政府在社会管理创新中的“变”与“不变”

社会管理是政府职能的重要内容,其侧重点和履行方式是随着经济社会发展变化而进行动态调整的。在当前新形势下实现社会管理的创新要求,必须明确社会管理的范围和领域,创新社会管理方式与机制。同时,还要坚持社会管理创新的几个基本原则不能变。这样的＂变＂与＂不变＂才是符合人民群众根本利益的,才能提高党的执政能力和促进实现经济社会协调可持续发展的目标。     

走向以民生为重的社擞——当前河南社会形势总体研判

摘要：河南省以加快经济发展方式转变为主线，以促进“三化”协调发展为重点，以改善民生和创新社会管理为抓手，大力推进经济社会的协调发展。但是，人口多、底子薄、基础差、社会事业发展滞后的基本省情，依然是制约河南经济社会协调发展的短板。2013年是全面贯彻落实党的十八大精神，全面实施中原经济区建设的关键一年，转变社会发展方式、大力改善民生、创新社会管理、深化社会体制改革，推进社会公平，努力破解社会发展瓶颈，全面提升经济社会发展的质量，将是河南实现科学发展，加快推进社会建设面临的主要任务。     

对新时期党的社会管理理念新发展的解读

新的历史时期，社会系统性的风险不断加大，迫切需要加强和创新社会管理以协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾、促进社会公正。胡锦涛“2·19”讲话，表明我党在社会管理的指导思想上逐步实现从“革命党’’向“执政党”的转变。这种执政党式的社会管理理念符合时代发展和现实需求。我党根据经济转型发展给社会建设带来的新情况，在管理主体、维稳理念、管理职能、管理体制、管理格局以及管理方式等方面的创新性的思维，对指导我国社会管理创新，提高社会管理科学化水平有重要意义。     

浅析创新社会管理

党的十八大报告将“创新社会管理”做为“加强社会建设”的重要内容，并提出构建中国特色社会主义管理体系。社会管理是政府职能的重要组成部分，是政府以调整社会关系、规范社会行为、维护社会秩序为目的对社会活动所进行的管理。经济社会是不断发展变化的，政府对此履行社会管理职能也在动态变化中，创新社会管理也成为政府管理的重大课题。明确创新社会管理的背景和把握创新社会管理的目标选择，是构建适应经济社会动态发展变化的社会管理机制的落脚点。     

加强和创新社会管理与社会的和谐稳定

加强和创新社会管理是转型期中国经济社会发展的核心战略,是适应中国市场化改革和市场经济发展带来的经济社会整体转型的基本需要,是新时期社会主义社会建设的重要内容。它是一个系统工程,是一项长久性、基础性工作,保持社会稳定、促进社会和谐是加强和创新社会管理的基本目标。加强和创新社会管理,通过尊重和维护公民个体的权益、科学的处理公平与效率的关系,构建了一种安定有序的社会秩序,为实现社会和谐稳定的发展奠定了基础。     

“七个统筹”全面创新社会管理

在社会管理创新工作中，要使社会管理工作真正起到协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险，保持社会稳定的作用，关键要切实做到“七个统筹”。提升“人性化”管理水平，统筹经济社会协调发展。云南省大理白族自治州把加强和创新社会管理摆到经济社会发展大局中来思考和谋划，以解决发展中存在的不平衡、不协调、不可持续问题为突破口，改变主要靠行政手段通过“管、控、压、罚”实施社会管理的方式，通过走群众路线、平等商讨、做好服务的办法，强化公共政策制定，     

社会管理的转型升级问题研究——以山东省泰安市为例

作为全国社会管理创新综合试点城市之一和山东省唯一的试点单位,泰安市在推进社会管理转型升级上不懈探索,特别是在围绕发展大局、实施项目化管理、加强平安协会建设、加强重点人员服务管理、开展社区菜单式服务、完善社会管理防控体系、规范矛盾纠纷化解流程、健全基层社会管理服务体系等方面为社会管理创新积累了宝贵经验。其带来的启示是：推进社会管理转型升级,必须紧密结合经济社会发展的新形势,不断研究新问题、开拓新思路、提出新办法,尽快实现社会管理管理观念、管理方式、管理能力、管理主体等方面的全面转型,为全面建成小康社会、落实“十二五”目标任务提供坚实保障。     

统一战线服务社会管理创新的探索与实践——结合南宁市统一战线工作开展情况

加强和创新社会管理是党中央着眼我国经济社会发展的阶段性特征和新的发展要求确定的一项重大战略任务。统一战线在服务社会管理创新中肩负着义不容辞的责任,统一战线服务社会管理创新的方式已成为当前形势下解决社会矛盾和问题可资借鉴的重要方式。南宁市统一战线服务社会管理工作已有积极的探索,根据新形势、新任务、新要求,更要深入思考,发挥优势,努力推动统一战线在服务社会管理中有更大作为。     

公安机关推进社会管理创新初探

公安机关作为社会管理的重要职能部门,承担着增强社会活力、维护社会稳定、为经济社会发展创造良好社会环境的重要职责。公安机关推动社会管理创新的目的是实现公正廉洁执法,源动力是理念创新,出路是机制创新,保障是队伍建设。     

加强和创新社会管理工作格局

弥渡县把社会管理创新作为实现经济社会发展新跨越的保障工程，从规范化、制度化、信息化着手，进一步健全和完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的县域社会管理工作格局，探索形成了创新社会管理和深化平安建设、     

创新社会管理 预防职务犯罪——“齐鲁检察论坛基层行”（冠县）研讨会综述

创新社会管理是适应我国经济社会发展新要求与新变化的时代课题;检察机关发挥预防职务犯罪职能,积极创新预防措施,通过防止和减少职务犯罪,推进反腐败斗争,化解社会矛盾,促进社会和谐,是社会管理创新的重要方面;职务犯罪预防工作在推动社会管理创新中具有举足轻重的作用,检察机关必须把预防职务犯罪与加强和创新社会管理紧密结合起来,以创新的理念和思路来加大职务犯罪预防力度,尤其要应适应新形势、新任务的发展要求,着力加强对重点领域的职务犯罪预防,确保预防工作与时俱进,取得实效;制度、机制建设更具有根本性和长远性,检察机关加强职务犯罪预防,必须重视职务犯罪预防与社会管理创新的机制构建和完善。     

创新社会管理预防职务犯罪——“齐鲁检察论坛基层行”(冠县)研讨会综述

创新社会管理是适应我国经济社会发展新要求与新变化的时代课题；检察机关发挥预防职务犯罪职能,积极创新预防措施,通过防止和减少职务犯罪,推进反腐败斗争,化解社会矛盾,促进社会和谐,是社会管理创新的重要方面；职务犯罪预防工作在推动社会管理创新中具有举足轻重的作用,检察机关必须把预防职务犯罪与加强和创新社会管理紧密结合起来,以创新的理念和思路来加大职务犯罪预防力度,尤其要应适应新形势、新任务的发展要求,着力加强对重点领域的职务犯罪预防,确保预防工作与时俱进,取得实效；制度、机制建设更具有根本性和长远性,检察机关加强职务犯罪预防,必须重视职务犯罪预防与社会管理创新的机制构建和完善.     

加强和创新基层社会管理体制的路径选择

当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，遭遇社会转型拐点，社会矛盾十分复杂，社会管理领域存在的问题还比较突出。要全面落实科学发展观，确保经济社会又好又快发展，就必须把社会管理摆在更加突出的位置。要进一步强化各级干部特别是领导干部的社会管理意识，转变社会管理理念，创新社会管理方式方法，强化政府的社会管理和公共服务职能，提高政府保障能力。充分发挥基层党委和政府的主导作用，理顺乡镇街道政府机构与城乡社区自治组织的关系，发挥各类社会组织的作用，整合社会管理资源，实现政府行政管理与同社会自治功能的有效衔接，政府管理力量与社会调解力量的良性互动。形成城乡基层社会管理的合力。     

创新社会管理议

社会管理创新是党中央为适应我国经济社会发展的新形势而提出的治国之策．是中央政法委确定的政法机关“三项重点工作”之一。创新社会管理是形势发展的需要．创新社会管理要以史为鉴．清醒认识现实社会管理状况，增强创新的紧迫感。创新社会管理要以科学发展观为指导系统策划．逐步推进。     

积极探索统一战线服务社会管理的切入点和着力点

＂十二五＂时期是我国加强经济发展方式转变、推动经济社会转型的关键时期,统战部门要积极探索统一战线服务与促进＂加强和创新社会管理＂的切入点和着力点,本文结合社会调查了解的部分情况,选择四方面视角进行一些剖析与思考。     

“云计算”时态下社会管理创新研究——基于社会管理技术创新视角

政府可以通过构建“政府云”平台,实现各部门信息资源安全共享和业务协同;依托基础数据平台,实现政府信息流、业务流、管理流的整合;围绕政府职责与任务,形成与企业、公众良好的互动,促进数据开放和应用共享;建立安全可靠的“云计算”法律框架和安全标准等现实可行路径来具体实现“云计算”时态下的社会管理创新。     

创新社会管理方式的基本思路

改革社会管理体制,创新社会管理方式,需要更新社会管理理念,坚持以人为本、服务为先,着眼于促进社会的公平正义,尊重和保障人民群众的合法权益;转变政府管理职能,整合社会管理资源,变防范、控制型管理为引导、服务型管理;完善社会管理手段,改进打防管控机制,强化对流动人口和特殊人群的管理,推进管理手段由单一、僵化向灵活、多样的转变。     

“微政务”创新社会管理

中国正处在发展的重要战略机遇期,对社会管理提出了更高层次的要求,政务微博为创新社会管理注入了新的活力。一是政务微博促进了社会管理理念从管理向服务的转变;二是推动了社会管理方式从传统的行政方式向更为人性化、科学化的方式转变;三是完善了社会管理格局,使得管理主体从一元向多元转变,广大网民借助政务微博积极参与到了社会管理中来。政务微博所引领的“微政务”创新了社会管理。     

论社会管理创新背景下社区矫正工作的路径

社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。我国正处于经济社会发展的战略机遇期和矛盾凸显期,加强和创新社会管理,对于建设和谐社会,实现全面建设小康社会的宏伟目标有着重大意义。社区矫正是社会管理创新的一项重要内容。新形势下,围绕社会管理创新,深入探索突破社区矫正工作的＂瓶颈＂、推进社区矫正工作的路径显得尤为重要。     

关于武汉市公安机关社会管理创新的实践与思考

社会管理创新是指在社会政治管理、经济管理、文化管理、综合治理等过程中,寻求满足人民群众新期待和新要求,更高效地实现国家安全和社会稳定,更优质地服务经济社会发展和构建和谐社会新举措的过程。提供高效管理服务,社会稳定和谐是前提,社会经济发展是目标,三者有机结合,相辅相成,均统筹于社会管理创新、执法规范化建设、打击犯罪、和谐警民关系建设和科学发展观指令之下。