土地互换 节能增效——沙湾县四道河子镇农民土地互换工作调查

今年八九月份,记者先后两次前往沙湾县四道河子镇,专门就农民土地互换问题进行调查采访。该镇农民因科学种田和增产增收的需要,敢于突破固有模式和政策限制,进行具有创举意义的大胆革新与实验,自觉自愿地将土地互换,实行规模化、集约化生产经营,以发展现代农业,促进了农民增收和社会主义新农村建设。这种做法富民利国,值得推广。     

护农:神圣的责任

“民以食为天”。土地是农民赖以生存的命根子。农民土地承包经营权的稳定,事关农民的切身利益,事关农村社会的稳定。为了保护农民的土地权利,江山市人大常委会连续3年开展农民土地承包经营权利保障问题的监督,切实肩负起了护地、护农的神圣责任。     

土地经营体制创新的思考

在我国目前既定的土地所有制下，如何发挥土地的最大效益，让农民增收，必须进行土地经济体制创新。本文结合湖北省土地经营体制创新的基本做法，探讨了土地经营体制创新问题。     

沥血保安宁

湖北省汉川县泵站中学坐落在汉水边，周围一带地理位置复杂，打架斗殴、敲诈勒索、调戏女生的事情经常发生，严重影响了正常的教学秩序，治安问题成为学校领导最棘手的问题。自从汉川县保安公司选派优秀保安人员进校维护治安秩序以来，保安人员工作积极，认真负责，赢得了全校师生的好评。在一九九六年十月底的一天晚上八点半，离泵站中学一百米处传出学生的呼救声。正在该校巡逻的保安员彭新华听到后！＊」即快步跑到现场．发现九名歹徒正殴打一名男生。一个歹徒举起两尺多长的木棍，正向学生劈下来。彭新华拨开人群，疾步上前，用自己高大…     

维护农村妇女土地承包权益是我的责任

我出生在农村,作为一名农民的儿子,深知农村妇女的苦衷。非常荣幸在年初获得“全国维护妇女儿童权益贡献奖”,但维护农村妇女的土地承包及相关权益是每一位农经工作者、每一个共产党员义不容辞的责任。记得我接任农经处处长不久,接到了原中卫县城郊乡妇女李淑琴等33户农民的上访信,反映土地承包权益受侵害的问题。为此,我们迅速对此事进行了专题调查。调查结束后我们认为,要从根本上解决好这一问题,必须从历史的角度和政治的高度来看待农民土地承包经营权问题,承认承包农户是在政府的号召和鼓励下进行土地承包的,农民通过多年的承包经营,投…     

顺民意、安民心的德政之举——全面推进农村税费改革

我国是一个农业大国,农民是我国革命和建设的主要依靠力量,是我们党和国家政权的基础。因此,我们党和政府历来十分重视农业、农村、农民问题。农村税费改革是建国50多年来我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一重大改革,是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决好“三农”问题采取的一项重大举措,是关系农村改革、发展、稳定的大事。一、农村税费改革是深化农村改革的一个重大步骤解放初期,我国农村进行了土地改革,废除了封建土地关系,在全国范围内无偿没收和征收了地主和富农占有的土地,分配给无地和少地的农民耕种,使农民拥有了…     

被征农用土地补偿办法研究

被征农用土地的补偿问题是一个长期困扰各级政府工作部门的老大难问题,也是经济理论界持久讨论的热点问题。我国长期实行的土地补偿政策或做法缺乏基本的理论依据和实践依据,其执行的结果总是农民吃亏。现行的土地补偿办法必须进一步加以调整和完善。马克思的地租理论和土地价格理论给了我们重要启示,使我们找到了解决此问题的办法。这就是:土地补偿金=土地一般收入/利息率。如果考虑土地级差及其所带来的收入差别和农民对土地的投资,那么,土地补偿金=(土地一般收入 土地级差收入)/利息率 (土地资本折旧 土地资本利息)×土地资本剩余折旧时间。     

浅析抗日战争时期减租减息政策的特性

减租减息是中国共产党在抗日战争这一特定阶段所实行的一种特殊的土地政策,是解决农民土地问题的一种新方法、新形式,是抗日民族统一战线的一个重要组成部分,有着自身的独特性。本文试就减租减息政策的时代背景、历史渊源和特征作一些粗浅的分析。     

农民的事必须时刻放在心上——该人大代表、汝阳县人大常委会副主任韩自然

农业和农村问题,历来是党中央及权力机关高度关注的重大问题,也是各级人民代表大会会议上人大代表最为关心的焦点问题。河南省九届人大二次会议召开前夕,记者约请人大代表、河南省汝阳县人大常委会副主任韩自然就农业和农村问题发表意见,韩自然在分别走访了一些农民群众和基层干部后,结合自己所了解的基层情况和自己的思考,围绕农村基层民主法制建设、土地延长承包期和农民负担三个方面的问题,谈了自己的看法。扩大农村基层民主,实行村民自治,是调动广大农民的积极性和主动性、促进农村各项改革和建设事业全面发展的重要保证。新修订的《村民委员会组织法》颁布后,各地贯彻实施情况良好,但所存在的问题也应引起重视。     

浅析抗日战争时期减租减息政策的特性

减租减息是中国共产党在抗日战争这一特定阶段所实行的一种特殊的土地政策.是解决农民土地问题的一种新方法、新形式,是抗日民族统一战线的一个重要组成部分,有着自身的独特性.本文试就减租减息政策的时代背景、历史渊源和特征作一些粗浅的分析.     

李鹏委员长在九届全国人大常委会第二十九次会议上的讲话

各位委员、各位同志: 本次会议的议程比较多,在大家的努力下,会议的各项议程已经圆满完成。 实行土地承包是我国农村开始进行伟大改革的重要标志。二十多年来的实践证明,实行土地承包对解放农村生产力,调动农民生产积极性,发     

农村土地流转的调查与思考——以甘肃省庆阳市宁县焦村乡任村为例

20世纪70年代末80年代初，我国农村实行了家庭联产承包责任制，解决了亿万农民的温饱问题，但长期以来我国农村生产效益低下，无法实现农民增收致富的愿望，面对农村生产经营的困境，甘肃省庆阳市宁县焦村乡任村于2008年成立了民生农民专业合作社，以村民自愿把土地经营权入股合作社的形式，对任村土地进行流转，形成和发展了具有一定特色的农村土地流转模式，取得了较好的经济效益与社会效益。从任村土地流转中存在的问题来看，进一步搞好我国农村土地流转工作，需要解决好土地流转过程中合作社村两委的关系，完善和落实土地流转制度，培养合作社需要的各类人才，为合作社农业生产提供相应的保险，为流转出土地的村民提供基本的社会保障，有效解决合作社生产经营中所需资金等问题。     

大冶市土地流转与规模化经营状况分析

大冶市2012年是全国百强县市,是湖北省唯一一个进入百强县的县市,不仅经济发展走在湖北省前列,土地流转、规模化经营也走在前列。大冶市今天所取得的成绩,在一定程度上代表着湖北省土地流转、规模化经营未来的发展方向,但是,土地流转和规模经营过程中也碰到一些问题。针对问题,建议政策方面作出如下应对:一是要鼓励和支持土地流转规范化和长期化。二是建立和健全土地流转管理机构和仲裁机构。三是采取有效措施逐渐把专业大户转变为家庭农场。     

现行耕地制度的弊端及其改革

我国现行农户分散经营的耕地制度存在人地矛盾突出、农村生产力发展和农业机械化水平提高受到制约、农民生产投入积极性不高、农民土地承包经营权得不到有效保障等弊端。要在稳定联产承包责任制基础上,着力实行农村集体经营和个人租赁承包经营的耕地耕种制度,同时在土地承包经营权、土地流转、耕地征用以及耕地侵权责任制等方面完善相关法律制度。     

探索土地流转管理的新机制

地方政府作为土地管理的责任主体,在农田利用、保护和流转的过程中肩负着主要责任.严峻的现实是可耕地减少和毁坏的趋势仍在继续;土地流转市场不完善导致的土地流转纠纷日益增多;土地流转中,农民土地权益受到侵蚀等问题依然突出.建立相应的机制以规范土地资源的保护和利用,提高农田的产出率,促进土地资源的市场化运作等将具有较为显著的现实意义.     

我国农地股份合作制法律问题探讨

农村土地股份合作制是农村土地产权制的一个创新成果，它改善和发展了农村家庭联产承包制实行以后建立的农村土地关系以及集体产权关系，使农民既是劳动者又是所有者的权利得到了较为明确的体现；它在不改变农民土地承包经营权的前提下，按照股份制和合作制的基本原则，农民把土地承包经营权转化为股权，委托合作社经营，农民按股份从土地经营收益中获得一定收益，并把大部分农民从土地上解放出来。因此，它对于改革和发展新的生产经营组织，形成有效的资源配置主体和市场竞争主体，促进农业和农村经济的发展有着积极的影响。农村股份合作制起初大都是自发性的，这种自发的原始形态的股份合作制不可避免地存在产权关系不明晰，劳资关系不协调，管理机制不健全，收益分配与积累比例不合理，责权利不明确等问题。但是，这种土地产权结构的调整是农村市场经济深化的客观要求，它的种种缺陷，可以在法律与政策的支持下进一步予以完善。     

四大因素制约海南“三农”问题

海南60%以上的人口是农民,80%的土地在农村,近40%的G D P来源于农业,解决“三农”问题是海南发展的基础和前提。2004年9月至10月间,笔者在保亭县什玲镇进行扶贫工作时先后走访了10多家农户,对农村、农业、农民问题作了最直接的信息采集。为了保证比较全面客观认识当前海南的三农状况,在访问构成上有针对地选取了2-3户村委会成员,2-3户中上农户,2-3户普通农户,2-3户困难农户。通过调查分析,笔者认为海南农业的发展、农村的现代化、农民的致富存在四大客观制约因素。土地问题。海南土地总面积353.54万公顷,人均土地约0.44公顷。由于海南地理…     

当心土地承包纠纷

近年来,国家出台的一系列惠农政策激发了农民生产积极性,不少外出打工、弃耕撂荒的农民纷纷回乡种田,农业生产出现了多年未有的好形势。但是一些地方也由此出现了土地承包纠纷甚至群体性事件。主要原因在于农户之间在互换、转包和转让承包土地中,法律意识淡薄,存在诸多隐患:一是形式要件不完备,多是口头协商,容易发生纠纷;二是权利义务约定不明确,出现争议后,责任难认定;三是随意性较大。建议采取以下措施:一是在农村大力宣传《土地承包法》,既提倡土地承包权的合理流转,又教育农民合法、有序地流转,完善法律程序和形式要件,尽量采取书面形…     

中国农村所有制的变革及其前景

生产资料归谁所有是决定一个社会性质的根本性问题。因此,中国农村所有制的变革,理所当然地引起人们普遍的重视和兴趣。本文拟对中国农村所有制变革的动因、现状及其发展前景作些客观的探讨。一、农业生产责任制的建立启动了农村所有制的变革中华人民共和国成立后不久,就在全国范围内实行了土地改革,使占农村人口80%以上的无地和少地的农民从地主手里夺得土地。在土地改革后不久又“趁热打铁”发起了农业合作化     

农民:三十年的得与失

把农民的土地还给农民农民得到了经营自主权,生产积极性被调动起来,农村经济快速发展,解决了温饱问题;但是土地并没有真正成为农民的财产,在多种制度因素的作用下,失地农民已成为严重的社会问题。