实施农业开发项目 促进农民增收致富

正近年来,武川县把大力推进贫困山区高标准农田建设作为精准扶贫的有效抓手,积极对接中央和自治区、市项目资金,重点向贫困山区倾斜,优先安排在全县的贫困乡、贫困村建设高标准农田,着力改善贫困山区的农业生态环境和贫困农民的生产生活条件。2017年全部完工的高标准农田建设项目实施面积为1.56万亩,其中一般土地治理项目3000亩,新型经营主体实施     

南昌市全面实施精准扶贫、精准脱贫的现实条件与对策

南昌市以精准扶贫统筹贫困村经济社会发展全局,以教育扶贫和医疗扶贫等作为解决民生问题的抓手,以产业扶贫和就业扶贫等作为全面建成小康社会,实现共同富裕远期目标的切实有效的路径。精准扶贫的基本思想对产业扶贫的靶向目标提出了新要求,从实践效果看,打造以"公司+基地+农户"或"公司+基地+合作社+农户"的生产模式为主体的发展体系,通过"政府引领,村委协调,公司主导,村民参与"的运行机制,积极引导当地贫困户通过"收一点,赚一点,分一点",即出租土地、水面、住房等收租,参与种养、经营管理等领取工资性收入,同时,通过扶贫资金入股分红的形式获得公平长效的利益,从而基本建立脱贫致富的长效机制,同时,坚持"生态鄱阳湖、绿色农产品"的农业供给侧结构性改革方向,全力扶持培育相关产业精准扶贫龙头企业。     

古蔺县 打造科技扶贫小分队

正2015年,古蔺县试行"村组+项目基地+特派员+专家顾问团"模式,打造科技扶贫小分队,对全县117个贫困村实行精准扶贫。科技扶贫特派员和专家顾问团帮助所驻村完善产业发展规划,开展农村科技培训和推广,为每村培育1名以上懂技术、会经营的新型劳动者。引导科技、人才、信息、资本等现代生产要素向农村聚集,共同整     

围绕“精准扶贫”全力推进农业综合开发——清水河县农业综合开发工作纪实

正近年来,清水河县农业综合开发工作紧密围绕全县"精准扶贫"重点工作的发展战略,加强领导、统筹规划、科学组织、精心实施,全力推进农业综合开发项目建设,在农业综合开发建设上开好了头、起好了步。2015年县农开办土地治理项目完成总投资600万元,其中中央财政400万元、自治区投资128万元、地方配套32万元。项目区位于城关镇,共改造中低产田4400亩。2016年县农开办土地治理项目完成总投资450万元,其中中央财政321万元、自治区投资103万元、地方配套26万元。项     

发挥农业综合开发优势 引领现代农业发展

<正>哈尔滨市充分发挥农业开发的综合优势和平台作用,通过整合涉农资金,大力推进高标准农田建设,着力打造现代农业示范园区和优势产业带,取得显著成效。近几年,全市共投入农发土地治理项目资金8.78亿元,重点实施了38个示范项目,建设高标准农田78.03万亩,项目区新增粮食产能0.75亿公斤;共投入产业化项目资金1.48亿元,吸引企业投入及贷款融资15.12亿元,建设产业化项目45个,重点扶持新型农业经营主体46     

精准扶贫的政治学分析

从政治高度上认识精准扶贫问题,不仅是当前优化精准扶贫战略的实践需要,也是全面建成小康社会的基本要求。对精准扶贫进行政治学分析,探究精准扶贫过程中蕴含的政治逻辑,明确精准扶贫对于利益整合、政治合法性、政治发展的政治价值,并从政治学的视角,构建制度化与多元主体参与的扶贫资源高效供给与配置体制,完善贫困村农民参与贫困对象识别与扶贫项目运作监督机制,理顺各层级扶贫部门权力关系并合理设计扶贫干部考核制度,制定既注重贫困户个体脱贫又重视贫困村整体治理扶贫政策,对于我国实现全面小康具有重大的政治意义。     

呼和浩特市农业综合开发成绩斐然

正"十二五"时期,呼和浩特市农业综合开发办全力推进土地治理和产业化项目的实施,从程序和规范上升华了项目管理和资金管理,为"十三五"开局奠定了良好的基础。一、推进土地治理项目建设"十二五"时期共完成土地治理面积37.25万亩,其中,建设高标准农田25.25万亩,改造中低产田12万亩。总投资4.7336亿元。一是进一步加强水利工程建设。新打机电井912眼,修复旧泵187眼,新建拦河坝37座,     

产业扶贫普惠型奖励项目与基层治理逻辑

2018年6月以来,我国进入产业扶贫巩固阶段,产业扶贫巩固于脱贫攻坚与乡村振兴而言意义重大。项目制是国家重要治理方式,普惠型奖励项目是产业扶贫巩固阶段的项目类型之一。通过建构科层理性与关系理性为分析工具,以中原M县科技局奖励项目治理为场域,解读基层治理逻辑。研究发现:科层制治理工具被超越;基层治理遵从形式合理;关系理性消解了结果合理,造成扶贫资源异化为政治资本、扶贫资源异化为行政激励或私人资源、贫困村与非贫困村倒置加剧的后果;在关系理性维度中,"规避风险"和"完成任务"维度缺失,面向上价值型关系理性居于首位,"政绩"优先于面向下价值型关系理性,"惯习"被其他维度覆盖,在面向下价值型关系理性维度内"平衡"优先。     

以机制建设推动产业扶贫向产业链扶贫转变

<正>以政府为主导,合作社(企业)为依托,贫困户为主体的产业扶贫模式,将贫困户的土地、劳动力和产业发展资金作为生产要素进行整合,为贫困户参与产业扶贫创造了条件、提供了支持,形成了政府对贫困户提供产业发展的"造血式"扶贫,一定程度上调动了贫困户的积极性,强化了贫困户的脱贫意愿。然而这种"造血式"扶贫是否具有持续的"造血"功能,贫困户脱贫之路能否走得更远?针对这些问题,笔者在参与党校不同班次关于精准扶贫脱贫研讨交流的同时,到青海东部山区一些典型贫困村进行了实地调研。调研中我们发现:扶贫产业在对贫困户的生产要素整     

打造宁夏农发品牌

正2012年,宁夏农业综合开发将进一步深入开展"项目管理年"活动,坚持以加快转变发展方式为主线,以增加农民收入为核心,以发展现代农业为着力点,认真实施土地治理和产业化经营项目,大力建设高标准农田,不断加强项目和资金管理,努力将农发项目区打造成为"农田基础设施建设     

国务院扶贫办与中国进出口银行签署金融扶贫合作协议

国务院扶贫开发领导小组办公室与中国进出口银行近日在京签署《金融扶贫合作协议》，支持精准扶贫和产业化扶贫工作，合作推动扶贫小额信贷试点项目。根据协议，双方的合作内容包括：重点支持国家扶贫开发工作重点县和片区县；重点支持特色产业、农业、民族文化、基础设施建设等项目。     

武川县农业综合开发助推农民生产致富

正近年来,武川县农业综合开发办全力推进土地治理高标准农田建设和产业化经营项目,坚持把农业综合开发项目建设和农民致富有机结合起来,以农发资金为引领,通过项目实施改善一些农村的生产生活条件,通过农业综合开发为这些农村经济发展奠定基础,增强他们自我发展的能力,加快他们生产致富的步伐。武川县通过整村推进工程,主要围绕全县五大特色产     

精准扶贫对贫困村公共产品供给影响的实证研究

精准扶贫改变了贫困村公共产品供给的来源渠道和供给方式,联手帮扶单位和社会力量的介入,使得贫困村的公共产品供给从上级拨付、村庄自筹的"两条腿走路"转变为上级拨付、村庄自筹和第三方帮扶的"三足鼎立",从供需脱节转变为供需无缝对接。驻村干部制度的实施,使得贫困村公共产品的供给和扶贫物资的分配过程中多了一道外来的监督力量,有利于公平分配和提高扶贫工作效率。因此,必须加强基层党组织建设,发挥党支部的领导核心作用,才能有效"黏合"和统筹使用各方面的扶贫力量,减少内耗,遏制贫困村公共产品供给中的"碎片化"倾向,提高精准扶贫的"定点滴灌"效果。     

精准扶贫中的阶层合作与农村社区公共性建构——以湖南统一战线参与武陵山集中连片特困区精准扶贫为例

社区衰落及附随的公共性缺失是贫困村的现状及精准扶贫的基本背景。传统扶贫的"行政发包"及市场逻辑容易遮蔽贫困作为社会问题的基本属性。应在精准扶贫中贯彻社区公共性建构的目标:将公共性建构作为精准扶贫的重要议题;将产业扶贫作为增进社区公共性的重要契机;将社区协商作为农村社区公共性生产的资源,以公共性生产助推精准扶贫,从而活化基层治理。     

高标准农田建设助力脱贫攻坚

正近年来,清水河县把农业综合开发作为精准扶贫的有效抓手,坚持与生产、生活、生态统筹规划,努力推进农业综合开发高标准农田建设项目与脱贫攻坚无缝对接,通过高标准农田建设助推贫困户脱贫致富、贫困村摘帽。2017年,农业综合开发办与扶贫办共同调研后,将项目区定于扶贫移民涉及地区,农业综合开发办负责项目实施和管理,共确定实施高标准农田建设项目8500亩,总投资     

党湾村党建扶贫的实践与探索

<正>凤冈县永和镇党湾村距离集镇五公里、距离县城三十余公里,经济作物以烤烟为主,曾经是典型的深度贫困村。近年来,该村充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,实施党建扶贫、精准扶贫,实践和探索出了"党建+合作社+基地+农户"扶贫路径,党湾村党建扶贫取得显著成效,脱贫攻坚顺利推进。     

让农民成为农业综合开发的主体

<正>自农业综合开发项目实施以来,达拉特旗紧紧围绕"农业增效、农民增收"的目标,把惠民、利民、富民作为解决"三农"问题的重中之重,大力开发沿黄灌区,提高农业综合生产能力,积极推进高效农业规模化生产和产业化经营。20多年来,共改造土地56.1万亩,1.1万户、3.9万农民受益,为农业增效、农民增收作出了贡献。体现农民主体地位增强农业综合开发后劲一是为项目建设提供资金保障。农业综合开发项目实施20多年来,     

乡村振兴背景下教育精准扶贫面临的问题及其治理

乡村振兴的关键是打赢脱贫攻坚战,帮扶农村贫困人口摆脱贫困。教育精准扶贫作为精准扶贫的一种模式,属于"造血式"扶贫,它能有效提升贫困人口的人力资本和社会资本,是最有效、最直接的精准扶贫。在教育扶贫开发工作中,由于存在扶贫对象识别模糊、帮扶项目与贫困者需求脱节、帮扶措施缺乏针对性、扶贫资金指向不明、帮扶过程执行不力等问题,当下农村的教育扶贫成效不显著,扶贫效果不理想,乡村脱贫攻坚进程受阻,这将严重影响2020年农村贫困人口全部脱贫目标的实现。通过转变教育扶贫理念,建立精准的教育扶贫对象识别机制,提升扶贫对象自我发展能力,精准实施扶贫项目,构建多元主体共同参与扶贫的治理体系等,可充分发挥教育精准扶贫作用,帮助农村贫困人口实现脱贫与发展。     

党建有活力 脱贫增动力——绥阳县“党建+扶贫”模式拓宽群众增收渠道

正绥阳县围绕"党建带扶贫,扶贫促党建"的工作思路,以党建引领精准扶贫工作,进一步拓宽农民增收致富渠道。半年时间,两个贫困镇"摘帽",13个贫困村"出列",1.3万贫困人口"脱贫"。绥阳县紧紧围绕"党建带扶贫,扶贫促党建"的工作思路,推行"党建+产业基地""党建+龙头企业""党建+合作组织""党建+电商信息"和"党建+党员引领"的"党建+扶贫"模式,以     

扶贫资金为何“打瞌睡”

正扶贫资金相对"分散",让扶贫干部宋章很困惑。"比如用水利部门的扶贫资金修路,就是违规。交通部门的扶贫资金可以用于修村道,但用在到户的道路就不行,那部分是专项扶贫资金负责的。"5月17日,国家审计署公布了重大政策措施跟踪审计结果。一些单位和项目还有部分财政资金长期趴在账上,未能发挥资金效益,这其中就有山东省曹县351.6万元的省级财政扶贫资金。2013年,曹县计划开展芦笋种植等20个重点贫困村扶