不辱使命 不负重托——元谋县人大常委会“十五”工作回眸

认真开展法律监督和工作监督 五年来，元谋县人大常委会始终把监督工作作为履行职权的一项重要工作来抓。围绕非典防治、非公经济发展、水土保持治理、安全生产、森林保护、农业推广、食品安全、民事诉讼等工作抓监督，听取和审议县人民政府、县人民法院贯彻实施法律法规工作情况报告16个，并作出相应的审议意见；对《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国会计法》等五个法律的贯彻执行情况开展执法检查，并作出相应的意见和建议；     

内蒙古杭锦旗人大常委会监督垂管部门

杭锦旗人大常委会根据《内蒙古党委关于加强新形势下人大工作的意见》中关于将垂直管理部门纳入地方人大监督范围的规定，积极探索，依法履职，以法律贯彻执行情况的监督为切八点，对旗内垂直管理部门进行监督。一是听取和审议各垂直管理部门贯彻执行相关法律法规情况的报告。二是每年有重点地选择个别部门就其作为有关法律实施执行主体单位进行执法检查。     

执法检查是法律监督的重要形式 人大监督工作探索之一

对法律实施情况的监督检查(简称执法检查),已经成为各级人大实行法律监督的重要形式。早在80年代中期,一些省、市人大常委会就率先进行了执法检查。如安徽省人大常委会从1985年起每年组织一次全省范围的执法大检查;浙江、江苏等省人大常委会经常听取关于法律法规执行情况的汇报;湖南、青海等省人大常委会作出了关于开展执法检查的决定。1991年12月,七届全国人大常委会委员长万里总结各地经验,明确指出:"一定要抓好法律制定后的贯彻执行,这方面要下力量进行监督和检查。人大常委会要把制定法律和法律制定后的监督检查放在同等重要地位。""我们人大常委会会议,每次都要有一个到两个法律执行情况的检     

突出重点 注重实效 推动法律监督工作不断上水平

近几年来,我们山东省临朐县人大常委会把法律监督作为工作的重中之重,强化措施,加大力度,使法律监督工作不断取得新进展,推动了法律法规的贯彻实施,保障和促进了全县改革开放、经济建设和社会各项事业的健康发展。一、进一步确立和促进形成把强化法律监督放在县级人大各项工作首位的观念和共识     

明确执法责任 强化法律监督——实行部门执法责任制的几点做法

为了适应建立社会主义市场经济体制的需要,进一步明确执法责任,强化法律监督,确保宪法和法律法规在全县范围内全面有效的实施,皋兰县人大常委会从1993年开始。在全县实行了部门执法责任制。通过二年多的探索和实践,已收到了预期的效果。 人大常委会认为,要适应发展社会主义市场经济的需要,就必须把实施法律监督,加强法制建设,保证法律法规在本行政区域内的贯彻执行,作为根本任务和工作重点,必须从国家机关及其工作人员抓起,并建立行之有效的制度,在全县行政、审判、检察机关实行部门执法责任制,以此推进和强化执法工作。为此,在建立部门执法责任制中,我们采取了以下几点基本做法:     

信息月报

河东区制定对法律法规实施情况检查工作程序日前,河东区人大常委会经审议批准实施《天津市河东区人民代表大会常务委员会对法律法规实施情况检查的工作程序》。对法律法规实施情况组织执法检查,是各级人大常委会加强法律监督、推进宪法和法律在本地区     

会前学法是提高审议质量的有效途径

听取和审议"一府两院"贯彻执行法律法规实施情况的报告,既是人大常委会加强法律监督的重要形式,又是人大常委会的一项经常性工作。提高会议的审议质量至关重要。在实践中我们体会到会前学法不失为提高审议质量的一个有效途径。会前学法,就是在常委会会议召开之前,组织常委会组成人员学习法律法规。这样做的好处是:(一)针对性强,有的放矢。为了审议某项法律法规的贯彻执行情况,提前学习这项法律法规,学了就用,学在关     

完善规章制度提高机关事务法治建设水平

中国人民银行机关事务管理局担负着总行的机关事务管理、后勤服务保障和部分经营职能.近年来,我局坚决贯彻执行国家的有关法律法规,建立健全本级制度规定,不断加强风险防控和监督,机关事务法治建设取得了新的成绩. 一、加强学习,注重落实,坚决贯彻机关事务法律法规 学深吃透是贯彻执行的前提,是提高机关事务法治建设水平的基础.《党政机关厉行节约反对浪费条例》是党中央制定的反浪费的“基本法”,《条例》公布后,我们结合开展党的群众路线教育实践活动,认真组织学习宣传活动,使全体职工明确对经费管理、国内出差和因公出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房等方面的规定要求.《机关事务管理条例》公布实施后,我们在人民银行系统后勤开展了广泛的学习宣传活动,并两次邀请国管局政策法规司的同志为人民银行系统后勤负责人授课解读,加深了大家对《条例》的理解.     

关于委托执法检查的思考

法律法规一般有两种含义，一是法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的概括总称；二是除上述内容外，还包括国务院部门规章和地方政府规章及规范性文件。人大系统常用的法律法规称谓，是指上述第一种含义。法律法规实施情况的检查，即执法检查，是伴随民主法治建设进程，由地方人大常委会积极探索、不断深化，全国人大及其常委会肯定支持、趋于完善的监督形式，具有法律监督和工作监督的双重属性。特别是《中华人民共和国各级人民代表人会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》）的颁布实施，执法检查已成为中国特色社会主义监督制度的重要组成郜份，成为各级人大常委会行使监督职权的重要方式和经常性工作，被广大人民群众所熟悉、关注和支持，并取得了明显效果。     

黄德镇人大评议镇直部门

2004年，新县人大常委会先后对《森林法》、《防洪法》和《行政许可法》等10多部法律法规的贯彻执行情况进行了执法检查，参检代表408人次，走访座谈2000多人次，听取县、乡政府及相关部门汇报46次，查阅案卷395件，发出征求意见卡近万份，获取检查线索297条，并逐条核查落实。形成执法检查情况报告，向县政府及相关部门反馈，及时制止了滥采、乱挖、毁林等问题。同时，监督30个单位共119个项目进入行政审批大厅，实现了项目审批的“阳光作业”。     

监督重在实效

对"一府两院"的法律监督和工作监督是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。监督的目的是对国家行政机关、审判机关和检察机关行使职权的支持和促进。同时,要把监督落到实处,收到效果。半年来,焉耆回族自治县人大常委会把监督工作作为一项经常性的主要工怍,摆在首位,在党委领导和"一府两院"的配合下.以对党和人民高度负责的态度,认真贯彻执行《自治区人大常委会监督条例》,围绕经济建设这个中心及有关保障市场经济发展的法律法规,县委提出的"一一五"发展战略及人民群众关心的热点问题,根据人大工作计划要点,上半年加大了监督工作力度。     

石河子:人大监督跟踪问效

石河子市人大常委会认真履行法律监督、工作监督和干部监督等职权,推进人大工作迈上新台阶。法律监督立足实效有新举措今年,石河子市人大常委会在总结以往监督工作经验的基础上,把法律监督的重点放在执法检查提出建议的整改落实上,除对税收征收管理法和《石河子经济技术开发区管理条例》的贯彻执行情况进行检查和调研外,重点对去年开展的行政许可法、安全生产法和劳动法执法检查提出建议的整改情况进行了跟踪检查,有力地促进了法律的贯彻实施。     

甘肃省制定下发《〈党政领导干部选拔任用工作暂行条例〉贯彻执行情况检查监督办法》

为加强对《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》（以下简称《条例》）贯彻执行情况的检查监督 ,使对《条例》的检查监督工作规范化、制度化、科学化 ,最近 ,中共甘肃省委组织部制定下发了《〈条例〉贯彻执行情况检查监督办法》（试行）。该办法在总结经验的基础上 ,以《条例》规定为准则 ,从选拔任用干部的原则、标准、条件、资格、程序和纪律等各方面严格把关 ,强化监督 ,明确了对《条例》贯彻落实情况进行检查监督的范围、内容、方法等一系列主要环节 ,可使检查监督工作真正做到有章可循甘肃省制定下发《〈党政领导干部选拔任用工作暂行条…     

人大查“水”

《水法》执行情况如何?水资源保护及饮水安全、水利工程建设情况如何?重庆市忠县人大常委会在履新之初,就把《水法》作为本届人大常委会执法检查的第一部法律,列入全年监督工作重点,并加大《水法》执法检查报告审议意见的督办力度,力促全县水利工程建设全面推进。     

制约法律法规实施的因素分析——基于2013年至2020年广东省人大常委会执法检查报告的实证分析

正一、问题的提出2007年起实施的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称"监督法"),明确了法律法规实施情况的检查是各级人大常委会的监督工作方式之一。法律法规实施情况的检查,即通常所说的执法检查,是各级人大常委会将工作监督和法律监督结合起来的一种行之有效的监督方式。监督法第二十二条规定,各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查。     

澄迈县农业局

贯彻执行党和国家有关农业和农村经济发展的方针政策、法律法规规章;组织实施本县农业和农村经济发展的规划、计划。指导全县农村经济体制改革、农业社会化服务体系建设和乡村集经济组织、合作经济组织建设;稳定和完善农村基本经营制度、政策,调节农村经济复兴关系;指导、监督减轻农民负担及耕地使用权流转工作。组织全县农业产业化经营     

突出重点加强监督 着力推进赶超发展

一、围绕经济建设开展监督。 加强对“三农”问题的监督。常委会高度重视，积极加强对涉农法律法规实施和有关部门支持“三农”工作情况的监督。先后组织对《森林法》、《村民委员会组织法》和《农村土地承包法》的实施情况进行视察调查或执法检查，找准贯彻执行过程中存在的问题，有重点的提出意见和建议。加强对工业强市战略的监督。为促进我市工业强市战略的实施，去年9月份。常委会领导带领6个调查组，深入60多家企业、12个镇处和有关职能部门，围绕工业经济发展情况广泛听取社会各界的意见和建议。     

开展法规清理工作

凌源市人大常委会高度重视城市建设规划工作，并把它作为监督工作的一个重要方面，召开常委会会议专题听取和审议城市总体规划修编情况报告。此城市总体规划修编报告是辽宁省规划设计研究院根据《城乡规划法》、《城市规划编制办法》等法律法规，经过多方收集、     

永吉县人大常委会对质量技术监督局执法情况进行检查

为推动《中华人民共和国产品质量法》等相关法律法规的贯彻实施,近日,永吉县人大常委会组成执法检查组,围绕永吉县质量技术监督局对相关法律、法规贯彻落实情况,依法行政情况,为推动县域经济发展提供优质、高效服务情况进行了执法检查。检查组先是听取了相关部门工作汇报,之后分赴县内有关乡镇与部分企事业单位和个体工商业户进行了走访座谈。检查结束后,与质量技术监督局对有关情况进行了集中反馈。通过检查,检查组对永吉县质量技术监督局在贯彻执行相关法律法规、依法行政方面表示满意,特别是在认证认可、计量监管、源头监管、打假治劣、…     

加强人大监督应体现“三性”

胡锦涛总书记在首都各界纪念人民代表大会成立50周年大会上的讲话中指出：“权力不受制约和监督，必然导致滥用和腐败。加强对权力的制约和监督，是社会主义民主政治建设的重要任务。”监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。行使监督权，发挥人大职能作用，有利于维护宪法和法律法规的贯彻执行，