美国凤凰城社区管理模式对我国城市社区建设的启示——以西安市昆仑社区为例

近年来,城市社区建设在世界范围内兴起且逐渐成为人们关注的热点,与美国凤凰城相比,我国的社区建设还处于初步阶段,虽然取得了一定的成效,但也存在着社区组织的职能错位、社区环境存在“脏乱差”等问题.我们应积极借鉴美国凤凰城先进的社区管理模式,结合我国国情,通过完善立法来明确社区组织的职能,通过社区环境综合治理来改善社区环境等,以此不断增强城市社区建设的民主性和法制性,走出一条符合中国特色的城市社区发展之路.     

甘愿奉献的社区矫正工作志愿者

自2007年8月天津市北辰区西堤头镇社区矫正工作领导小组办公室实行聘用社区矫正工作志愿者参与社区矫正工作以来，在镇、村社区矫正工作组织和该村社区矫正工作志愿肯的共同努力下，西堤头村先后接收的12名社区服刑人员无一人重新犯罪，为全镇的和谐稳定做出了贡献。     

村庄合并后农村居民社区意识的重构——以江苏省D村为例

本文通过对苏南D村居民进行调查,发现村庄合并后农村居民的社区意识正处于一个新旧交替之际,原来的社区意识面临解体,但新的社区意识还没有形成,主要表现为居民对合并后的社区的关怀意识差,社区认同感和归属感低,参与意识淡薄等.本文认为,应该通过完善社区基础设施和服务体系、构建社区公共空问、加强社区组织建设以及组织社区活动等途径实现居民社区意识的重构.     

社区矫正的理论分析

社区矫正是一种在社区中对罪犯执行刑罚的制裁措施,具有非监禁性、社区参与性、对象特定性、目的与手段的特殊性等特点。作为一种非监禁性刑罚制度,社区矫正有着不同于监狱矫正的特殊意义。这种特殊意义可从社会学、心理学、犯罪学、刑罚学的角度得到证实；同时,司法实践也证实了社区矫正所具有的合理性和优越性。     

社区矫正试点与矫正质量的提高

社区矫正是组织社区的力量 ,对符合在非监禁条件下接受矫正的罪犯实施刑罚的活动。社区矫正的试点应当紧紧围绕提高矫正质量 ,在平衡各方利益的前提下谨慎操作。试点工作一定要重心下沉 ,解决好街道怎么办、居 (村 )民委员会怎么做等实际问题。对我国社区矫正的试点成果采取谨慎乐观的态度较为可取。社区矫正工作队伍的组建 ,社区矫正工作与劳动教养制度改革关系的处理 ,防止社区矫正对象对社会的“逆向感染” ,被矫正人员的权利保障等尚未引起足够重视的问题 ,亟待在试点工作深化阶段予以解决。     

论我国社区矫正制度的建立和完善

社区矫正是刑罚制度改革中的相对于监禁刑的新型刑罚执行模式,其具有刑事制裁性、非监禁性、社区参与性等特点.2011年2月25日颁布的《刑法修正案(八)》正式也是首次将社区矫正这一概念纳入刑法之中,使得社区矫正在我国有了明确的法律地位.但我国社区矫正仍存在专业社区矫正人员和机构专业性不强、社区矫正审前调查力度不大,立法保障还不完善等不足之处.因此,社区矫正制度应从培养专业社区矫正人员、加大审前调查力度、完善立法、加强社区矫正的宣传等方面进行完善,从而推动我国社区矫正制度更好更快的发展.     

河南:以“需求侧”牵引“供给侧”创造性践行新时代“枫桥经验”

2021年,河南省司法厅坚持和发展新时代"枫桥经验",着力加强县乡村人民调解组织队伍建设,在县级公共法律服务中心建立人民调解中心,打造"一站式"解纷平台,借助村(社区)"两委"换届,同步高质量完成51785个村(社区)人民调解委员会换届,选优配强专职人民调解员4.72万人。     

整体治理理论视野下构建农村社区治理机制的思考

整体性治理理论提出的新理念对于推进农村社区建设具有重要的意义。当前我国农村社区建设表现出明显的过渡性特征,即：城乡分治与＂城中村＂并存,乡政村治与新型农村治理并存,公共服务错位与缺位并存,宗族治理与民主治理并存。通过促进城乡社会的有机整合与融合,构建聚合多元力量的内生性的新型农村社区组织管理体制,建立公共服务多元合作供给机制,建设农村社区和谐民主文化四位一体的机制的构建,整体治理农村社区,推进农村社会全面转型是构建新型农村社区的必要选择。     

我国城市社区居民政治参与比较研究——社区政治文化与政治参与之间关系的个案分析

城市社区居民政治参与状况一直是学界关注的热点,主流研究将参与不足归结为体制原因.但笔者通过对长春市G社区和L社区的调查发现,在同一地城环境和相同的制度建构下,社区政治参与情况依然不同,主要原因在于社区政治文化,即居民对社区的认知、情感和评价以及他们在社区中对自己的角色定位是影响社区政治参与最为直接的原因.     

贵阳城市社区流动人口犯罪特征分析

本文通过对贵阳市城市社区流动人口犯罪的现象进行比较分析与对相关数据的统计,总结了贵阳市城市社区流动人口犯罪具有犯罪对象的侵财性、犯罪人趋向年青化、犯罪地点集中于城乡结合部、犯罪组织形式趋向集团化、犯罪时间具有季节性等特征。进而针对贵阳市对于流动人口管理的具体制度对犯罪的原因发现与预防体系的建立做了初步探索。     

一村(社区) 一法律顾问 广东律师全面参与社会治理

正广东省委省政府提出在全省开展一村(社区)一法律顾问工作,这是贯彻落实党中央推进法治中国建设有关决策部署的重要举措,也是推进基层治理和法治广东建设的基础性工作,是构建公共法律服务体系的重要组成部分。中央政治局委员、广东省委书记胡春华同志多次作出重要指示和批示,要求把这项工作作为依法治省、建设法治社会的一项重要抓手,实现政府基本法律服务在全省村(居)的全覆盖。这为广东律师全面参与社会治理提供了重要契机。按照广东省委省政府印发的《关于开展一村(社区)一法律顾问工作的意     

美国社区非稳定因素的预防与控制

美国是当今世界现代化、城市化水平最高的国家之一，其高度自治、民主管理、多方参与的社区运作机制，预防控制社区非稳定因素的相关措施，在一定程度上为管理现代社会、完善公共管理、增强社会控制力提供了有益借鉴。本文结合自己在美国马里兰大学、马里兰州住房和社区发展部学习培训的经历，试作一些分析和思考。     

浅谈社区依法治理

一社区依法治理的内涵及特征社区依法治理是指城市社区区域内的居民群众在党组织的领导下，依照宪法、法律和地方性法规，通过各种途径和形式，参与社区政治、经济、文化和社会事务的管理，使社区建设和发展逐步走向规范化、制度化和法治化的活动。从社区依法治理的内涵可看出，突出有以下几个特征：一是社区依法治理的性质，上海会议把其定位于街道社区依法治理。青岛的重心是社区居委，无论是街道社区还是居委社区，根据宪法规定，它们都不是一级政权。所以它的性质是属于基层依法治理。它是以健全基层群众自治组织、保证人民群众直接行使…     

我国未成年犯社区矫正制度的缺陷与完善

近年来，未成年犯罪案件数量不断上升，呈现出暴力性、严重性以及低龄性等特征。我国在立法和司法中加大了对未成年犯的保护力度，采取非刑事处罚及监禁措施，已经取得了较好的社会效果和法律效果。如何针对未成年犯罪的生理、心理、行为等特点，发挥社区矫正的作用，完善未成年人社区矫正司法制度，为未成年这一特殊群体制定符合自身的社区矫正项目，又能适应社会的现实情况和发展需要，是我国未成年人社区矫正需要解决的问题。     

云南省丽江市在全市聘请社区矫正信息员

近日，云南省丽江市司法局下发了《关于在全市范围内聘请社区矫正信息员的通知》，对社区矫正信息员的基本构成、基本条件、主要职责、管理要求、劳动报酬等方面做了规定和要求。一是社区矫正信息员主要由村（居）干部、村（居）人民调解委员会主任、大专以上法律专业毕业生、长期在村（居）内并熟悉村（居）情况的村（居）委会老干部、老党员、离...     

社区治理理念下我国社区矫正的现状及发展取向

随着中国市民社会的兴起,我国融入世界进程的不断深化,服务型、福利型政府的社会治理理念在我国交错推进,公共权力开始大范围、大幅度的向社会转移。而社区作为一个市民交流的小范围熟人社会,逐渐成长为百姓生活的一个社会单元。而尤其值得重视的是,社区越来越多地承担起生活、休闲、娱乐、文化交流、社会管制等诸多角色,从成长为现代服务型行政管理的一个重要的社会组织。而作为具有强烈教化色彩的社会化行刑方式——社区矫正,将其纳入我国社区治理的程式之中,不仅有利于犯罪行为人回归社会,而且也使社区市民生活更为融洽,从而得以有效的预防犯罪。本文认为我国应当发展社区治理理念,丰富其内涵,将社区矫正纳入社区治理的范畴,利用社区的教育功能、交互功能、渗透功能,创建犯罪行为人回归社会的社会环境氛围。     

县域社会违建执法的组织形态与治理绩效辨析

县域社会违建执法需要一定的组织载体,但在不同农村类型中,体制层面执法资源配置不均和社会层面违建个体情境差异共同塑造了不同类型的政府执法组织,并产生不同治理绩效。在城中村,正式化执法组织具备常规执法权且执法密度大,虽能够强化执法效果,但在执法过程中始终存在政府与征拆居民的利益博弈;在城郊村,正式化与半正式化相结合的执法组织有助于强化政府执法力量和权威,但受信息制约和人情关系影响容易产生灰色利益空间,进而侵蚀执法目标;在远郊村,半正式化执法组织本身没有专业执法权,政府常在一定时期内通过组织动员手段来补强执法力量,但执法绩效具有不稳定性。三类农村违建执法组织的治理绩效差异,反映出国家法律在县域城乡社会落地的非均质性。     

社区矫正工作中的社会力量专论

在加强和创新社会管理的时代背景下,作为非监禁刑的社区矫正工作,必须重视广泛发动社会力量共同参与,特别是充分发挥社会工作者、非政府组织和志愿者等社会力量在社区矫正中的独特作用。社区矫正工作能否顺利实施及实施成效如何,相当程度上取决于社会力量的参与程度。本文对参与社区矫正的社会工作者、非政府组织和志愿者等几类主要社会力量作了深入研究,提出了加强和改善社区矫正社会队伍建设的可行性建议,具有较强的理论创新性和决策参考价值,值得广大社区矫正工作者一读。     

新形势下加强社区（村）党员干部理论教育的思考

社区（村）党员干部虽处于党组织的最基层,但却是党和政府方针、路线、重大决策的直接执行者,他们理论素质水平高低直接决定了基层党组织的战斗力,因此,探索新形势下社区（村）党员干部理论教育,对加强基层组织建设存在迫切需要。本文结合社区（村）干部竞聘考试,采取深入基层调查、座谈了解等形式,就社区（村）党员干部理论教育进行了调研和思考,并提出了相关对策。     

社区自治组织功能受限及对策

近年来,随着社会结构变迁与重组,社区及社区组织发展引起了党和政府的高度重视.但社区自治功能发挥效果不甚明显.本文以社区发展的视角对自治组织功能进行分析论证,针对当前存在现实问题提出针对性解决对策.