谈中国食品安全现状及对策

食品安全问题一直被世界各国所关注，它不仅危害人们的健康，而且还影响到食品的市场竞争力。目前直接影响中国食品安全主要有：农、兽药残留、环境污染和生物毒药等食源性问题。同时，不科学的食品加工过程和不卫生的经营过程都是增加食品不安金隐患。特别是政府职能监管不力以及食品卫生法制法规不健全都是食品安全的主要因素。因此，要进一步加大执法部门的执法行为和监督力度，建立和完善权责明晰的食品安全监管体系，完善食品安全标准和检测体系以及食品安全信用体系，保障中国食品的安全与健康。     

美国:食品安全战略计划重在防范

在美国,食品的生产、包装、储运、销售和进口等各个环节都受到严格监管,真正做到了层层把关。而且,针对科学技术发展和新疾病不断出现的情况,政府近年来加大了保障食品安全供应的力度。 “总统食品安全倡议”。美国的食品安全供应体系是建立在一套灵活、有力、全面和以科学为依据的法规基础上的,深得国民信任。建立该体系     

英国食品安全立法体系及其启示

英国已建立起高效合理的食品安全立法体系,主要包括:重视程序的食品安全基本法,践行消费者至上理念的辅助性法律及相关制度,保障食品安全的食品安全标准和技术法规等。英国日趋完善的食品安全立法体系及其良好运作,对我国食品安全立法体系建设的启示是:建立科学完善的食品安全监管体系,通过程序性规定保障实体法的实施,切实保障检测体系运作的公正性和独立性,加快食品安全标准标识制度建设。     

两岸食品安全危机的应对议题与监管体制比较研究

近年来,两岸食品安全危机层出不穷.大陆地区以“三鹿”毒奶粉、“瘦肉精”火腿肠等事件最为突出,台湾地区的“塑化剂”事件和近期爆出的“大统油”和“毒牛奶”二案比较严重.这些不良食品生产加工经营者为牟取暴利,置消费者生命健康安全于不顾,严重扰乱了食品生产、经营秩序,损害了消费者合法权益.在法制角度上对海峡两岸的食品安全问题进行比较研究,可以看出,台湾地区的食品安全监管体系相较于大陆而言比较完善,在监管体制、具体制度、社会监督及责任追究等方面的经验值得借鉴.但在刑法上,大陆地区存在法律漏洞,未形成完整体系,而台湾地区的刑法对食品安全事件的规制也是乏力.目前,大陆地区应通过构建相对集中的监管体制,完善食品安全立法制度和法律制度,发挥食品行业协会等中介组织的社会监督作用,制定严格的违法处罚措施来健全食品安全监管法律体系,从而增强企业的社会责任感,降低食品安全事件的发生频率,有效保障消费者的权益.     

食品安全问题的道德反思

食品安全治理是一项复杂的系统工程,既需要完善法律、加强监管和提升技术,也需要对食品安全问题进行深刻的道德反思,加强食品安全问题的道德约束。当前我国食品安全领域存在的对生命尊严缺少敬畏、机会主义泛起、行为失范等道德问题,是由于食品安全的道德教育缺失、诚信体系建设滞后及道德考评机制缺乏等因素造成的。因此,从道德层面对食品安全问题进行治理,需要从以下方面努力:加强道德教育,树立普遍的食品安全道德观念;建立健全食品安全诚信体系,完善食品生产经营者管理制度;开展食品安全道德考评,为食品安全道德约束提供价值导向;依靠政府、消费者和媒体的多方力量,营造良好舆论氛围;加强食品文化建设,构筑食品安全道德约束的文化环境。     

在分散与统一之间——美国食品安全监管事权划分探析

美国食品安全事权划分,在形式上呈现分散特征,联邦层面有十多个机构参与食品监管事务,州、地方、部落、领地有3000多个独立的监管机构来保障本地食品安全,这种分散特征主要是由美国的宪政体制、权力结构的分散性和政策输出的不确定性造成的。但在实际运行过程中,各监管机构之间通过正式的和非正式的协调活动,彼此之间分享了权力,共享了食品安全监管标准,达到了一定的统一性。我国食品安全事权划分可在明晰监管机构间的责任、保持事权划分稳定性以培养专业能力、建立倒金字塔式的监管任务结构方面借鉴美国的经验。     

从食品安全规制看“三鹿奶粉”事件

新近发生的"三鹿奶粉"事件折射出我国食品安全问题的严峻性和政府在社会性规制领域中时食品安全规制的缺位与不当,借鉴美国经验,应该从六个方面重构和完善我国食品安全规制体制:建立与宏观调控相匹配的包括食品安全规制在内的微观规制体系,建立食品从生产到消费整个生命周期的安全风险管理系统,健全食品安全法律法规体系,重构食品安全规制体制,完善食品安全规制体系,设立行政问责制.     

从监管到治理:企业食品安全社会责任法律促进机制的构建

食品药品监督管理总局的成立强化了人们对政府监管成效的预期,然而事实上具有公共性的食品安全问题面临着政府监管和市场调节失灵的双重困境,需要从单一监管模式向多元治理模式转换。在治理理路下,社会责任构成了食品生产经营企业营利活动的内在约束和外在边界,应根据企业与利益相关方之间互动关系在法律上构建促进机制,以催生和保护企业承担食品安全社会责任的动机。其对策是:完善食品生产经营企业的内部自律机制,建立以社会责任为导向的企业法人治理结构;丰富政府的施政执法方式,落实食品安全法律体系中的倡导性规范;发挥食品行业内部制约机制的作用,走出食品安全治理的公共性困境;建立食品安全公众参与制度,完善对消费者权益的程序保障;健全食品安全信息公开和传递制度,逐步建立食品生产经营企业强制性的社会责任信息披露和第三方审验机制。     

从监管到治理:企业食品安全社会责任法律促进机制的构建

食品药品监督管理总局的成立强化了人们对政府监管成效的预期,然而事实上具有公共性的食品安全问题面临着政府监管和市场调节失灵的双重困境,需要从单一监管模式向多元治理模式转换。在治理理路下,社会责任构成了食品生产经营企业营利活动的内在约束和外在边界,应根据企业与利益相关方之间互动关系在法律上构建促进机制,以催生和保护企业承担食品安全社会责任的动机。其对策是:完善食品生产经营企业的内部自律机制,建立以社会责任为导向的企业法人治理结构;丰富政府的施政执法方式,落实食品安全法律体系中的倡导性规范;发挥食品行业内部制约机制的作用,走出食品安全治理的公共性困境;建立食品安全公众参与制度,完善对消费者权益的程序保障;健全食品安全信息公开和传递制度,逐步建立食品生产经营企业强制性的社会责任信息披露和第三方审验机制。     

食品安全问题的行政伦理审思

行政问责的伦理实践基础薄弱,食品生产者、监督者、消费者伦理失序和食品安全法律体系操作性差、惩罚性有限,是食品安全行政执法效力低下的重要原因。建立健全行政问责制度安全体系,建立完善的消费者保护机构以及食品安全监督机制,完善食品安全法律体系是加强食品安全行政监管失效的路径所在。     

Homeownership and Nontraditional and Subprime Mortgages

This article documents the growth and geographic distribution of nontraditional mortgages (NTMs) and subprime mortgages during 2000-2006, and examines the association between these products and homeownership at the county level between 2000 and 2012. It finds a significant relationship between the origination of NTM and subprime mortgages during the boom and changes in the number of homeowners (positive during the 2000-2006 period and negative during the 2006-2012 period) but no significant relationship with the change in the homeownership rate. Looking at specific categories of the population, the results indicate a positive relationship between the presence of NTMs and subprime mortgages and increased numbers of homeowners for young households as well as for low income and minority households, but the relationship is smaller than for the general population. Overall, the relationship between NTMs and homeownership is stronger than the relationship between subprime mortgages and homeownership during the boom and it is less negative during the bust.     

资本主义和社会主义两种现代化、全球化的消长

资本主义现代化、全球化在历史上具有巨大的进步作用 ,同时也造成了重大的灾难。资本主义现代化、全球化的第一个浪潮产生了马克思主义 ,第二个浪潮形成了列宁主义和毛泽东思想 ,第三个浪潮产生了邓小平理论。从世界历史进程来看 ,存在着资本主义和社会主义两种现代化、全球化的对接、对应和对比、对立的消长关系 ,我们只有坚持“一个中心 ,两个基本点”的基本路线 ,对内改革僵化的权力过度集中的体制 ,对外向资本主义世界开放 ,参与全球化进程 ,才能实现对接和对应。     

科技文化与人和自然的和谐

科技文化是科学技术社会功能的理性结晶.人与自然关系的演化存在着科技文化的重要作用.人类一定时期认识的有限性、科技文化系统的复杂性以及近代偏颇的科技社会价值观是人与自然关系失衡的重要原因.在当代、科技文化在实现人与自然和谐共生中发挥着极为重要的作用.     

Salem with and without witches,and also Geneva and Berlin

Public Choice - Peter Bernholz’s cases of supreme values exhibit authoritarianism, totalitarianism and terror. Supreme values are, however, a necessary, but not sufficient condition for...     

高校档案管理和提供利用中存在的问题与对策

高校档案是一种重要的文献信息资源,是一个集多种门类于一体综合性档案体系。它不仅客观真实地反映了学校发展的历程,也为学校的持续发展提供了历史依据,是衡量教学质量和管理水平的一个重要尺度,同时也是推进和发展学校教育事业的宝贵财富。     

Civic engagement and participation among Ghanaian and Kenyan students and their correlates

This article examines levels of civic engagement among university students in Ghana and Kenya and identifies factors that may account for their civic engagement. Overall, the students reported low civic engagement, with the Kenyans reporting higher engagement. Demographic factors (gender and age) and personal values hardly contributed to the students’ civic engagement. Political interest and attentiveness, barriers and motivation towards participation made a consistent and significant contribution to political participation and future participation. Furthermore, trust, social endorsement and social efficacy showed a consistent and significant contribution to civic engagement. The findings underscore the need to work towards getting the youth more engaged.