思想 ,工人阶级政党本身就是先进阶级的民主政党 ,党内民主是其本质属性 ;党内民主是全体党员在党内当家作主的政治权力和政治制度。党内民主与党的民主集中制是两个不同的概念 ;只有按照党内民主的本质含义建设党 ,才能真正建立起充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度     

党内选举制度存在的问题与对策

由于传统观念影响、经济民主的缺乏、部分党员本身缺乏主体意识和党内民主监督不力等原因,现阶段党内选举制度建设中存在着一些问题。要改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式。推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,探索扩大党内基层民主多种实现形式。     

积极稳妥地推进基层党内民主

党的十六大以来,中央从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,积极推进党内民主建设,鼓励基层探索创新,使党内民主建设从理论到实践、从中央到地方和基层全面展开,不断取得新成果。比如,不断丰富党员了解和参与党内事务的内容     

党内选举制度存在的问题与对策

由于传统观念影响、经济民主的缺乏、部分党员本身缺乏主体意识和党内民主监督不力等原因,现阶段党内选举制度建设中存在着一些问题.要改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式.推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,探索扩大党内基层民主多种实现形式.     

推进党内基层民主

党的十七届四中全会提出：“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证”，要“以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主”。认真学习十七届四中全会精神，联系党建工作实际，我们感到，全会关于发展党内民主的论述位置更突出，方向更清晰，要求更明确。党内民主在基层的状况如何，     

创新农村基层党组织建设的实践与思考

农村基层党组织建设的实践创新主要体现在党组织设置方式、党支部成员产生方式、党员作用发挥形式、流动党员管理和服务机制、党组织建设机制等方面。其经验主要有:发挥基层党组织和党员群众的创造精神;坚持党内民主的发展方向;坚持顶层设计和顶层推动;从农村经济社会发展实际出发。农村基层党组织建设的经验启示我们:应着力加强基层服务型党组织建设,适应城乡发展一体化进程进行体制创新,以加强农村基层干部队伍建设为重点。     

党委书记在贯彻民主集中制中要发挥好“四种作用”

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。”这一精辟论述，深刻总结了我们党80多年建设的宝贵经验．为我们在新的历史条件下推进党的事业和部队建设又好又快发展指明了方向。民主集中制是我们党的根本组织制度和根本领导制度．以健全民主集中制为重点加强制度建设，是基层单位学习实践科学发展观活动必须解决的重点问题。“七一”又至．本栏目精选了一组体现加强基层党内民主建设研究成果的稿件，以期对基层党组织学习实践科学发展观．加强党组织的能力建设．实现单位全面建设的又好又快发展有所启示。     

试析党的十六大以来五年的党内民主发展——基于理论、实践和制度层面的思考

完善和发展党内民主,用党内民主推动人民民主,对于我们坚持和发展中国特色社会主义,对于我们保持和发展党的先进性,时于我们巩固党的执政地位和提高党的执政能力,都具有非常重要的意义.党的十六大以来的五年间,党内民主建设迈出了重要步伐,从党中央到基层党组织,对党内民主建设的探索不断向深层次推进,取得了一系列理论、实践和制度化成果,为党内民主带动人民民主、党内和谐促进社会和谐奠定了良好基础.     

推进党内民主建设的若干思考

党内民主建设历来是党的建设的重大问题。发展党内民主，充分调动广大党员和各级党组织的积极性主动性创造性，是党的事业兴旺发达的重要保证。新世纪新阶段，我们党面临着前所未有的发展机遇和挑战，按照党的十七大报告和胡锦涛最近重要讲话中提出的新要求和新任务，当前积极推进党内民主建设应以保障党员民主权利为重点．以加强制度建设为根本。     

党内基层民主的两种实践模式分析

"党代会常任制"与"公推直选”是当前党内基层民主实践与探索的两种重要模式.这两种实践模式是在我国经济的快速发展、社会的加速分化、人们的民主意识逐渐增强、发展社会主义民主已成为人们共识的大背景下出现的.作为发展党内基层民主的两种重要形式,它们都试图探寻党内基层民主实现的有效途径,都突出了党员民主权利这一党内民主的根本；同...     

青年基层党组织党内民主的理论范式和实践模型——组织行为学视角

青年党员是党员中最有活力的群体,他们自我意识强、重视民主权利、积极参与党内民主活动.但由于青年性格和思想还不够成熟稳定,而青年基层党组织的组织结构和沟通方式比较传统,党内民主建设尚面临诸多制约因素.以组织行为学的相关理论作为指导青年基层党组织党内民主的理论范式,并尝试构建更加科学的党内民主实践模型,是一项具有重要意义的课题.     

国外政党加强党内基层民主建设的新举措

扩大党内基层民主是推进党内民主建设的重要方面。基层组织作为推进党内民主建设的基础性载体,对加强基层党内民主建设有着最直接的影响。国外一些政党在基层组织建设中,注意发挥基层组织在保障党员民主权利方面的作用,以不断增强基层组织的活力。一、西方发达国家主要政党加强党的基层民主建设     

要敢于拿起批评与自我批评的武器

广泛发扬党内民主,开展批评与自我批评,历来是我们党内进行积极思想斗争的武器,是我们党的一大优良作风和传统,也是中国共产党区别于其他政党的显著标志之一。但是,一个时期以来,在不少基层党组织、党员和党员干部中,运用这个武器的渐渐少了,不敢或者不愿开展积极思想斗争的现象多了。这种状况造成一些基层党组织软弱涣散和纪律松懈,严重障碍了党的思想建设和作风建设,不能不引起高度重视。     

推行农村党员提案制的思考

党的十七大明确提出：“尊重党员主体地位,保障党员民主权利……探索扩大党内基层民主多种实现形式。”如何激发党员主体意识？近年来,我区各地积极探索扩大党内民主的各种形式,取得了明显成效。如前几年开始推行的党代表常任制、党代表质询制、党员旁听制等,使广大党员的主体地位有了较大提升,推进了党的民主集中制建设,提高了基层党组织的执政能力。今年以来,为探索进一步扩大党内民主、加强党内监督、开拓党员参与党内事务的新形式,全州、临桂、龙州等地又推出乡（村）党员议事制、农村党员提案制、村级党组织无候选人直选等发扬党内民主的新做法。本期特编发其主要做法与经验,供各地参考。     

以创新党内民主推进基层党组织建设的路径与措施

创新党内民主对于基层党组织建设至关重要。要坚持以基层党员为主体,保障民主权利,完善民主决策,推进民主选举,厉行民主评议,强化民主监督,推动民主用权,完善民主制度,从而卓有成效地推进基层党组织建设,增进党内和谐,促进社会和谐。     

基层党务公开存在问题及对策建议

正党的十九大报告指出,"扩大党内基层民主,推进党务公开,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道"。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,对党内事务知情和参与,既是党员的一项基本权利,又是党内基层民主发展的重要体现。然而,个别基层党组织对党务公开心存疑虑,嫌麻烦、怕惹事,把党务公开当作表面应付的权宜之策,被动性有余、主动性不足;对党务公开的时间、内容、方式和方法等没有制定规范的制度、运