布什政府对拉美政策的调整

一　布什执政以来 ,美国对拉美的政策做了较大调整。1 .布什政府对拉美更加重视。布什就任总统后 ,第一个出访的国家是墨西哥。布什本人表示 ,他将对拉美更加重视。布什总统出席了 2 0 0 1年 4月 2 0～ 2 2日在加拿大魁北克举行的第 3次美洲首脑会议 ,并在会上积极开展拉美外交。2 .布什政府对拉美的政策更加强硬。布什政府加强了对古巴的经济封锁。美国通过推行《哥伦比亚计划》,以扫毒和打击恐怖活动为名 ,加强对哥伦比亚及其他安第斯国家的控制。3.加快建立美洲自由贸易区的步伐。在魁北克会议上 ,布什表示将于 2 0 0 1年年底同智利签署…     

变化中的美拉、苏拉关系

1988年是美国总统里根执政的最后一年。这一年美国对拉美的政策执行得极不顺利,美拉关系无多大改善。1989年1月20日入主白宫的新总统布什,在不损害美国根本利益的前提下,将对美国的拉美政策作某些调效。美拉关系中主要有三个问题:一是中美洲问题;二是债务问题;三是毒品走私问题。1988年是美国的中美洲政策失调和失败的一年。从美尼关系来看,里根任内在拉美的战     

卡特政府以来美国对中美洲政策的演变

中美洲自1979年7月尼加拉瓜革命胜利到1988年底已渡过10个年头。其间,美国经历了卡特和里根两任总统、3届政府。1989年1月布什执政后,美国对中美洲的政策将发生什么变化,这对中美洲问题的前途至关重要。为了更好地探讨布什政府的中美洲政策及其发展前景,我们有必要分析一下自卡特政府以来美国对中美洲政策的演变问题。     

处于转折关头的美国对拉丁美洲政策——回顾里根政府的拉美政策,展望90年代美国的拉美战略

随着美国1988年大选揭晓,共和党人、现任副总统乔治·布什将于1989年1月20日正式就任第41任美国总统并组成其政府。届时,已实行8年之久的里根主义即将逐步退出历史舞台。当前,美国内外形势的事态发展表明,这个超级大国的全球战略及其对外政策将不可避免地开始一个调整进程。作为这一进程的组成部分,布什政府亦将随之调整它对拉丁美洲的战略重点和政策手段,以便尽可能适应这一重要地区出现的新形势,从而力争实现美国在拉美“消除苏联的存在,稳住后院”这个既定战略目标,同时又不过分地损害美拉关系和美国的实力基础。因此,在美国总统易人及其政府更迭前夕,简要回顾80年代并初步展望90年代美国在拉美的战略和政策,无疑是很有意义的。     

评布什的“开创美洲事业倡议”

1990年6月27日,美国总统布什在白宫东厅向拉美国家外交使团发表讲话,提出关于“开创美洲事业倡议”,表示要同拉美和加勒比邻国建立一种“新的伙伴关系”。这是在国际格局发生重大变化的形势下,布什政府经过几个月“检查对整个拉丁美洲和加勒比地区的方针”之后,提出的新的对拉美经济政策。这个布什倡议是自1961年提出“争取进步联盟”以来,美国提出的又一个关于拉美的纲领性政策宣言,它表明美国对拉美政策发生了重大变化,因而在拉美各国引起了广泛的关注和反应。     

美国对拉美政策的调整及美拉关系的走向

布什执政8年后,由于拉美左派政府的反美情绪、拉美国家不断加强的团结与合作、大国在拉美日益扩大的存在,美国在拉美的影响力不断下降。为了扭转这种局面,美国当选总统奥巴马提出"重塑美国在美洲的领导地位",建立"新的美洲联盟"。实现这一目标的措施包括增加对拉美的援助、与古巴和委内瑞拉进行直接对话等。但由于奥巴马上台后面临的首要问题是经济问题及中东地区的反恐问题,且美国在拉美的利益只是受到挑战而没有受到直接威胁,拉美不会成为奥巴马对外政策的优先目标。另外,奥巴马对拉美左派政府的政策调整形式大于内容,同古巴和委内瑞拉的关系难以改善。此外,奥巴马在贸易、移民等问题上的政策可能损害美国与某些拉美国家的关系。因此,奥巴马上台后,美拉关系不会从根本上得到改善。     

大事综览

2004年11月大事各方有如下评述: 一、布什连任美国总统,赖斯出任新一届国务卿。3日,美国大选结束,布什总统连任。对此,各国舆论反应不一,总体认为布什在新任期内,"不会改变其政策总方向",在某些"实质性"问题上可能更趋强硬,如伊拉克问题、伊朗问题、巴以问题、朝核问题等。"尽管布什政府也会寻求与国际社会合作,但必要时还会采取单边行动。"     

里根政府对拉丁美洲的政策动向

美国对拉丁美洲的政策是它整个对外政策的一部分。里根就任美国总统以来,虽然迄今尚无系统阐述其对拉美政策的讲话,但从各方面动向来看,他的这部分政策已见端倪,可以说与卡特政府时期的拉美政策相比,已在不少做法上有所改变。这里,仅就     

试论里根政府的拉丁美洲政策

里根总统于1984年11月竞选获胜,连任美国总统。此刻回顾上届里根政府的拉美政策,对于估计美国今后拉美政策的变化及美拉关系的发展趋势无疑是有意义的。里根上台后,美国对外政策的指导思想明确地又回到美、苏“两极”世界的概念上来,把世界上的一切纷争都纳入同苏联争夺霸权的轨道,并把遏制苏联扩张作为其对外政策的中心目标。里根政府的拉美政策自然也从属于这一目标。     

中美关系的新挑战与新机遇--兼析布什政府的对外政策及其对中美关系的影响

2000年美国大选经过一场闹剧式的混乱,终于尘埃落定,共和党总统候选人布什成为21世纪美国第一任总统.布什政府的对外政策的基本点是什么?大选结果对中美关系有什么影响?21世纪中美关系的前景会怎样?本文对以上三个人们所关心的问题作了述评和分析.     

美国“新门罗主义”拉美政策及面临的挑战

自特朗普政府上任以来,美国对拉美政策奉行“新门罗主义”,加大了对拉美国家的干预,反映在经济、政治和安全等领域,如鼓噪“美国优先”,大打“贸易牌”“移民牌”,使前任奥巴马政府与古巴关系正常化的努力出现全面倒退,甚至拒绝承认委内瑞拉民选总统马杜罗而另行“任命”一个代理总统瓜伊多等。当今世界处于百年未有之大变局,拉美政治、经济格局也经历着深刻变化。中国、俄罗斯等在拉美的影响力不断增强。“一带一路”倡议在拉美落地生根,深化了中拉政治、经济互信;俄罗斯强硬支持委内瑞拉加剧了美俄博弈,导致美国“后院失火”的可能性增大,迫使特朗普深度调整美国对拉美政策。这一政策调整对美国究竟意味着全球战略扩张还是战略收缩,值得探讨。特朗普的拉美政策不仅会影响美拉关系及美拉双方的发展,也将影响中拉关系的发展。本文尝试对美国“新门罗主义”拉美政策的现状、原因和影响进行分析,并考察其面临的挑战。     

行稳致远构筑对美预防战略

美国新总统乔治·Ｗ·布什入主白宫仅仅三个多月 ,对华政策虽未最后定型 ,但已初显轮廓。去年美国总统竞选的过程中 ,大家关注有关未来对华政策的言论 ,是很自然的事 ,也曾经为此进行过多次研讨。其间 ,有人曾以里根、克林顿当选总统前后的言行为例 ,认为小布什虽然在对华政策方面语气较克林顿第二任时期有明显变化 ,但是比里根、克林顿竞选总统时还是要“温和”得多 ,因而预期他当选后也会逐步实行理智的对华政策。但是 ,迄今种种迹象表明 ,这种类比不甚可靠。布什班子中具有冷战思维和经历的鹰派人物居多 ,不仅言论激烈 ,而且行为强硬。这…     

美国政府对朝鲜政策的承继与变化

布什政府是美国共和党在野八年后的重新上台执政，其在内政外交上都展现出不同于前任的风格。在朝鲜问题上，尽管存在1999年以佩里为首朝鲜政策评估小组长达八个月的对朝政策全面重估，新政府上台后重新对美国的朝鲜政策进行了四个多月的审议。2001年6月6日，布什总统宣布对朝鲜政策审议结束，美国要在全同接触的脉络上重开与朝鲜对话。布什政府的朝鲜政策与前任克林顿政府承继关系如何，未来走向如何?本文将主要从布什政府人员倾向的角度对此作一分析展望。     

美国政府的中东政策——从里根到布什

在里根执政的八年里,美国政府曾根据中东形势制订了几套中东和平的方案,但都未能顾利付诸实施。布什上台后适当调整了美国的中东政策,采取了积极而谨慎的措施,企图分阶段解决面临的问题,让阿以双方沿着符合美国利益的轨道走下去。但布什政府对中东的总政策实际上没有超越里根中东政策的基本框架。     

《在尼加拉瓜的战争》述评

布拉德福德·伯恩斯(E.Bradford Bu-rns)所著的《在尼加拉瓜的战争》,是美国最近出版的一本评论美国对尼加拉瓜现行政策的重要专著。伯恩斯现任洛杉矶加利福尼亚大学历史系教授,是美国著名拉丁美洲史学者和中美洲问题专家,撰写过十二本有关拉美历史和文化的专著,自1981年以来六次访问尼加拉瓜。他多次发表批评里根政府中美洲政策的文章,1985年3月曾被里根总统指责为散播抵制美国对外政策的“反情报”。《在尼加拉瓜的战争》是他的近作,1987年初由纽约     

布什的“美洲倡议”面临重重困难

1990年6月27日,美国总统布什在国会发表“开创美洲事业倡议”(以下称“美洲倡议”)的讲话,提出将同拉美国家建立一种“新的经济伙伴关系”,最终目标是建立一个从阿拉斯加到火地岛的美洲自由贸易区。人们普遍认为:这个“侣议”是自1961年肯尼迪总统提出“争取进步联盟”以来,美国提出的又一个对拉美的纲领性政策宣言;美国对拉美的政策已从安全问题转到经济问题。     

调整中的美国对拉美政策

1990年以来,美国基于国际格局的重大变化,开始调整对其“后院”拉丁美洲的政策,并为此展开了一系列引人注目的外交行动。当年初,美国总统布什亲赴哥伦比亚参加美国、哥伦比亚、玻利维亚和秘鲁四国首脑会议并签署有关反毒问题的协议;副总统奎尔先后参加了巴西、智利和尼加拉瓜的总统就职仪式,还出访了墨西哥、委内瑞拉、巴拉圭、阿根廷;年中,布什提出建立美洲自由贸易区的《开创美洲事业的倡议》(以下简称《倡议》),紧接着在西方7国首脑会议上向西欧、日本各国提出援助拉美的政策;年底,尽管海湾危机日趋紧张,布什仍对墨西哥以及南美5国进行了正式访问。一     

第二届布什政府对拉美的政策

由于拉美在美国全球战略中的固有地位以及不断变化的国际形势,与第一届布什政府相比,美国现政府对拉美的政策将有所调整并得到进一步重视。第二届布什政府把“推广民主自由”列为美国外交政策的核心,意在通过“民主输出”来结束拉美地区的“暴政”。但总体上,第二届布什政府对拉美的政策仍将是上届政府拉美政策的延续:政治上继续推行美国的民主和自由;经济上力促美洲自由贸易区的尽早实现;在外交上,通过反恐、扫毒等手段来加强相互合作,进而实施美国的地区和国家安全战略。     

美国对拉美政策的调整

2 0 0 1年 1月 2 0日 ,布什登上美国总统的宝座。美国新总统在美拉关系上、美国对一些拉美国家的外交政策上将做如何调整 ,是值得关注的问题。为此 ,本刊特刊载由中国社会科学院拉美所研究人员撰写的下列一组文章。     

布什政府对华政策的理论背景及制约因素

布什上台后,美国共和、民主两党内"新孤立主义"、"新保守主义"、"美国第一"和"新右翼"等形形色色的"新现实主义"力量日益得势,他们所信奉的对外政策理念成为布什政府外交、安全政策班子制定对外政策的理论基础.布什政府中副总统切尼、国防部长拉姆斯菲尔德等高层官员也热衷于对华奉行强硬政策,并主张更坚定地回应中国大陆对台湾动武.但美国经济增长放缓;国内政治力量对比的天平向中间温和保守派倾斜;日本恢复经济景气对策乏力,前景不容乐观;欧盟安全上对美离心倾向进一步发展;大多数亚洲国家对美国强化对华军事围堵愈益不安等,都决定美国很难长期实施对华强硬政策.