给思想政治工作带来的新机遇要重视社区发展

随着我国经济体制改革的不断深入,企业改革和政府机构改革也在向纵深发展,企业和政府的职能得到不断分化和明确,原有计划经济体制下那种企业、政府统管一切,包办一切的局面已被消解,“机关办社会,企业办社会”的现象也不复存在。伴随着这些变化,个人在社会中的角色逐渐由“单位人”向“社会人”转变,活动的足迹逐渐由单位转向社会。而社区是“一个区域性社会,是一定地域范围内人们社会生活的共同体。”因此,社区逐渐成为人们生活的舞台;成为满足居民需求的第一空间;成为新时期社会结构的基本单位。社区特点和功能的这种凸显,给社区思想政治…     

建立社区发展与社会管理双轮驱动的运行模式

随着改革深化、社会转型、企业转制、政府转变职能,大量"单位人"成为"社区人",社区处于社会管理的第一线,社会管理工作成为社区基本、首要、核心的任务.如何充分发挥社区的社会管理创新中的作用,破解制约社区发展的瓶颈,成为当下社区和社会管理亟待解决的问题.笔者认为,可以从以下几个方面进行突破. 一、在社区发展方面 (一)完善社区基础设施.积极筹措资金,加强社区办公服务设施建设.     

加强社区统战 构建和谐社区

一、加强社区统战工作的必要性及其难点 社区是社会的基本单元．是人们生活的基本空间。随着我国的经济体制从计划经济向社会主义市场经济的逐步转变，城市的人们也逐步从过去的“单位人”转变成现在的“社会人”，单位的社会职能也开始向城市基层组织转移。城市经济和社会结构的变化，带来了大量市场解决不了、政府又解决不好的问题，这些问题本质上都关系到居民的切身利益，迫切需要新的社会组织来承担过去由单位行使的社会职能，以实现社会的协调、和谐。社区作为人们生产和生活的“共同体”和重要活动场所，为社会人找到了相应的承接载体。     

创新社区管理 促进社会和谐

正社区是社会管理的前沿。在社会管理创新体系中,社区管理创新具有基础性、先导性意义。随着"单位人"逐渐向"社会人"、"社区人"的转变,城市社会整合的主要载体已由以横向整合为特征的单位转向以"块"管理为主的社区。因此,创新社区管理,强基层固基础,显得十分紧迫。     

社区法官在身边——访杨浦区人民法院院长顾伟强

社区是城市的细胞，是社会的缩影，可以说，社区就是一个个规模不等的小社会。随着经济和社会的不断发展，市民的身份不断从“单位人”向“社会人”转化，生活的重心也日益沉向社区。基层社区成为不断扩大的生活共同体，矛盾纠纷也随之日益多样化、复杂化。     

从社区建设现状探讨社区治理模式的优劣

当前，我国社会正面临加速转型——执农业社会向工业社会转型、从传统社会向现代社会转型。随着单位制向社区制转变，社会成员也从“单位人”向“社区人”转变，城市基层治理由“街居制”走向“社区制”。社区是实施社会管理的基本单元和最重要载体，已经成为社会管理的前沿，是社会生活共同体建设的主阵地。     

转轨时期单位制的嬗变——兼论社区制发展之必然性

"单位制"是计划体制的一个重要特征,也是具有"中国特色"的组织管理制度.在计划经济时代,曾给广大城市居民提供了相对丰富的物质与社会性资源.然而,随着改革向纵深发展,"单位制"的施行已经囿于市场经济的发展要求."去单位化"成缮为一种社会的现实表现,单位功能日渐式微.取而代之的,必然是更为科学合理的"社区制".     

激发社区社会组织活力

<正>社区社会组织可在政府、市场、社会之间发挥服务、沟通、协调等作用,扩大社区成员参与,反映社区成员诉求,为社区居民提供社区环境保护、慈善互助、为老服务等。改革开放以来,社区的组成形式已发生了很大变化,逐渐由过去主要由单位大院组成向主要由商品房社区组成转变。在原有管理体系中,国家通过单位实现对公民的政治生活、社会服务、社会福利等进行管理。工作单位不仅是职工的工作场所,也是他们获取社会支持、社会保障、文化生活及满足     

社区社会组织提供公共服务的困境及对策分析

社区社会组织是社区组织体系重要的组织细胞,是社区管理和社区服务的重要支撑体,它能以其独有的特质和优势参与社区治理,提供公共产品,承接大量由政府改革转移出来的职能,成为人们生活中不可或缺的重要组织形式.但是,社区社会组织在参与公共服务方面依然面临着诸多困境,其发展壮大有赖于自身获取资源能力的提升,法律政策环境的改善,社区社会组织发展长效机制的构筑.     

对加快推进社区社会工作的思考

<正>在全面深化改革,推进国家治理能力现代化的新形势下,如何顺应现代化发展的要求,加快推进社区社会工作,充分发挥其在创新基层社区治理中的独特作用,是今后一个时期摆在我们面前的一项重要任务。一、社区管理服务的历史与现状社区是社会的基本单元,基层社区的管理与服务在我国有一个逐渐发展的过程。20世纪80年代中期,民政部提出了在城市居委会开展"社区服务"的要求。90年代初,随着改革开放的深入,"单位人"渐向"社会人""社区人"过渡,我国开始了社区建设的探索。进入     

转变政府职能 推进社区建设

社区是在中国政治体制改革和社会结构变迁的过程中，适应“全能政府”向“有限政府”转变，适应“单位人”向“社会人”转变，而逐渐走上中国民主政治建设舞台的，其核心是把社区居委会建设成为城市居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织．然而，在开展社区建设的实验和探索中，现行的城市基层管理体制和运作机制却给了我们一个两难选择：一方面，随着大量的社会工作和社会事务从企业和政府机构剥离到社会，社区越来越需要政府给予其更大的自治权利和自主空间，从根本上摆脱长期以来形成的政府准行政组织的“异化”现…     

谈社区建设工作的目标定位

随着政企分开和单位人向社会人的转变,社区居民从以往的单位人逐步转变成为社区人,社会事务逐步转移到社区中,社区成了社会物质文明和精神文明建设的重要场所,成为社会管理的最基本单位.社区建设作为提高人们生活质量,推进社会全面进步的重要途径,越来越成为社会瞩目的焦点.     

社区社会组织提供公共服务的困境及对策分析

社区社会组织是社区组织体系重要的组织细胞,是社区管理和社区服务的重要支撑体,它能以其独有的特质和优势参与社区治理,提供公共产品,承接大量由政府改革转移出来的职能,成为人们生活中不可或缺的重要组织形式。但是,社区社会组织在参与公共服务方面依然面临着诸多困境,其发展壮大有赖于自身获取资源能力的提升,法律政策环境的改善,社区社会组织发展长效机制的构筑。     

把握"六大关系"推进社区建设

社区既是社会的组成部分,同时也是社会的缩影.一方面改革深入、结构重组、利益调整、职能转变、社会化管理,使得很多事务被剥离到社区,使得"单位人"变为"社会人"后融入到社区,社会的生活需求、利益关系、群体矛盾、阶层结构和运行逻辑,在社区都有相对应的表现;另一方面社区意识的发育、民主的发展、作用的发挥,改变了人们的社会活动与交往方式,改变了社会管理的思维方式、工作方式、评价方式和组织网络体系,因此,现在的社区,已经由过去相对封闭、相对单纯的单位职工家属的居住点,转变为各类社会群体的集聚点、各种利益关系的交汇点和各种社会组织的落脚点.     

强化社区理念 推进社区建设

一种新型社区模式正在我国城市应运而生、茁壮成长。随着城市改革的深化和社会主义市场经济的发展，城市人员的“单位”、“组织”属性逐渐弱化，大量“单位人”变成“社会人”。农村人口大量涌入城市，社会流动人口增加，而现有城市管理体制和服务功能已难以适应这一新的形势变化要求。随着政府机构和企业体制改革的推行，原来由政府、企业承担的诸多社会服务和管理职能被剥离出来，大部分要由社区组织来承担。同时，随着人民群众收入和生活水平的不断提高，城市居民对社区的服务管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生、社会保障和精神文明等…     

社区的本质及其建设

中国开展社区建设已经有20余年的历史。20多年来，社区从学者们的书斋概念变成政府的政策实践．进而变成人们社会生活中的重要理念．并逐步成为人们社会生活的方式．成为城市基层社会的基本组织形式．这是改革开放20多年来中国社会巨大进步的标志之一。完善的社区建设和丰富的社区生活是一个国家社会生活的基本内容．也是这个国家走向成熟的标志。“十一五”规划纲要把社区建设作为“十一五”时期的公共服务重点工程．把社区发展提到重要的战略地位。这对推动中国社区发展和社会发展将发挥重要作用。     

社区建设中的人本理念与实践

城市社区建设的本质内涵,体现了人本理念的基本原则。但是,人本理念与实践之间还存在着某些不和谐的因素。人本理念与实践上的反差表现为:由"单位人"向"社会人"和"社区人"转变中人本理念上的缺位;由"居委会"向"社区"过渡中社区组织功能错位;由"单位"和"政府"包办向"居民自我管理"的转型期社区居民自治意识的淡漠;由于"单位制"混杂于"社区制"使社区资源整合相对滞后。城市社区建设中坚持人本理念的落脚点就是要实现理论与实践的统一。人本理念与实践的统一要以洞察人的需求为基点,要突出体现出社区人文关怀的特色,要以实现社会公平、社会互助和社会和谐作为主导型价值取向,要改变社区组织"准行政化"的趋向,实现真正意义上的"居民自治"。社区建设中人本理念所体现出的自主意识、参与意识、互助意识、共享意识已经成为构建社会主义和谐社会和建设具有中国特色的新型社区的切入点。社区建设中人本理念还有待于进一步在实践中探索与发展。     

科学考核领导干部心理素质

随着社会主义市场经济体制的逐步完善、多种经济成分共同发展和国有企业改革的不断深化，企业性质、员工身份呈现多样化格局，许多员工由“单位人”向“社会人”转变，人们的独立性、自由度大大增加，迫切需要对企业党组织设置形式、工作方式和方法进行改革和创新。     

完善社会管理归根到底要落实到社区

在当前特殊的社会转轨时期,社会管理归根到底要落实到社区.社区自身的特质决定了社区在完善社会管理中具有特殊的地位和作用.社区是社会的基本单元和细胞,是实现社会"善治"的有效结构;是现代公众重要的社会空间,承接着新的社会管理功能;是人们社会生活的共同体,实现人的全面发展的重要途径.要从战略的高度思考和谋划社区建设,采取切实有效的措施推动社区建设的健康有序进行.     

完善社区效能推进和谐社区建设

社区作为人们生产生活的“共同体”和重要活动场所，为“社会人”找到了相应的承接载体。“社会人”的许多需求，可以通过社区的社会服务和自我管理得以满足，或者通过社区组织向政府反映得以满足。正是从这个意义上讲，和谐社区的建设为构建和谐社会提供了一个重要的基础平台，而社区效能决定了和谐社区建设的成败。